Постанова № 6927751, 01.10.2009, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11:40 м. Чернівці Справа № 2а-1166/09/2470

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Ковтюк В.О.

при секретарі судового засідання А.Г. Павлюк

за участю

представника позивача Білоуса Р.С. (доруч.№07-14/927 від 31.08.09 р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Хотинського районного центру зайнятості дотовариства з обмеженою відповідальністю «Ставчанське»про стягнення заборгованості до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття та пені в сумі 10607,47 грн., суд –

В С Т А Н О В И В :

Хотинський районний центр зайнятості (позивач) звернувся з позовом дотовариства з обмеженою відповідальністю «Ставчанське» (відповідача) про стягнення заборгованості до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття та пені в сумі 10607,47 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідач в порушення вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000року №1533-ІІІ (далі – Закон №1533-ІІІ), неналежним чином сплачує страхові внески до Фонду загальнообов’язкового соціального страхування на випадок безробіття (далі-Фонд), внаслідок чого, відповідно до наданих позивачем розрахунків, утворилася заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, що підтверджується актом перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття від 25.06.2009 року № 92.

Станом на 25 червня 2009 року за відповідачем рахувалася заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду в сумі – 10607,47 грн. (яка складалася із недоїмки в розмірі 5437,46 грн. та пені в розмірі – 5170,01 грн.).

Станом на день пред’явлення позовної заяви відповідач вказану заборгованість не погасив.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі.

Відповідач вже вдруге в судове засідання не з’явився, явку представника в судове засідання не забезпечив, причину неявки не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення. Згідно ст. 128 КАС України не з’явлення у судове засідання відповідача не перешкоджає вирішенню спору по суті за наявними в справі матеріалами. У зв’язку з цим справа розглядається без участі відповідача за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ «Ставчанське» 15.01.01р. зареєстроване як платник страхових внесків до фонду загальнообов’язкового страхування на випадок безробіття (а.с. 10).

Відповідач в період з 30.10.2005 року по 01.04.2009 року несвоєчасно сплачував страхові внески, що підтверджується актом перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття від 25.06.2009 року № 92 та нарахуванням страхових внесків та розрахунком пені за результатами перевірки (а.с.10-14). За даними вищевказаного акту перевірки заборгованість (недоїмка) відповідача перед Фондом станом на 01.04.2009 року складала – 18701,52 грн. Зазначена сума складається з – 10444,72 грн. недоїмки зі сплати страхових внесків; 7895,78 грн. пені та 361,02 грн. суми страхових внесків строк сплати яких не настав. При цьому з зазначеної суми судовими рішеннями присуджено стягнути 7733,03 грн.(5007,26 грн. недоїмки + 2725,77 грн. пені), відповідно до рішень Господарського суду Чернівецької області від 17.02.05р. №3/1 та від 08.12.08р. №8/63 (а.с. 5-7).

За результатами розгляду акту перевірки, Хотинським районним центром зайнятості 25.07.2009р. винесено рішення №1 про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу. Вказаним рішенням вирішено стягнути заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмку) та пеню в сумі 18701,52 грн. (а.с. 4).

Таким чином, прострочена заборгованість до Фонду заявлена до суду складає:

18701,52 грн. (сума боргу станом на 01.04.09) – 7733,03 грн. (задоволені Господарським судом Чернівецької області суми не сплачених страхових внесків) – 361,02 грн. (сума страхових внесків строк сплати яких не настав) = 10607,47 грн. (недоїмка в розмірі - 5437,46 грн. та пеня в розмірі – 5170,01 грн., яка нарахована на суму недоїмки згідно ст.38 Закону №1533-ІІІ).

На день пред’явлення позову до суду заборгованість відповідачем добровільно погашена не була.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття регулюються Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000року №1533-ІІІ.

Відповідно до ст.35 Закону №1533-ІІІ роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. В порушення вимог даної статті відповідачем була допущена заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків встановлено ст.38 Закону № 1533-ІІІ, відповідно до якої у випадках несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки) штраф та пеню. Пеня нараховується за весь строк недоїмки, а строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується.

Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, проте відповідач не надав доказів по сплаті заборгованості.

Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, об’єктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку - позов задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.38 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та ст.ст.11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Ставчанське» (с.Ставчани, Хотинського р-ну, Чернівецької обл., код ЄДРПОУ 34090830, р/р 26005324 у ЧОД АППБ «Аваль», МФО 380805) на користь Хотинського районного центру зайнятості – 10 607 (десять тисяч шістсот сім) грн. 47 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, п’ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.

Постанову в повному обсязі виготовлено 06 жовтня 2009 р.

Суддя В.О. Ковтюк