Ухвала суду № 69136548, 21.09.2017, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 вересня 2017 рокуЛьвів№ 876/7372/17

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Глушка І.В.,

суддів: Большакової О.О., Макарика В.Я.,

за участю секретаря судового засідання: Федак С.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання Луцької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Луцької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області про стягнення пені,-

ВСТАНОВИВ:

26 квітня 2017 року позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з позовною заявою до відповідачів - Луцької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області про стягнення пені, нарахованої на суму заборгованості з податку на додану вартість.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 30 травня 2017 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з вищевказаною постановою суду, Луцька обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області оскаржила її в апеляційному порядку. Водночас особою, яка подала апеляційну скаргу, заявлено клопотання про зупинення провадження у справі. В обґрунтування заявленого клопотання покликається на те, що постановою Волинського окружного адміністративного суду від 25 травня 2016 року у справі №803/591/16, яку ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2016 року залишено без змін, адміністративний позов ФОП ОСОБА_1 до Луцької ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області про стягнення пені на суму заборгованості з податку на додану вартість задоволено. Луцькою ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області рішення суду першої та касаційної інстанцій у справі №803/591/16 оскаржено до Вищого адміністративного суду України та заявлено клопотання про зупинення виконання вищезазначених рішень. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27.10.2016 у справі №803/591/16 (№К800/23770/16) відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Луцької ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області та зупинено виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 25 травня 2016 року та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2016 року до закінчення касаційного провадження у Вищому адміністративному суді України. Оскільки предмети позову у справах №803/591/16 та № 803/521/17 є аналогічними та спір виник між тими самими сторонами, зазначає, що у разі прийняття Вищим адміністративним судом України рішення на користь Луцької ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області відіграватиме важливе значення для недопущення незаконного відшкодування з Державного бюджету України сум, що є предметом позову у справі №803/521/17.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи заявленого клопотання, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що в задоволенні клопотання слід відмовити з наступних підстав.

Так, відповідно до ч.1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі:

1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, а також ліквідації органу, злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, - до встановлення правонаступника;

2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника;

3) неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі;

4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;

5) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави - до надходження відповіді на доручення.

Зі змісту наведеної правової норми слідує, що законодавцем передбачено чіткий та вичерпний перелік підстав для зупинення провадження у справі.

У заявленому клопотанні відповідач просить зупинити провадження у справі до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства.

Слід зазначити, що необхідною передумовою зупинення провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України є неможливість її розгляду до вирішення по суті іншої справи. Обставини неможливості розгляду справи судом встановлюються у кожному конкретному випадку залежно від змісту справи.

В даному випадку, колегія суддів вважає, що підстави для задоволення клопотання Луцької ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області про зупинення провадження у справі №803/521/17 з мотивів, наведених заявником, відсутні. Судом апеляційної інстанції не встановлено обставин, які б свідчили про неможливість розгляду даної справи до розгляду справи №803/591/16 Вищим адміністративни судом України та вважає, що спір може бути вирішено незалежно від розгляду №803/591/16.

Тому, надавши юридичну оцінку клопотанню Луцької ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області у справі №803/521/17, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення заявленого клопотання та зупинення провадження у справі відповідно до ст. 156 КАС України.

Керуючись статтями 156, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Луцької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про зупинення провадження у справі №803/521/17 відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І. В. Глушко

Судді О.О. Большакова

ОСОБА_2

Ухвала складена в повному обсязі 26.09.2017.