Рішення № 69071340, 22.09.2017, Лисичанський міський суд Луганської області

у.н. 415/3861/17

н.п. 2/415/1464/17

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.09.17 р. м. Лисичанськ

Лисичанський міський суд Луганської області в складі:

головуючого судді Фастовця В.М.,

при секретарі судового засідання Гавриленко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Лисичанську цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування надміру виплаченої суми грошової допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просив стягнути з відповідачки надміру перераховану суму грошової допомоги переміщеним особам на проживання та оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 9923,61 грн.

Представник позивача у судове засідання не зявилася, просила справу розглядати за її відсутності, позов підтримала, не заперечувала проти заочного розгляду справи, про що надала суду письмову заяву.

Відповідачка у судове засідання не з'явилась, клопотань про відкладення розгляду справи не надіслала, про причину неявки суд не повідомила, тому суд зі згоди представника позивача ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 224 ЦПК України.

В судовому засіданні досліджені докази: довідка про розмір допомоги переміщеним особам на проживання; копія листа №2092/28-2/05 від 29.06.2016 р.; копія службової записки; копія рекомендованого повідомлення; копії запрошень; копія акту обстеження матеріально-побутових умов сімї; копія листа №3344/28-2/05 від 20.09.2016 р.; копія Витягу з протоколу №48/97 від 02.09.2016 р.; копія атестату; копія розпорядження; копія заяви про призначення допомоги; копія Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; копія заяви; копія пояснення; копія висновку; копія згоди про виплату грошової допомоги.

В судовому засіданні встановлено, що відповідачка з 21.07.2015 до 03.09.2016 перебувала на обліку в департаменті соціальної політики Черкаської міської ради та відповідно до пункту 2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 01 жовтня 2014 року отримувала грошову допомогу переміщеним особам.

Відповідно до пункту 3 Порядку грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім'ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім'ї у таких розмірах: для непрацездатних осіб (пенсіонери, діти) - 884 гривні на одну особу.

Відповідно до заяв від 21.07.2015, 25.01.2016, 25.07.2016 гр. ОСОБА_1 призначено та виплачено адресну грошову допомогу переміщеним особам на проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг в розмірі 884 грн. за період з липня 2015 р. по липень 2016 р. на загальну суму 10522,45 грн.

Відповідно до частини 1 статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20 жовтня 2014 року № 1706-VІІ внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Разом з тим, відповідно до інформації, наданої Головним центром обробки спеціальної інформації Державної Прикордонної служби України про осіб, які перетнули державний кордон України за останні 5 років (від 19.08.2016 № 2439/28-5/05), зафіксовані численні перетини державного кордону України ОСОБА_1 на тривалий період, як до звернення до департаменту із заявами про взяття на облік та призначення допомоги, так і після, що дає підстави вважати, що відповідачка не належить до категорії внутрішньо переміщених осіб, оскільки на момент початку антитерористичної операції були відсутні обставини, які спричинили вимушене переміщення особи із зони її проведення.

Так, на дату початку проведення антитерористичної операції в Україні (14.04.2014 згідно з Указом Президента України Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014 «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України») ОСОБА_1 була за кордоном, зокрема, з 01.02.2014 до 01.07.2014, з 08.07.2014 до 20.07.2014, з 16.09.2014 до 21.07.2015.

21.07.2015 відповідачка звернулась до департаменту із заявою про взяття на облік та призначення грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам на проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Проте, вже 28.07.2016 зафіксовано факт перетину державного кордону та відсутність на території України до 10.11.2015, з 20.11.2015 до 22.01.2016, з 03.02.2016 до 08.07.2016, з 13.07.2016 до 24.07.2016, з

28.07.2016.

Відповідно до частини 10 статті 4 Закону № 1706-VІІ заявнику може бути відмовлено у видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, якщо відсутні обставини, що спричинили внутрішнє переміщення, визначені у статті 1 цього Закону.

Відповідно до пункту 12 Порядку виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

У зв'язку з тим, що відповідачка, при зверненні не повідомила департамент, про те, що фактично не проживала за адресою місця реєстрації у м. Алчевськ, і як наслідок про відсутність обставин, які спричинили вимушене переміщення особи, це призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді тимчасової допомоги переміщеним особам на проживання в тому числі на оплату житво-комунальних послуг за період з липня 2015 р. по червень 2016 р. на загальну суму 10522,45 грн.

Розпорядженням від 03.09.2016 особову справу відповідачки закрито, заявницю знято з обліку, дію довідки скасовано. Виставлено переплату за весь період з липня 2015 р. по червень 2016 р. на суму 9923,61 грн. Виплачені відповідачці за липень 2016 р. кошти у сумі 598,84 грн. повернуті банком на заяву департаменту. Таким чином, сума боргу після його перерахунку становить 9923,61 грн.

Відповідно до пункту 11 Порядку, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу.

У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги, вони стягуються у судовому порядку.

20.09.2016 відповідачка повідомлена про скасування дії довідки, про причини та розмір переплати з одночасним проханням повернути заборгованість.

Проте, станом на дату звернення департаменту до суду сума заборгованості так і не була повернута, а лист повернувся з поштового відділення за закінченням терміну зберігання.

19.10.2016 робочою групою, яка створена і діє відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 № 365, складено акт № 4698 за адресою, вказаною Відповідачем при зверненні до департаменту, як адреса фактичного місця проживання ІНФОРМАЦІЯ_1. За результатами обстеження встановлено, що факт проживання відповідачки за даною адресою встановити неможливо. Згідно з наданими паспортними даними відповідачка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення з відповідачки надмірно перерахованої суми грошової допомоги переміщеним особам на проживання та оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 9923,61 грн.

На підставі ст.88 ЦПК України з відповідачки підлягає стягненню судовий збір в розмірі 640 грн.

На підставі викладеного, керуючись, ст. ст. 212-215, 224-226, 367 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

Позов Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування надміру виплаченої суми грошової допомоги- задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради надміру перераховану суму грошової допомоги переміщеним особам на проживання та оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 9923 (девять тисяч девятсот двадцять три) грн. 61 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 640 (шістсот сорок) грн. за такими реквізитами: отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача ГУ ДКСУ у м. Києві, код банку отримувача 820019, рахунок отримувача 31215256700001, код класифікації доходів бюджету 22030106, призначення платежу Державна судова адміністрація України.

Заочне рішення може бути переглянуте Лисичанським міським судом за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом 10-ти днів з дня отримання копії заочного рішення.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Луганської області шляхом подання до Лисичанського міського суду апеляційної скарги у 10-тиденний строк з моменту отримання копії рішення.

Суддя: