Постанова № 69226920, 29.09.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

29 вересня 2017 р. № 820/3784/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Куп'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 Бінь про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Куп'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 Бінь, в якому просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 Бінь суму заборгованості зі сплати страхових внесків, штрафів та пені на користь Куп'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області в розмірі 131049,72 грн., в тому числі недоїмка - 19994,52 грн., фінансові санкції (штрафи) - 111055,2 грн. Стягнену суму перерахувати на р/р 25605301593642 ТВБВ АТ ХОУ Ощадбанк МФО 351823 код 40384269.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 Бінь має заборгованість перед бюджетом у сумі 131049,72 грн зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, яка своєчасно не сплачена.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження надсилалась відповідачеві разом з інформацією про права та обовязки за адресою реєстрації як субєкта підприємницької діяльності, зазначеною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

До суду повернувся конверт з поштовою відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до абз.4 ч.4 ст. 33 КАС України у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою реєстрації як субєкта підприємницької діяльності, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Таким чином, відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду, з огляду на що суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 Бінь, ідентифікаційний код НОМЕР_1, відповідно до ст.1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне, страхування» та ст.14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

З 08.11.2012 по 09.11.2012, за письмовою заявою платника вх. № В12-6879 від 18.09.2012, відповідно до статті 13 та абзацу шостого пункту 7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», на підставі наказу управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі від 08.11.2012 № 186, головним спеціалістом відділу контрольно-перевірочної роботи Позивача проведена позапланова перевірка фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 Бінь, ідентифікаційний код НОМЕР_1, щодо правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування (далі єдиний внесок) та інших платежів, контроль за нарахуванням та сплатою яких покладено на Пенсійний фонд України, а також достовірності відомостей, поданих до Державного реєстру загальнообовязкового державного соціального страхування за період з 01.08.2002 до 08.11.2012, за результатами якої складено акт перевірки № 43 від 09.11.2012 (а.с.24-25).

На підставі акту № 43 від 09.11.2012 органом Пенсійного фонду України прийняті рішення про застосування фінансових санкцій:

- №2428 від 13.11.12, яким до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 340 грн.(а.с. 34);

- №2429 від 13.11.12, яким до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 55376,35 грн (а.с.35-39);

- №2430 від 13.11.2012, яким до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 52806,00 грн (а.с.40);

- № 2431 від 13.11.2012, яким до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 2532,858 грн(а.с.41-42).

Також актом перевірки відповідачу донараховано страхові внески за 2004-2010р.р на суму 17267,34 грн та на суму 970,38.

Акт перевірки та рішення про застосування фінансових санкцій відповідач отримав особисто, ані в адміністративному, ані в судовому порядку їх не оскаржив.

Порядок нарахування, обчислення та строки сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Стаття 5 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування регулює відносини, що виникають між субєктами загальнообовязкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому закону. Виключно цим Законом визначаються, зокрема, платники страхових внесків, їх права та обовязки, порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Також порядок обчислення і сплати страхувальниками внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 № 64/8663 .

Відповідно до ст. 20 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування ОСОБА_1 Бінь, як фізична особа - підприємець, зобов'язаний сплачувати нараховані за базовий звітний період страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до абз. 5, 6 п.7 Прикінцевих та перехідні положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п. 8.1. Інструкції (у редакції Постанови правління Пенсійного фонду України від 22.10.2010 №25-1, яка набрала чинності зі січня 2011 року) стягнення заборгованості із сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості, або застосування штрафних санкцій.

Крім того, суд зазначає, що на підставі даних картки особового рахунку громадянина-підприємця, ним, у встановлений законом термін - до 1 квітня 2011 року, не виконано обовязок щодо сплати сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік, в сумі 1756,80 грн.

Також, орган пенсійного фонду надсилав на адресу відповідача вимогу про сплату недоїмки №Ф683У від 05.03.2013 на суму 131049,72 грн, в тому числі недоїмки у розмірі 19994,52 грн та фінансових санкцій у розмірі 111055,20 грн, який не був вручений відповідачу, що підтверджується копією конверта з довідкою відділення поштового звязку з зазначенням причини невручення «за закінченням терміну зберігання», отже, в силу приписів п. 10.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач вважається таким, що отримав зазначену вимогу №Ф683У від 05.03.2013.

Відповідно до ч.15 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Таким чином, загальний борг фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 Бінь перед Куп'янським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Харківської області станом момент розгляду справи складає 131049,72 грн, вказана сума є несплаченою і тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими та позов підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167, 183-2, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Куп'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 Бінь про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 Бінь (63734, Харківська область, м. Купянськ, сел. Ківшарівка, Гуртожиток № 9, кв.21. ідент. код НОМЕР_1, 12.12.1960) суму заборгованості зі сплати страхових внесків, штрафів та пені на користь Куп'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області в розмірі 131049,72 грн (сто тридцять одна тисяча сорок девять гривень 52 копійки), в тому числі недоїмка - 19994,52 грн, фінансові санкції (штрафи) - 111055,2 грн, на р/р 25605301593642 ТВБВ АТ ХОУ Ощадбанк МФО 351823 код 40384269.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Білова О.В.