Постанова № 6925374, 26.10.2009, Закарпатський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-2271/09/0770

Рядок статзвіту - 6.14

код - 06

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд в складі :

головуючої судді Большакової О.О.,

при секретарі Притула Т.Ю. . ,

з участю:

представника позивача Талпа С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ужгороді адміністративну справу за позовом прокурора Виноградівського району в інтересах держави в особі Пенсійного фонду України у Виноградівському районі до приватного сільськогосподарського підприємства „Фанчіківське” про стягнення заборгованості ,

встановив :

13 квітня 2009 року прокурор Виноградівського району звернувся до закарпатського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі Пенсійного фонду України у Виноградівському районі до приватного сільськогосподарського підприємства „Фанчіківське” про стягнення заборгованості в сумі 3917 гривень 4 копійки .

У подальшому 13 липня 2009 року прокурор Виноградівського району подав до суду заяву про збільшення позовних вимог , згідно якої просить стягнути на користь управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі заборгованість в сумі 9166 гривень 60 копійок .

У судовому засіданні представник управління Пенсійного фонду України в Виноградівському районі Закарпатської області позовні вимоги підтримав повністю та пояснив, що відповідачем всупереч вимогам Закону України „Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” не було сплачено страхові внески, а саме відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 1 листопада 2008 року по 25 травня 2009 року в розмірі 9166 гривень 60 копійок. Підприємству управлінням Пенсійного фонду України у встановленому законом порядку було надіслано відповідні розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які підлягаю відшкодуванню цим підприємством у 2008 році та у 2009 році. Разом з тим, підприємство „Фанчіківське” у встановлені законом строки та порядку не відшкодувало Пенсійному фонду витрати, що призвело до виникнення заборгованості. Відповідачем добровільно заборгованість погашено не було, а так просив задовольнити позовні вимоги повному обсязі .

Представник відповідача у судове засідання повторно не з”явився, будучи належним чином повідомлений про час та місце слухання справи . Про причини неявки суду не повідомив, заяви про відкладення слухання справи до суду не подав.

Також відповідач не подав суду письмових запереч щодо задоволення позовних вимог .

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про повне задоволення позовних вимог з наступних підстав .

Згідно копії свідоцтва про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності - юридичної особи, виданого Виноградівською районною державною адміністрацією 13 березня 2000 року, приватне сільськогосподарське підприємство „Фанчіківське” є приватним підприємством та юридичною особою .

Дане підприємство було взято на облік управлінням Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області як платник внесків .

На цьому підприємстві у шкідливих умовах праці з повним трудовим днем трактористами - машиністами працювали громадяни: ОСОБА_1, ОСОБА_2, що підтверджено наявними у матеріалах справи копіями протоколів про призначення пільгових пенсій , довідок про пільговий стаж працівників, що були видані відповідачем та подані до управління Пенсійного фонду України а також наявними в матеріалах справи копіями трудових книжок з відомостями про роботу, подань про призначення пенсій вищевказаним громадянам.

Статтею 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” від 5 листопада 1991 року з наступними змінами та доповненнями визначені категорії працівників , які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17 лютого 2000 року вказана стаття, яким визначення категорій працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах , регулювала й порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду України, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів б з ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”.

Гомадянам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 мають право на призначення їм пільгових пенсій й такі були їм призначені та виплачувалися згідно пукнту „в” ст.. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” від 5 листопада 1991 року.

Статтею 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” від 5 листопада 1991 року з наступними змінами та доповненнями визначені категорії працівників , які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17 лютого 2000 року вказана стаття, яким визначення категорій працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, регулювала й порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду України, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів б з ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”.

Законом України "Про внесення змін до деяких законів України" від 17.02.2000 N 1461-III порядок внесення плати на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій змінено. А саме норму, що регулювала дане питання у ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" - виключено та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", зі змінами та доповненнями, передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені ст. 1 цього Закону, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні від об'єкта оподаткування, який передбачений ст. 2 цього Закону.

Зокрема, у відповідності до вимог Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100 % розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Розмір сум до відшкодування на поточний рік витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У відповідності з вимогами ст. 3 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування сплачують внески до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України.

Пунктом 2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Таким чином, ПСП „Фанчіківське” як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якого вийшли на пільгову пенсію, зобов'язане сплачувати Пенсійному фонду збір у 100 % розмірі (разом з тим, пропорційно стажу роботи працівника , що мав місце саме на даному підприємстві) сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_1 та 76,296 % сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_2 .

Згідно наказу Державного комітету зв”язку та інформації України №166 від 22 липня 2004 року „Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов”язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошових допомог , витрати на доставку пенсій становлять для міста 0.79 % , для села 1.56 % , а з жовтня 2007 року згідно наказу Міністерства транспорту та зв”язку України № 828 від 19 вересня 2007 року - для міста 0.80 %, для села - 1.95 % .

Відповідачу надсилалися повідомлення та розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій , призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України „ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”.

Дані повідомлення з розрахунками були отримані відповідачем , що підтверджено копіями потових повідомлень , що наявні в матеріалах справи ( на зворотній стороні копій розрахунків) .

Так, у листопаді, грудні 2008 року та січні 2009 року сума пенсій , виплачених ОСОБА_1 з витратами на доставку, що підлягає відшкодуванню відповідачем , складає 2521 гривня 56 копійок , а сума виплачених ОСОБА_2 у цьому періоді, що підлягає відшкодуванню відповідачем , складає 1395 гривень 48 копійок .

У лютому травні 2009 сума пенсій , виплачених ОСОБА_1 з витратами на доставку , що підлягає відшкодуванню відповідачем , складає 3377 гривень 32 копійки , а сума виплачених ОСОБА_2 у цьому період , що підлягає відшкодуванню відповідачем , складає 1872 гривні 24 копійки .

Разом з тим, відповідачем зобов”язання по відшкодуванню витрат на виплату громадянам та доставку пенсій виконано не було, що підтверджено в судовому засіданні .

Таким чином заборгованість підприємства перед позивачем складає 9166 гривень 60 копійок.

На підставі вищевикладеного , збільшені позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.. ст..10, 11, 158-163 КАС України,

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги прокурора Виноградівського району в інтересах держави в особі Пенсійного фонду України у Виноградівському районі задовольнити повністю .

Стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства „Фанчіківське „ (с.Фанчіково, вул..Леніна, 2 Виноградівського району, р\р 26002301210519 „Промінвестбанку” м.Іршава , МФО 312646 , код ЄДРПОУ 03747550 ) на користь управління пенсійного фонду України у Виноградівському районі (м.Виноградів, вул.. Миру , 43 , р\р 25603301690 ВАТ „Держощадбанк”, МФО 312356 , код 20449630 ) 9166 (дев”ять тисяч сто шістдесят шість ) гривень 60 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження в 10 денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подання апеляційної скарги у 20 денний термін після подання заяви про апеляційне оскарження, в порядку, визначеному ст.186 КАС України .

Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано .

Головуюча О.О. Большакова

Повний текст постанови виготовлено та підписано 2 листопада 2009 року

о 17 годині 30 хвилин .

СуддяО.О.Большакова