Рішення № 6928157, 26.11.2009, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 315

РІШЕННЯ

Іменем України

26.11.2009Справа №2-5/11088.1-2008 За позовом - Орендного підприємства «Авангард», м. Євпаторія До відповідача - Кримського республіканського підприємства «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації», м. Євпаторія

За участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Євпаторійської міської ради фізкультурно - спортивного товариства «Україна», м. Євпаторія

За участю Прокуратури АР Крим, м. Сімферополь

Про визнання права власності та спонукання провести державну реєстрацію права власності.

За позовом третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Фонду державного майна України, м. Київ

до Орендного підприємства «Авангард», м. Євпаторія

Про визнання права власності та про спонукання до виконання певних дій.

Суддя М.П.Гаврилюк

представники:

Від позивача - Григор’єв М.М. - представник за довіреністю №7/01-13 від 20.01.2009 року; Поземельних К.С. - представник за довіреністю від 25.08.2009 року.

Від відповідача - не з’явився.

Від третьої особи - не з’явився.

Від третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Спіліоті І.І. - зав. ю\с., довіреність №105 від 22.01.2009 року.

За участю прокурора - Яковлєв О.О. - посвідчення.

Сутність спору:

Позивач - Орендне підприємство «Авангард» у 2002 році звернувся до господарського суду АР Крим із позовом до Євпаторійського міжміського бюро реєстрації та технічної інвентаризації, в якому просить визнати право власності на об’єкти нерухомого майна в м. Євпаторії – спортивний комплекс «Авангард» літ. А, А1, за адресою проспект Леніна, 72 та стадіон «Авангард» літ. А, Б, В, Г, Д, за адресою проспект Леніна, 29, зобов’язати відповідача провести державну реєстрацію права власності.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач придбав право власності на спірні об’єкти на підставі договору оренди від 07.06.1990 року та діючого законодавства, у зв'язку викупом орендованого підприємства, з огляду на що він має право на оформлення права власності на об’єкти нерухомості. Однак відповідач - КРП «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації» відмовив позивачу в реєстрації права власності на спірне майно, чим не визнав це право позивача.

Відповідач - КРП «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації» згідно представленого відзиву проти позову заперечує з огляду на те, що позивачем для реєстрації права власності було представлено документи, які побічно підтверджують право власності позивача на спірні об’єкти, у зв’язку з чим вони не є підставою для реєстрації у відповідності з Тимчасовим положенням про порядок реєстрації права власності на нерухоме майно, затверджене наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року № 7/5.

Рішенням Господарського суду АР Крим від 26.11.2002 року позов Орендного підприємства «Авангард» задоволено.

Постановою Вищого господарського суду України від 13 листопада 2008 року рішення господарського суду АР Крим від 26 листопада 2002 року скасовано з посиланням на те, що воно прийняте з порушенням норм процесуального права, оскільки предмет спору зачіпає права та обов’язки Фонду державного майна України, як установи, що виступає орендодавцем державного майна. Справу направлено на новий розгляд до господарського суду АР Крим.

05 травня 2009 року справу прийнято до провадження суддею Гаврилюк М.П., та враховуючи зауваження, викладені в постанові Вищого господарського суду України від 13.11.2008 року, до участі у справі в якості третьої особи залучено Фонд державного майна України.

Фонд державного майна України з позовними вимогами ОП «Авангард» не погодився, звернувся до господарського суду АР Крим із позовною заявою у порядку ст.26 Господарського процесуального кодексу України до Орендного підприємства «Авангард», в який просить суд визнати право власності за державою в особі Фонду державного майна на нерухоме майно в місті Євпаторії - спортивний комплекс «Авангард», літ.А,А1, за адресою: проспект Леніна, 72, та стадіон «Авангард», літ. А, Б, В, Г, Д за адресою проспект Леніна, 29; вилучити з незаконного володіння Орендного підприємства «Авангард» (97400, м. Євпаторія, вул.Фрунзе, 52) нерухоме майно в місті Євпаторії - спортивний комплекс «Авангард», літ.А, А.1, за адресою проспект Леніна, 72 та стадіон «Авангард», літ. А,Б,В,Г,Д за адресою проспект Леніна, 29.

Третя особа мотивує свої вимоги тим, що на момент укладення договору оренди спірного майна позивач - Орендне підприємство «Авангард» не було юридичною особою, а в силу ст. 1 Закону України «Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, розташовані на території України» майно та фінансові ресурси підприємств, установ, організацій та інших об’єктів союзного підпорядкування, розташованих на території України, є держаною власністю України. Крім того третя особа посилається на постанову Верховної Ради України від 10.04.1992 року № 2268-ХІІ «Про майнові комплекси та фінансові ресурси громадських організацій колишнього Союзу РСР, розташовані на території України» та постанову Верховної ради України від 04.02.1994 року № 3943 «Про майно загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР», з урахуванням яких спірне майно, яке передане в оренду, є державною власністю, а сам договір оренди від 07.07.1990 року укладено особами, що не мали необхідного обсягу дієздатності.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши представників позивача, третьої особи та прокурора, суд -

ВСТАНОВИВ:

07 червня 1990 року між міською радою ВДФСТ профспілок (орендодавець за договором) та колективом спорткомбінату (орендар за договором) укладено договір оренди (арк. спр. 34 т.1).

Згідно п. 1 договору орендодавець зобов’язався передати в оренду орендарю по балансовій вартості з урахуванням зносу на день укладення договору майно: спорткомплекс по пр.Леніна, №72 з усім обладнанням та комунікаціями; стадіон з усіма спортивними спорудами по пр. Леніна, №27; спортивні майданчики «Юность» та спортмайданчик по вул.Некрасова на загальну балансову вартість з урахуванням зносу на день укладення договору 184137,86 рублів.

У відповідності з п. 4 договору орендар зобов’язався по закінченню строку договору 25 років та за умовами повного погашення вартості орендованого майна, за його балансової вартості з урахуванням зносу, виплаченої орендною платою, прийняти у власність від орендодавця все орендоване майно та обладнання.

Рішенням виконавчого комітету Євпаторійської міської ради народних депутатів Кримської області № 418/1 від 24.08.1990 року «Про державну реєстрацію орендного підприємства «Авангард» на підставі рішення трудового колективу спорткомбінату зареєстровано орендне підприємство «Авангард» на правах юридичної особи (арк.спр.22 т.1).

Розпорядженням Євпаторійської міської ради ВДФСТ № 25/01-2-а від 06 вересня 1990 року «Про передачу спортивного комбінату ВДФСТ профспілок орендному підприємству «Авангард» наказано передати в оренду спорткомбінат ВДФСТ профспілок з 01.10.1990 року ОП «Авангард» у встановленому законом порядку.

Згідно п.п.3-4 вищевказаного розпорядження створено комісію по передачі, якій наказано виявити усі активи та пасиви з рахунків спорткомбінату, прийняти заходи щодо ліквідації дебіторської заборгованості, скласти баланс спорткомбінату саном на 01.10.1990 року.

На підставі рішення виконавчого комітету Євпаторійської міської ради народних депутатів Кримської області № 418/1 від 24.08.1990 року та розпорядження Євпаторійської міської ради ВДФСТ № 25/01-2-а від 06 вересня 1990 року здійснена ліквідація спортивного комбінату ВДФСТ профспілок у зв’язку з переходом його на самостійну оренду, що підтверджується актом від 18.10.1990 року (арк.спр. 24-25).

Згідно додатку №1 до акту ліквідації спорткомбінату ВДФСО профспілок від 18.10.1990 року майно - спорткомплекс по вул. Леніна, 72, стадіон «Авангард» по вул.Леніна, 29, спортивні майданчики «Юность» та спортмайданчик по вул. Некрасова передані Орендному підприємству «Авангард» (арк.спр. 26 т.1).

Платіжним дорученням №2 від 16.01.1991 року позивачем у відповідності з п.4 розділу ІІ договору оренди від 07.06.1990 року та з урахуванням акту звірки взаємних розрахунків за орендоване майно №1 від 10.01.1991 року, складеному між Євпаторійською міською радою ВДФСТ профспілок та ОП «Авангард», перерахована на рахунок Євпаторійської міської ради ВДФСТ профспілок залишкова вартість орендованих основних коштів у розмірі 170212, 88 грн. (арк.спр. 37-38 т. 1).

Згідно листа Євпаторійської міжміського бюро реєстрації та технічної інвентаризації № 208 від 17.10.2002 року, відповідач, розглянувши матеріали, представлені позивачем для реєстрації права власності спірних об’єктів, відмовив у реєстрації по причині невідповідності документів на підставі яких проводиться реєстрація.

Позивач вважає, що його право власності на нерухоме майно не визнається КРП «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації», м. Євпаторія, у зв’язку за чим просить суд визнати за ним право власності на об’єкти нерухомого майна в м. Євпаторії – спортивний комплекс «Авангард» літ. А, А1, за адресою проспект Леніна, 72 та стадіон «Авангард» літ. А, Б, В, Г, Д, за адресою проспект Леніна, 29 та зобов’язати відповідача провести державну реєстрацію права власності.

Суд вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Згідно п 1.1 Статуту Орендне підприємство «Авангард» створено по рішенню зборів орендаторів – членів трудового колективу спортивного комплексу «Авангард».

Пунктом 5 розпорядження Євпаторійської міської ради ВДФСТ № 25/01-2-а від 06 вересня 1990 року «Про передачу спортивного комбінату ВДФСТ профспілок орендному підприємству «Авангард» вирішено погодитись з рішенням загальних зборів трудового колективу спорткомбінату про створення на його базі орендного підприємства та передачі в оренду майна спорткомбінату в цілому.

Згідно акту ліквідаційної комісії від 18.10.1990 року здійснена ліквідація спортивного комбінату ВДФСТ профспілок у зв’язку з переходом його на самостійну оренду.

З аналізу доданих до матеріалів справи документів вбачається, що позивач є правонаступником спортивного комбінату ВДФСТ профспілок.

Згідно ст.128 Цивільного кодексу УРСР право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передачі речі, якщо інше не передбачено законом або договором.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону «Основи законодавства Союзу РСР і союзних республік про оренду» від 23.11.1989 року орендар може повністю або частково викупити орендоване майно. Умови, порядок і строки викупу визначаються договором оренди.

Відповідно до ч. 2 ст. 10 Закону «Основи законодавства Союзу РСР і союзних республік про оренду» викуп здійснюється шляхом внесення орендарем орендодавцеві всієї належної йому орендної плати з вартості зданого на повний амортизаційний строк майна, а також шляхом відшкодування йому орендних платежів із залишкової вартості майна.

У відповідності з п. 4 розділу ІІ договору оренди від 07.06.1990 року позивачем здійснено достроковий викуп орендованого майна шляхом оплати вартості орендованих основних засобів у сумі 170212,88 грн., що підтверджується платіжним дорученням №2 від 16.01.1991 року.

Оскільки орендоване майно Орендним підприємством «Авангард» отримане за актом 18.10.1990 року, право власності позивача виникло саме з моменту оплати повної вартості орендованого майна - 16.01.1991 року згідно діючого на той момент законодавства.

Вимога щодо обов’язкової реєстрації права власності виникла з моменту набрання чинності Тимчасового положення про порядок реєстрації права власності на нерухоме майно, затверджена наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року № 7/5, у зв’язку з чим позивач був змушений звернутися до відповідача з клопотанням про реєстрацію його права власності на спірне майно.

Відповідно п. 2 ст. 2 Закону України «Про власність» право власності охороняється законом. Згідно ст. ст. 48, 55 Закону України «Про власність» ніхто не може бути позбавлений права власності інакше, як з підстав, встановлених законом, до яких, зокрема, віднесений судовий порядок. Таким чином, примусове позбавлення права власності не може бути здійснено інакше як за рішенням суду, або за обставинами надзвичайного характеру: у випадках стихійного лиха, аварій, епідемій, епізоотій майно в інтересах суспільства за рішенням органів державної влади може бути вилучено (реквізовано) у власника в порядку і на умовах, встановлених законодавчими актами України з виплатою йому вартості майна.

У випадках, передбачених законодавчими актами України, допускається оплатне вилучення майна у власника за рішенням суду чи іншого компетентного органу (службової особи). Власникові виплачується вартість цього майна у порядку і розмірах, встановлених законодавчими актами України. У випадках, передбачених законодавчими актами України, майно може бути безоплатно вилучено (конфісковано) у власника за рішенням (вироком) суду чи іншого компетентного органу (службової особи) як санкція за вчинення правопорушення.

Орендне підприємство «Авангард» набуло право власності на спірні будівлі відповідно до положень ст. 10 Закону «Основи законодавства Союзу РСР і союзних республік про оренду» від 23.11.1989 року, ч.1 ст. 128 Цивільного кодексу УРСР, що діяли на той час.

Суд також приймає до уваги наявність згоди попереднього власника стосовно набуття позивачем права власності на спірне майно, що підтверджується листом № 56/01-5-5 від 06.10.2002 року (арк.. спр. 40 т. 1) , листом від 10.10.2002 року (арк.. спр. 41 т1).

Суду не надано доказів того, що спірні об’єкти є державною власністю, або інших осіб.

Посилання Фонду державного майна на Закон України «Про підприємства, установи, організації союзного підпорядкування, розміщених на території України» від 10.04.1992 року, постанову Верховної Ради України від 10.04.1992 року «Про майнові комплекси та фінансові ресурси громадських організації колишнього СРСР, розміщених на території України», постанову Верховної Ради України від 04.02.1994 року «Про майно всесоюзних громадських організацій колишнього СРСР», суд вважає помилковими, оскільки, як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, право власності позивача на спірне майно виникло до моменту набрання чинності вищевказаними нормативними актами, а саме у 1991 році.

Сторонами по справі не надано суду відомостей, що майно перейшло до позивача з порушенням прав інших осіб чи у спосіб, заборонений законом.

За такими обставинами, позовні вимоги щодо визнання за ОП «Авангард» права власності на об’єкти нерухомості підлягають задоволенню.

Щодо вимог позивача про зобов’язання відповідача зареєструвати за ним право власності, суд вказує наступне:

Згідно з пунктом 1 додатку 1 до пункту 2.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002 р. правовстановлювальними документами, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна є договори, за якими відповідно до законодавства передбачається перехід права власності, зокрема купівлі-продажу, міни, дарування, довічного утримання, лізингу, предметом яких є нерухоме майно.

За такими обставинами, суд дійшов висновку, що вимоги ОП «Авангард» є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Щодо вимог Фонду державного майна України, слід зазначити наступне.

Фонд державного майна України просить суд визнати право власності за державою в особі Фонду державного майна на нерухоме майно в місті Євпаторії - спортивний комплекс «Авангард», літ.А,А1, за адресою: проспект Леніна, 72, та стадіон «Авангард», літ. А, Б, В, Г, Д за адресою проспект Леніна, 29 та вилучити з незаконного володіння ОП «Авангард» нерухоме майно в місті Євпаторії - спортивний комплекс «Авангард», літ.А, А.1, за адресою проспект Леніна, 72 та стадіон «Авангард», літ. А,Б,В,Г,Д за адресою проспект Леніна, 29.

Як на підставу своїх вимог Фонд державного майна України посилається на Закон України «Про підприємства, установи, організації союзного підпорядкування, розміщених на території України» від 10.04.1992 року, постанову Верховної Ради України від 10.04.1992 року «Про майнові комплекси та фінансові ресурси громадських організації колишнього СРСР, розміщених на території України», постанову Верховної Ради України від 04.02.1994 року «Про майно всесоюзних громадських організацій колишнього СРСР», згідно яких була введена заборона на відчуження державного майна.

Суд не може погодитись з даним висновком третьої особи з огляду на наступне.

Відповідно до ст.4 Закону СРСР «Про власність СРСР» від 06.03.1990 року власність в СРСР виступає у формі власності радянських громадян, колективної і державної власності.

Відповідно до ст.17 Закону СРСР «Про власність СРСР» громадські організації, в тому числі добродійні та інші громадські фонди, можуть мати у власності будинки, споруди, житловий фонд, обладнання, інвентар, майно культурно-освітнього й оздоровчого призначення, кошти, акції, інші цінні папери та інше майно, необхідне для матеріального забезпечення діяльності, передбаченої їхніми статутами (положеннями).

Предметом договору оренди від 07.06.1990 року є майно Євпаторійської міської ради ВДФСТ профспілок.

Статтею 1 Закону України «Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, розташовані на території України»визначено, що майно та фінансові ресурси підприємств, установ, організацій та інших об'єктів союзного підпорядкування, розташованих на території України, є державною власністю України.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про заходи щодо виконання Закону України «Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, що розташовані на території України» визначені міністерства та відомства, в ведення яких переходять підприємства, установи і організації, що перебували у союзній власності. В зазначеній постанові визначений перелік організації, підприємства та установ союзного підпорядкування, які переходять у відання міністерств та відомств України, серед яких Євпаторійська міська рада ВДФСТ профспілок відсутня.

Крім того постановою Кабінету Міністрів України від 13.01.1995 року № 18 «Про визначення органів управління майном загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР» визначений перелік майна загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР, управління яким покладається на міністерства. Серед переліку майна, вказаного у зазначеній постанові майно, яке було викуплено ОП «Авангард» та є предметом даного спору відсутнє.

Отже вищевказаними постановами не визначені Євпаторійська міська рада ВДФСТ профспілок як організація союзного підпорядкування, і майно, передане ним в оренду згідно договору від 07.06.1990 року не визначене як державна власність.

Посилання Фонду державного майна України на те, що на момент укладення договору оренди від 07.06.1990 року ОП «Авангард» ще не було юридичною особою не приймається до уваги, оскільки, судом встановлено, що ОП «Авангард» є правонаступником сторони (орендаря) за договором оренди, а саме колектива спорткомбінату.

Крім того слід зазначити, що тертя особа в обґрунтування своїх вимог посилається на нормативні акти, які прийняті після набуття Орендним підприємством «Авангард» права власності на об’єкти нерухомого майна в м. Євпаторії – спортивний комплекс «Авангард, за адресою проспект Леніна, 72 та стадіон «Авангард» літ. А, Б, В, Г, Д, за адресою проспект Леніна, 29

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Третьою особою – Фондом державного майна України не представлено доказів того, що спірне майно є державною власністю, та як слід незаконність набуття за ОП «Авангард» права власності на спірне майно.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Фонду державного майна України щодо визнання права власності є необґрунтованими, не підтверджуються матеріалами справи, у зв'язку з чим задоволенню не підлягають.

Щодо вимог про вилучення з незаконного володіння ОП «Авангард» нерухомого майна в місті Євпаторії - спортивний комплекс «Авангард», літ.А, А.1, за адресою проспект Леніна, 72 та стадіон «Авангард», літ. А,Б,В,Г,Д за адресою проспект Леніна, 29, слід зазначити наступне.

Згідно ст. 387 Цивільного кодексу України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Відповідно до ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно.

Судом встановлено, що ОП «Авангард» набуто право власності на спірні будівлі згідно діючого на той момент законодавства, тоді як Фондом майна України не представлено доказів зворотного, а також доказів того, що спірне майно є державною власністю, у зв'язку з чим вимоги третьої особи про вилучення майна у ОП «Авангард» також задоволенню не підлягають.

У судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частини рішення. Рішення оформлено у відповідності зі ст. 84 Господарського процесуального кодексу України та підписано 30 листопада 2009 року.

З огляду на викладене та керуючись ст.ст. 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов Орендного підприємства «Авангард» задовольнити.

2. Визнати за Орендним підприємством «Авангард» (м.Євпаторія, вул. Фрунзе, 52, р/р 26008485306831, ЕО№485 КРФ АКБ УСБ, МФО 324010, ЗКПО 04541081) право власності на об’єкти нерухомого майна в м. Євпаторії – спортивний комплекс «Авангард» літ. А,А1, розташований за адресою: проспект Леніна, 72 та стадіон «Авангард» літ. А,Б,В,Г,Д, розташований за адресою: проспект Леніна, 29.

3. Зобов’язати Кримське республіканське підприємство «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторії» (м. Євпаторія, вул. Некрасова, 45, ЗКПО 03348011) зареєструвати за Орендним підприємством «Авангард» (м.Євпаторія, вул. Фрунзе, 52, р/р 26008485306831, ЕО№485 КРФ АКБ УСБ, МФО 324010, ЗКПО 04541081) право власності на об’єкти нерухомого майна в м.Євпаторії – спортивний комплекс «Авангард» літ.А,А1, розташований за адресою: проспект Леніна, 72 та стадіон «Авангард» літ.А,Б,В,Г,Д, розташований за адресою: проспект Леніна, 29.

4. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

5. В задоволенні позову Фонду державного майна України відмовити

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Гаврилюк М.П.