Постанова № 6927799, 13.11.2009, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2009 р. м. Чернівці                    Справа № 2а-1585/09/2470

14:30год.                                                   

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Дембіцького П.Д.,

                    при секретарі судового засідання Левчуку Д.С.,

          розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні» до Кельменецького виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення з відповідача до державного бюджету України штрафних санкцій на загальну суму 1020 грн. та сплаченого судового збору, -,-

за участю :

представника позивача: – Темчука В. І. (паспорт серії КР 315671 виданий 05 травня 1998 року Першотравневим РВ УМВС України в Чернівецькій області, довіреність № 290 від 28 січня 2009 року),

представника відповідача – не з’явився;

СУТЬ СПОРУ:

Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго» вособі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні» звернулося з адміністративним позовом до Кельменецького виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення з до державного бюджету України штрафних санкцій на загальну суму 1020 грн. та судового збору.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідач Кельменецьке виробниче управління житлово-комунального господарства, яке знаходиться за юридичною адресою вул. Партизанська. 4, смт. Кельменці, Чернівецької області, має заборгованість перед Державним бюджетом України по сплаті штрафних санкцій на загальну суму 1020 грн.

14 серпня 2008 року у ході проведення перевірки Кельменецького виробничого управління житлово-комунального господарства було виявлено порушення законодавства про електроенергетику, які відображено в Акті обстеження № 872/501. На підставі ч. 5 ст. 9 Закону України «Про електроенергетику» відповідачу видано обов’язковий до виконання припис № 872/271 від 14.08.2008 року про усунення порушень.

16 грудня 2008 року було проведено перевірку щодо виконання припису №872/271 від 14.08.2008 року. Відповідач припис не виконав, про що було складено Акт перевірки № 6/41-1119 від 16.12.2008 року.

Постанова про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику надіслано відповідачу рекомендованим листом № 435073 від 22.12.2008 року.

У відповідності з чинним законодавством відповідач був зобов’язаний у 30 денний строк з дня винесення постанови, був зобов’язаний сплатити вказану в постанові суму штрафу до Державного бюджету України, або оскаржити постанову в судовому порядку, що зроблено не було.

Таким чином, до стягнення з Кельменецького виробничого управління житлово-комунального господарства підлягає штраф у розмірі 1200 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю. Крім того, позивач у судовому засіданні надав клопотання про уточнення позовних вимог, у зв’язку з допущеною помилкою в змісті позовної заяви та просив зазначити, що відповідачем у справі є Кельменецьке виробниче управління житлово-комунального господарство.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, встановив фактичні обставини у справі, дослідивши докази, що мають юридичне значення для справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суддя, -

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго» вособі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні» звернулося до суду з адміністративним позовом до Кельменецького виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення з відповідача до державного бюджету України штрафних санкцій на загальну суму 1020 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 14 серпня 2008 року за результатами перевірки у відповідача виявлено порушення законодавства про електроенергетику, які відображено в Акті обстеження № 872/501.

На підставі ч. 5 ст. 9 Закону України «Про електроенергетику» відповідачу видано обов’язковий до виконання припис № 872/271 від 14 серпня 2008 року про усунення порушень.

З порушенням, що були виявлені у ході перевірки та зазначені у Акті та приписі було ознайомлено керівника Кельменецького виробничого управління житлово-комунального господарства, а також було вручено один примірник вищезазначених документів для виконання. Відповідач не заперечував щодо правомірності складених документів.

16 грудня 2008 року було проведено перевірку на виконання вимог припису № 872/271 від 14 серпня 2008 року, про що складено Акт № 6/41-1119.

19 грудня 2008 року винесено постанову № 6/40-85 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику та накладено на Кельменецьке виробниче управління житлово-комунального господарства штраф у розмірі 1200 грн.

19 грудня 2008 року начальнику Кельменецького виробничого управління житлово-комунального господарства надіслано постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику та надіслано відповідачу, та отримано. Повідомлення про вручення № 435073 від 22 грудня 2008 року.

Відповідач постанови постанову № 6/40-85 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику, у встановлений строк фінансові санкції не сплатив, а тому зобов'язаний сплатити штраф у сумі 1020 грн.

Відповідно до довідки Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні» вбачається, що Кельменецьке виробниче управління житлово-комунального господарства постанову № 6/40-85 від 19 грудня 2008 року про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику та у розмірі 1200 грн., не оскаржувало.

Статтею 10 «Положення про порядок накладення на суб’єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання» Затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 року №1312 зазначено, що суб’єкт господарювання сплачує за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови про його накладення.

У статті 11 «Положення про порядок накладення на суб’єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання» Затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 року №1312 вказано, що рішення про накладення на суб’єктів господарювання штрафів може бути оскаржено в судовому порядку.

Статтею 27 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що суб’єкти господарської діяльності несуть відповідальність за ухилення від виконання, або несвоєчасне виконання приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії – накладення штрафу у розмірі до п’яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (85000 грн.).

Згідно п. 15 ст. 2 Закону України «Про державний бюджет України», до Державного бюджету зараховується надходження від санкцій (штрафів), що застосовуються за рішенням уповноважених осіб органів виконавчої влади.

Аналіз наведених правових норм дає підстави для висновку, що Закони і нормативно правові акти України регулюють порядок стягнення штрафних санкцій за порушення Закону України «Про електроенергетику».

За таких обставин суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

          У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.2,3,6-12,17,18,160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя:

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Кельменецького виробничого управління житлово-комунального господарства (р/р 2600330141 в Ощадбанку, МФО 356378, код ЄДРПОУ 03357547) в державний бюджет України штраф на суму 1020 (одна тисяча двадцять) гривень на наступні реквізит: р/р 31119106700101, МФО 856135, ВДК у Кельменецькому районі, код ЄДРПОУ 23246229, код платежу 21081100.

3. Стягнути з Кельменецького виробничого управління житлово-комунального господарства р/р 2600330141 в Ощадбанку, МФО 356378, код ЄДРПОУ 03357547) в державний бюджет України суму сплачений судовий збір в сумі 54 грн. 40 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апе ляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк , встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.

Постанову складено в повному обсязі 18 листопада 2009 р..

Суддя                                                                                                    П.Д. Дембіцький