Постанова № 69114183, 26.09.2017, Народицький районний суд Житомирської області

Народицький районний суд Житомирської області

Справа № 284/865/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2017 року смт. Народичі

Народицький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Дубовика П.В.

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області про зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить зобовязати відповідача провести нарахування та виплату грошової індексації вартості житлового будинку №25 по вул.Житомирській в с.Снитище Народицького району Житомирської області застосувавши індекси 1,18 та 1,34, при цьому поновити його на черзі, шляхом включення в список на отримання компенсації за здане домоволодіння виходячи із дати попередньої постановки на чергу, тобто таким чином, щоб особи, які перебували за ним до виключення із черги залишилися після поновлення в черзі також після нього, мотивуючи свої вимоги тим, що він мав у власності зазначений будинок, який здав на баланс Стародорогинської сільської ради і перебував на черзі для отримання компенсації. 28 листопада 2016 року позивачем отримано компенсацію та індексацію за втрачене домоволодіння. Оскільки з моменту здачі будинкуна баланс Стародорогинської сільської ради було проведено індексацію вартості житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 та 1,34, він має право на виплату компенсації з урахуванням вказаних коефіцієнтів, але відповідач відмовляє у перерахунку.

Сторони в судове засідання не зявились, про час та місце розгляду справи повідомленні належним чином, позивач просить справу розглядати без його участі, відповідач про причину неявки суду не повідомив.

Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, суд дійшов такого висновку.

Постановою Народицького районного суду Житомирської області від 20.12.2006 року у справі №2-2110/2006, (а.с.3) позов ОСОБА_1 задоволено. Зобовязано Стародорогинську сільську раду прийняти на баланс будинок №25 по вул.Житомирській в с.Снитище Народицького району вартістю 68851 грн. та стягнуто з УПСЗН в Народицькому районі (р\р 35218039000783 МФО 811039 код 03192750 в УДК в Житомирській області) на користь ОСОБА_1 компенсацію вартості домоволодіння по вул. Житомирській, 25, в с.Снитище Народицького райну в сумі 68851 грн. та 189,59 грн. за інвентарні роботи.

Постановою Народицького районного суду Житомирської області від 02.07.2007 року у справі №2а-271/2007, (а.с.4) позов ОСОБА_1 задоволено. Стягнуто з УПСЗН в Народицькому районі (р\р 35218039000783 МФО 811039 код 03192750 в УДК в Житомирській області) на користь ОСОБА_1 недоотриману індексацію вартості домоволодіння по вул. Житомирській,25, в с.Снитище Народицького райну в сумі 16524,24 грн.

Вказані обставини підтверджуються копіями постанов Народицького районного суду Житомирської області від 20.12.2006 року й від 02.07.2007 року (а.с.3,4), довідкою Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області №01-51\04\1787 від 16 серпня 2017 року (а.с.2).

З копії листа Управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області №01-51\04\1787 від 16 серпня 2017 року (а.с.2) вбачається, що ОСОБА_1 з 01.03.2007 року по 19.06.2009 року перебував у відповідача на черзі для отримання грошової компенсації та індексації за втрачене домоволодіння по вул. Житомирській,25, в с.Снитище Народицького району Житомирської області.

28.11.2016 року позивач отримав компенсацію в сумі 68851 грн. та індексацію в сумі 16524,24 грн., що підтверджується копією довідки про отримання коштів від 11.08.2017 року (а.с. 5).

Відповідно до ч.1 п.8 Положення Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій, затвердженого постановою КМУ № 755 від 15.07.97, яке діяло на момент виникнення правовідносин, у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації.

Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин.

Наказами Міністерства регіонального розвитку та будівництва України, №100 від 27.02.2008 року та №133 від 31.03.2009 року проведено індексацію обєктів житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 станом на 01.01.2008 року та 1,34 станом на 01.01.2009 року відповідно.

Відповідно до абз.2 п.1 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території (далі-Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243, дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

При цьому суд враховує вимоги ст.58 Конституції, яка передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи.

Постанова КМУ №1243 від 18.11.2009 року набрала чинності з 28.11.2009 року, і з цього часу почали діяти норми Порядку, в т.ч. і на тих осіб, що перебувають у черзі.

Позивач, 01.03.2007 року був постановлений на чергу для отримання компенсації та індексації, яку він отримав після набрання чинності постановою КМУ №1243 від 18.11.2009 року з вини державного органу, а тому, на період з часу постановки на чергу для отримання компенсації до 28.11.2009 року слід застосовувати норми Положення, пунктом 8 якого передбачено врахування індексації вартості житлового фонду для визначення розміру компенсації.

На підставі викладеного, компенсація повинна бути проіндексована з урахуванням індексації вартості житлового фонду згідно нормативних актів, прийнятих до 28.11.2009 року.

Накази №100 від 27.02.2008 року та №133 від 31.03.2009 року не враховані відповідачем, що вбачається з копії довідки-характеристики №405 від 10.11.2006 року (а.с. 9) та постанов Народицького районного суду Житомирської області від 20.12.2006 року й від 02.07.2007 року (а.с.3,4), а тому, вони підлягають застосуванню.

Крім того, оскільки відповідно до норм Порядку черговості виплат віднесено до компетенції відповідача, тому в задоволенні решти позовних вимог слід відмовити.

Водночас суд зважає на те, що черговість виплат віднесено до компетенції відповідача, а тому зазначені вимоги задоволенню не підлягають.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п.10 ч.1 ст.5 Закону України „Про судовий збір.

Керуючись ст.ст.8-11, 18, 71, 160, 161, 162, 267 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобовязати управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 індексацію вартості домоволодіння №25 по вул. Житомирській в с.Снитище Народицького району Житомирської області, з урахуванням індексів 1,18 та 1,34.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

На постанову суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Народицький районний суд Житомирської області може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя: