Постанова № 69136596, 25.09.2017, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2017 рокуЛьвів№ 876/3466/17

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ільчишин Н.В.,

суддів Пліша М.А., Шинкар Т.І.,

за участю секретаря судового засідання Федак С.Р.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Приватного підприємства «Астро» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 06.02.2017 року у справі за позовом Личаківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до Приватного підприємства «Астро» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,-

ВСТАНОВИВ:

Личаківська ОДПІ 29.12.2016 року звернулася в суд з позовом до Приватного підприємства «Астро» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 06.02.2017 року позов задоволено повністю.

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції Приватне підприємство «Астро» подало апеляційну скаргу. В якій просить постанову скасувати та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позову, апеляційну скаргу мотивовано тим, що судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного рішення допущено порушення норм процесуального та матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана скарга підлягає частковому задоволенню з наступних мотивів.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, відповідач ПП «Астро» перебуває на обліку в Личаківській ОДПІ. Відповідно до Довідки від 22.12.2016 №14170/13-10-06-17-00-569 у ПП «Астро» станом на 22.12.2016 наявний податковий борг у розмірі 3629752,75 грн.

Позивач звертався до Львівського окружного адміністративного суду із позовом про стягнення з відповідача податкового боргу. Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 13.07.2015 у справі №813/3216/15 задоволено позов ДПІ у Личаківському районі м. Львова ГУ ДФС у Львівській області про стягнення з ПП «Астро» коштів у сумі 152680,25 грн. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.10.2015 №876/7968/15 апеляційну скаргу ПП «Астро» повернуто.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 05.05.2016 у справі №813/1350/16 задоволено позов Личаківської ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області про стягнення з ПП «Астро» коштів у сумі 260951,14 грн.

Вказані постанови суду набрали законної сили.

На виконання зазначених постанов суду, у відповідності до абзацу 1 пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, позивачем надіслано у банки, які обслуговують рахунки відповідача, інкасові доручення про стягнення з рахунків підприємства податкового боргу.

Платіжні вимоги повернуті установами банків без виконання через відсутність коштів на рахунку, що підтверджується відмітками посадових осіб банку на звороті платіжних вимог.

Таким чином, заходи щодо стягнення заборгованості в судовому порядку не призвели до погашення відповідачем податкового боргу.

Станом на час розгляду справи в суді сума боргу відповідачем не сплачена.

Оскільки, зазначені заходи щодо стягнення податкового боргу не призвели до його повного погашення, позивачем, з метою реалізації права, наданого пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, заявлено вимогу про надання дозволу на погашення податкового боргу ПП «Астро» на суму 3 629 752, 75 грн. за рахунок майна платника податків.

Підпунктами 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання; грошове зобовязання платника податків сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пункту 87.2 статті 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

В силу положень пункту 88.1 статті 88 ПК України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до пункту 89.3 статті 89 ПК України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Порядок продажу майна, що перебуває у податковій заставі, визначений статтею 95 Податкового кодексу України. Відповідно до пункту 95.1 цієї статті, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до абзацу 2 пункту 95.3 статті 95 ПК України, контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

В зв'язку із наявністю податкового боргу, податковим керуючим здійснено опис майна відповідача, який оформлений актами опису майна від 06.09.2012, також позивачем зареєстровано податкову заставу на майно відповідача у Державному реєстрі прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження, на підтвердження чого в матеріалах справи наявний витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

Також як встановлено судом, 25.09.2014 року ДПІ у Личаківському районі м. Львова ГУ Міндоходів у Львівській області звернулося в суд із адміністративним позовом до ПП «Астро» у якому просило надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі в сумі в сумі 3230653,22 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 22.10.2014 позов задоволено повністю. Надано дозвіл ДПІ у Личаківському районі м. Львова ГУ Міндоходів у Львівській області на погашення податкового боргу ПП «Астро» в сумі 3230653,22 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.12.2015 року апеляційну скаргу приватного підприємства «Астро» задоволено. Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2014 року у справі № 813/6604/14 скасовано та прийнято нову постанову, якою відмовлено у задоволенні позову Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області.

У відповідності до положення частини 1 статті 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Личаківською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Львівській області 22.09.2017 року на вимогу апеляційного суду подано уточнення інформації зворотній бік облікової карточки про наявність боргу в сумі 512173,96 грн.

Колегія суддів дійшла висновку про підставність позовних вимог частково про стягнення податкового боргу в сумі 512173,96 грн. за рахунок майна Приватного підприємства «Астро», що перебуває у податковій заставі, а в задоволенні решти позовних вимог слід відмовити.

Відповідно до статей 198, 202 КАС України - підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення, зокрема, є неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 202, 205, 207, 254 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства «Астро» задовольнити частково.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 06.02.2017 року у справі №813/4672/16 скасувати та прийняти нову, якою позов Личаківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до Приватного підприємства «Астро» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі - задовольнити частково.

Надати дозвіл Личаківській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Львівській області на погашення суми податкового боргу в розмірі 512173,96 грн. за рахунок майна Приватного підприємства «Астро» (79056, м. Львів, вул. Пластова, 6, ЄДРПОУ 23271196), що перебуває у податковій заставі.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили, а в разі складення такої в порядку ч.3 ст. 160 КАС України, протягом того ж строку з часу складення в повному обсязі.

Головуючий Н.В. Ільчишин

Судді М.А. Пліш

ОСОБА_3

Повний текст постанови виготовлено 27.09.2017 року