Ухвала суду № 6919834, 30.11.2009, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2009 року № 34530/09/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Каралюса В.М.,

суддів: Шавеля Р.М.,Старунського Д.М.

при секретарі судового засідання Вітер І.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м.Хмельницькому Хмельницької області на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 травня 2009 року про закриття провадження у справі за позовом Державної податкової інспекції в м.Хмельницькому Хмельницької області до ОСОБА_1 про виконання не вчиненої дії,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Державна податкова інспекція в м. Хмельницькому (далі ДПІ) в березні 2009 року звернулась з позовом в суд до ОСОБА_1 та просила зобовязати ОСОБА_1 задекларувати одержані доходи, що внесені ним в якості грошових вкладів до статутного фонду товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія Поділля Інвест» код за ЄДРПОУ 34256180 в сумі 268630,64 грн., а також одержаний дохід в сумі 7326096,93 грн. шляхом подачі до ДПІ у м. Хмельницькому декларацій про майновий стан і доходи. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач належним чином не задекларував одержані доходи від підприємницької діяльності.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 травня 2009 року провадження в справі було закрито з мотивів того, що дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З цією ухвалою не погодився апелянт ДПІ у м. Хмельницькому, яка звернулась до суду з апеляційною скаргою в якій просить скасувати ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.05.2009 року та постановити нову ухвалу, якою направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що судом при винесенні оскаржуваної ухвали порушено норми матеріального і процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Посилається на те, що спір є публічно-правовим та відноситься до компетенції Хмельницького окружного адміністративного суду в звязку з чим суд безпідставно закрив провадження у справі.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши і дослідивши матеріали справи вважає, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає з наступних міркувань.

Згідно ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Субєкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.

Статус Державної податкової служби в Україні, її правові засади діяльності визначено Законом України «Про державну податкову службу в Україні» від 04 грудня 1990 року № 509-Х11.

Приймаючи оскаржувану постанову суд першої інстанції на думку колегії суддів прийшов до правильного висновку, що ні Законом України № 509-Х11, ні іншими Законами України не встановлено право органів державної податкової служби на пред»явлення адміністративних позовів до громадян України, іноземців, чи осіб без громадянства, їх обєднань, юридичних осіб, які не є субєктами владних повноважень про зобовязання виконати певні дії, зокрема задекларувати одержані доходи шляхом подачі до ДПІ у м.Хмельницькому декларації про майновий стан і доходи протягом 10 календарних днів з дня набрання судовим рішенням законної сили.

Згідно ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Колегія суддів вважає, що при прийнятті оскаржуваної ухвали судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та ухвалене судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, а тому оскаржувану ухвалу слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст. 195, ст. 196, п.1 ч.1 ст.199, ст. 200 ст. 205, ст. 206, ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м.Хмельницькому Хмельницької області залишити без задоволення, а ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 травня 2009 року про закриття провадження у справі № 2а-3403/09 без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом одного місяця з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий: В.М. Каралюс

Судді : Р.М. Шавель

Д.М.Старунський

Повний текст ухвали виготовлено 19.10.2009 року