Ухвала суду № 69079687, 21.09.2017, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/55382/17-к

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва Цокол Л.І., при секретарі Стороженко С.О., за участі слідчого Харченка С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України Харченка С.В. про тимчасовий доступ до речей та документів,-

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України Харченко С.В., розглянувши матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42014000000000258, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.04.2014, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.5 ст.191, ч.3 ст.212, ч. 2 ст. 209 КК України, звернувся до слідчого судді із клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури м. Києва Фомченковим В. про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання обґрунтовано наступними обставинами.

Орган досудового розслідування вказує, що Державною фінансовою інспекцією України (акт ревізії фінансово - господарської діяльності державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» за період з 01.07.2011 по 30.06.2013 №05-21/259 від 18.10.2013) встановлено порушення вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель» по 12 процедурам закупівель за результатом яких укладено договорів на загальну суму 2 066 077 000 грн.

При цьому, ревізією встановлена різниця між вартістю придбаних контрагентами товарно-матеріальних цінностей та реалізованих ДП «НЕК «Укренерго» на суму 79 752 030 грн., завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 14 300 000 грн. та не підтверджених витрат на 3 400 000 грн.

Так, всупереч вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель» в частині належного проведення маркетингового дослідження ціни об'єкту закупівлі та аналізу очікуваної вартості тендеру з закупівлі товарно-матеріальних цінностей під час підготовки та проведення тендерних процедур - заходи щодо максимальної економії державних коштів та ефективності їх використання не вживались, інформація щодо вартості необхідного обладнання у офіційних дилерів (представників) заводів виробників, імпортерів цього обладнання чи оптових постачальників не опрацьовувалась та до уваги не приймалась.

Також, усупереч вимог зазначеного закону та нормативно-правових актів ДП НЕК «Укренерго», в тому числі вимог документації з конкурсних торгів, службовими особами Державного підприємства, зокрема тими на кого покладена організація проведення процедур закупівлі та оцінки пропозицій всіх учасників на відповідність кваліфікаційним вимогам замовника не проводилась. Одночасно з цим не перевірено наявність обладнання та матеріально-технічної бази необхідної для виконання умов постачання, наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів, наявність фінансової спроможності учасників тощо. Зазначене підтверджується в тому числі участю в конкурсах на закупівлю різнорідних груп товарів, робіт та послуг групою підприємств, які штучно створюють конкуренцію один одному.

Згідно з інформацією Департаменту протидії злочинів у сфері економіки МВС України службові особи ДП «НЕК «Укренерго», з метою власного збагачення, на протязі 2010-2015 років під час проведення конкурсних торгів із закупівлі товарів, робіт та послуг, здійснили та продовжують здійснювати розкрадання державних коштів, шляхом обмеження кола учасників торгів та проведення закупівель у заздалегідь вибраних суб'єктів господарювання - підконтрольних фігурантам підприємствах, за цінами значно вищими від ринкових та у кількості, яка не відповідає фактичним потребам замовника торгів.

Так, колишній голова комітету з конкурсних торгів та на даний час перший заступник директора ДП НЕК «Укренерго» ОСОБА_3, зловживаючи своїм службовим становищем у власних інтересах, з метою привласнення державних коштів у період 2010-2014 років сприяв та продовжує сприяти підконтрольним йому та членам родини підприємствам у визнанні їх переможцями у державних закупівлях товарів робіт послуг ДП НЕК «Укренерго».

Внаслідок зловживань службовим становищем першим заступником директора ДП НЕК «Укренерго» ОСОБА_3 та членами комітету з конкурсних торгів ДП НЕК «Укренерго» стало можливим визнання переможцями конкурсних торгів підконтрольних ОСОБА_3 підприємств та укладення з цими підприємствами договорів за цінами, які значно вище ринкових.

Однією з умов перемоги даних підприємств в конкурсних торгах є надання певного об'єму робіт субпідрядним організаціям в рамках багатосторонніх договорів (підконтрольним ОСОБА_3 та іншим службовим особам ДП «НЕК «Укренерго»), а саме: ТОВ «Хорос» (ЄДРПОУ 31517914), ТОВ «Аліт» (ЄДРПОУ 30255335) та іншим.

Згідно проведеного аналізу наявних баз даних встановлено, що основними генеральними підрядниками Державного підприємства НЕК «Укренерго» є наступні підприємства: Представництво «Далековод, Д.Д.» (код ЄДРПОУ 26604451), Представництво «Інсталасіонес Інабенса С.A.» (код ЄДРПОУ 26579397), Представництво «Калпатару Пауер Трансмішн Лімітед» (код ЄДРПОУ 26611238), ТОВ «Калпатару Пауер Трансмішн Україна» (код ЄДРПОУ 38449584). Так в період 2015-2017 р.р. зазначені генеральні підрядники отримали від ДП НЕК «Укренерго» кошти на суму 3 518,85 млн. грн. за постачання обладнання та виконання робіт з будівництва та реконструкції ліній електропередач на території України.

В ході подальшого аналізу баз даних встановлено, що у зазначених генеральних підрядників Державного підприємства НЕК «Укренерго» основним субпідрядником виступає ТОВ «Хорос» (код 31517914). Підприємство ТОВ «Хорос» (код 31517914) отримало кошти на суму 1 738,00 млн. грн. від Представництва «Далековод, Д.Д.» (код 26604451), Представництва «Інсталасіонес Інабенса С.A.» (код 26579397), Представництва «Калпатару Пауер Трансмішн Лімітед» (код 26611238), ТОВ «Калпатару Пауер Трансмішн Україна» (код 38449584) за постачання обладнання, виконання будівельно-монтажних робіт або надання інших послуг.

Проте підприємство ТОВ «Хорос» згідно наявних баз даних сформувало у період 2015-2017 р.р. значну частину податкового кредиту за рахунок сумнівних операцій з підприємствами, які мають ознаки «ризикованості».

Проведеним аналізом руху коштів по банківських рахунках ТОВ «Хорос» встановлено, що отримані державні кошти з рахунків підконтрольних ОСОБА_3 підприємств з метою подальшої їх легалізації перераховувались на рахунки ТОВ «Хорос», які в свою чергу під виглядом виконаних робіт, наданих послуг, зараховувались на рахунки ТОВ «ВАККА», ТОВ «Тілос», ТОВ «Виробничо-комерційній компанії «Укрбудінвест-2000», засновником, директором чи розпорядником яких являється сестра ОСОБА_3 - ОСОБА_6

Крім того встановлено, що отримані державні кошти використовувались ОСОБА_3 через підконтрольне йому та його дружині - ОСОБА_7 підприємство ТОВ «Хорос» на фінансування будівництва житлового комплексу «Палладіум», шляхом зарахування коштів в якості фінансової допомоги на банківські рахунки ТОВ «Виробничо-комерційна компанія «Укрбудінвест-2000» (засновником підприємства виступає ТОВ «Тілос», в якому ОСОБА_6 отримує доходи) та на рахунки ТОВ «Компанія з управління активами «Міжнародна інвестиційна та будівельна компанія». (Згідно отриманої інформації ОСОБА_3 було профінансовано в дане будівництво близько 22 млн. доларів США - державних коштів).

Відповідно до акту ДПІ у Солом'янському районі ГУ ДФС у м. Києві від 19.05.2015 «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Хорос» з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинам з покупцями та постачальниками за період з 01.01.2010 по 31.12.2014 встановлено заниження ТОВ «Хорос» податку на прибуток підприємства на суму 50 878 620 грн., заниження податку на додану вартість на суму 54 968 036 грн.

Враховуючи вище викладене, 05.10.2015 згідно ухвали Печерського районного суду м. Києва від 28.09.2015, було проведено обшук у офісних приміщеннях ТОВ «Тілос», за адресою: м. Київ, вул. Л. Толстого 39, офіс. 105-106, з метою відшукання документів, що мають значення доказів у кримінальному провадженні.

Під час проведення обшуку в службовому кабінеті №236/1, який займає тимчасово виконуючий обов'язки директора ДП «НЕК «Укренерго» ОСОБА_3, в шкіряному портфелі чорного кольору, який належить ОСОБА_3 було виявлено та вилучено банківські картки та грошові кошти.

Як було з'ясовано, це особисті банковські картки ОСОБА_3, які відкрито в банківських установах з метою отримання незаконної матеріальної винагороди.

З метою документування та встановлення суб'єктів господарювання які використовуються в схемі розкрадання та легалізації державних коштів, встановлення всіх осіб, які причетні до вчинення даного кримінального правопорушення, викриття ступеня участі всіх службових осіб вищевказаних підприємств у схемі привласнення та розтрати бюджетних коштів, а також всебічного, повного та неупередженого розслідування у вищезазначеному кримінальному провадженні виникла необхідність у дослідженні документів, що містять банківську таємницю та інформації щодо фактичного перерахування коштів, про відкриття (закриття) в установах банків рахунків, які використовувались вищезазначеними особами при здійсненні фінансово-господарської діяльності.

Документи, що становлять банківську таємницю мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, зокрема доведеності фактів учинення протиправних дій службовими особами ДП «НЕК «Укренерго», ТОВ «Хорос», ТОВ «Тілос» ТОВ «Виробничо-комерційній компанії «Укрбудінвест-2000», їх близькими родичами та довіреними особами, в тому числі дружиною ОСОБА_3 - ОСОБА_7, під час здійснення фінансово - господарських операцій з суб'єктами господарювання.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, про розгляд клопотання не повідомлялась відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вислухавши обґрунтування сторони кримінального провадження, дослідивши додані до клопотання документи, слід дійти наступного висновку.

Відповідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до рей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Аналізуючи обґрунтування слідчого з фабулою кримінального правопорушення і наданими матеріалами, видно, що документи, доступ до яких слідчий просить надати дійсно перебуває у володінні вказаної ним особи, в сукупності з іншими речами і документами має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, інформація, доступ до якої просить надати слідчий, може бути використана як доказ, при цьому іншим способом в даний час довести обстави, які передбачається довести не вбачається можливим.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.160-166, 309 КПК України слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Надати старшому слідчому в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України Харченко С.В., та слідчим групи слідчих Генеральної прокуратури України у кримінальному провадженні №42014000000000258 від 10.04.2014 року, а також за їх дорученням працівникам Офісу великих платників податків ДФС, дозволу на здійснення тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом банківську таємницю з наданням можливості отримання належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні ПАТ КБ «Приватбанк» (ЄДРПОУ 14360570, МФО 305299), що зареєстроване за адресою: 01001, м. Київ, вул. Грушевського, 1д, 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 50, а саме:

- виписок (у тому числі на електронному носію) у вигляді електронної таблиці (MS Exel) реєстру прибуткових та видаткових операцій по картковим банківським рахункам, відкритих у ПАТ КБ «Приватбанк» (ЄДРПОУ 14360570, МФО 305299), а саме: № НОМЕР_1 MASTERCARD COMME та іншим рахункам відкритим на ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, із зазначенням наступних відомостей: дата операції; № рахунку; назва контрагента; код ЄДРПОУ/іпн контрагента; № рахунку контрагента; МФО банка контрагента; сума операції; призначення платежу; особа, яка підписала платіжний документ (для видаткових операцій) за період з моменту відкриття рахунків по даний час;

- банківських справ щодо відкриття та використання карткових рахунків: № НОМЕР_1 MASTERCARD COMME та інших рахунків оформлених на ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, в тому числі оригіналів договорів про відкриття зазначених карткових рахунків з встановленим лімітом кредитних ліній (у вигляді овердрафту) та інших документів щодо оформлення та обслуговування даних банківських платіжних карток, в тому числі заяв, доручень, повідомлень, листування, фінансові і бухгалтерські документи, та інші документи, які передували або були складені на виконання/функціонування вище перелічених договорів/рахунків банківських карток, за період з моменту відкриття рахунків по даний час.

- договорів, інших фінансових документів, у тому числі кредитних справ, які стали підставою для руху коштів по вищевказаним рахункам, за період з моменту відкриття рахунків по даний час.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л.І. Цокол

Підготовлено в 2 примірниках

Прим. 1 - справа № 757/55382/17-к

Прим. 2 - слідчий Харченко С.В.

Копія - ПАТ КБ «Приватбанк»

Виконавець: Цокол Л.І. 21.09.2017 р.