Постанова № 69255918, 02.10.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2017 р. № 820/3567/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Шляхової О.М., розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Київське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд: стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1; адреса: 61108, АДРЕСА_1) суму заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 1540,80 грн. (одна тисяча п'ятсот сорок гривень 80 копійок) за 2010 рік на р/р управління 25602301671631 в ХОУ АТ ДОБУ, МФО 351823, код управління 41247819.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1540,80 грн., яка станом на час розгляду справи відповідачем не сплачена.

Ухвалою суду від 19 серпня 2017 року відкрито скорочене провадження по справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст.41 КАС України.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачу рекомендованим листом зі зворотнім повідомленням, але ним не отримана. Конверт повернувся до суду 26.09.2017 року із відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".

Суд вважає, що відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду.

Дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

ФО-П ОСОБА_1 зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України.

Правовідносини, що виникли між сторонами, регулюються Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 року (далі Закон України №1058-IV).

Статтею 5 Закону України №1058-IV визначено, що цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Виключно цим законом визначаються платники страхових внесків, порядок нарахування, обчислення і сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно з ст. 20 Закону України №1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у редакції, що діяла на момент виникнення спірних відносин, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Згідно з ч.3 ст. 20 цього Закону, обчислення страхових внесків органами Пенсійного фонду здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до закону нараховуються страхові внески.

Згідно п.1 ч. 1 ст. 14 Закону України №1058-ІУ та п.п.2.1.3 п.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 01.12.2003 року, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 страхувальниками є фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок).

Відповідно до п.6 ч. 2 ст. 17 Закону України №1058-ІУ, страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно з підпунктом 11.12 пункту 11 Інструкції (в редакції за спірний період) за підсумками року фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності надають органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звітним роком за формою згідно з додатком 25 цієї Інструкції. Платники, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок) подають до органу Пенсійного фонду до 1 квітня, наступного за звітним роком річний звіт про нараховані та сплачені суми фіксованого розміру страхових внесків за формою згідно з додатком 26 цієї Інструкції.

За змістом п. 8.1 - 8.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 № 21-1 (зареєстр. в Мінюсті 16 січня 2004 р. за № 64/8663), стягнення заборгованості із сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості, або застосування штрафних санкцій. Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. Вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників за формою згідно з додатком 9 цієї Інструкції (для страхувальника - юридичної особи) або за формою згідно з додатком 10 цієї Інструкції (для страхувальника - фізичної особи).

Відповідно до п.п. 11.13 п.13 Інструкції розрахунок подається платником незалежно від фінансово - господарської діяльності.

Відповідно до пункту 2 статті 106 вищевказаного Закону суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальником вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмка) стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

За 2010 рік ФО-П ОСОБА_1 мав сплатити внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 2044,80 грн. згідно поданих розрахунків сум страхових внесків.

Судом з'ясовано, що станом на день розгляду справи відповідачем сплачено 504,00 грн., а залишок суми в розмірі 1540,80 грн. сплачено не було.

Згідно п. 3 ст.106 Закону України, страхувальнику, який на кінець звітного періоду має недоїмку зі сплати страхових внесків, органи Пенсійного фонду надсилають вимогу про сплату недоїмки.

Управління після закінчення звітного базового місяця направляло вимогу про сплату боргу №Ф-1553 від 06.10.2011 ФО-П ОСОБА_1 на суму не сплачених страхових внесків.

Протягом 10 робочих днів із дня одержання вимоги страхувальник зобов'язаний сплатити зазначену вимозі суму.

Відповідно до пункту 15 статті 106 Закону України №1058-ІУ (в редакції на 11.10.2013 р., яка діє по сьогоднішній день) строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Суд зазначає, що несвоєчасне перерахування страхових внесків може привести до затримки у виплаті пенсій, тим самим Відповідач завдає шкоди інтересам держави при реалізації політики у сфері соціального забезпечення, що передбачає право громадян на пенсійне забезпечення, тобто гарантовану державою функцію, проголошену ст. 46 Конституції України.

Доказів сплати відповідачем вказаної заборгованості у самостійному порядку матеріали справи не містять.

Вищезазначена вимога відповідачем у судовому порядку оскаржена не була.

Таким чином, на момент розгляду справи у суді сума боргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 складає - 1540,80 грн., яка не погашена та підлягає стягненню.

Відповідно до частини першої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Статтею 86 КАС України передбачено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (ч. 1 ст. 86); ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили (ч. 2 ст. 86); суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності (ч. 3 ст. 86).

З урахуванням наведеного, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 183-2, 256 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованост - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд: стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1; адреса: 61108, АДРЕСА_1) суму заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 1540,80 грн. (одна тисяча п'ятсот сорок гривень 80 копійок) за 2010 рік на р/р управління 25602301671631 в ХОУ АТ ДОБУ, МФО 351823, код управління 41247819.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами та іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги стороною, або іншою особою, яка брала участь у справі, у десятиденний строк з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Шляхова О.М.