Ухвала суду № 69033707, 21.09.2017, Ковпаківський районний суд м. Суми

Справа № 592/10376/17

Провадження № 1-кс/592/4769/17

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до документів

21 вересня 2017 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Князєв В.Б., за участю слідчого СВ Сумського ВП ГУ НП в Сумській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1, без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянув клопотання слідчого СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1І про тимчасовий доступ до документів, а саме: до оригіналів документів, які стосуються проведення будівельних робіт за адресою: м. Суми, вул. Воскресенська, 12/1, які знаходяться у володінні ТОВ «Адамант-Суми» (ЄДРПОУ 37186483), розташованого за адресою: м. Суми, вул. Горького, 21/2, по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017200440000668 від 18.02.2017 р., за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку слідчого СВ Сумського ВП ГУ НП в Сумській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1,-

Встановив:

Слідчий своє клопотання, мотивує тим, що до Сумського ВП ГУ НП в Сумській області надійшло звернення ОСОБА_2, про те, що всупереч чинному законодавству підприємство ТОВ «Адамант-груп» здійснює земельні та будівельні роботи на земельній ділянці по вул.Воскресенська, 12/1 в м. Суми, та відповідно порушує кордони проведення будівельних робіт.

З показів допитаного у ході досудового розслідування в якості потерпілого ОСОБА_2 вбачається, що він проживає у будинку по вул. Соборна, 38 Б в м. Суми, а саме, на другому поверсі даного будинку, а на першому поверсі у нього знаходиться магазин «Коляски». Поряд зазначеного будинку навпроти собору знаходиться огороджена деревяним парканом земельна ділянка, де спочатку проводилися археологічні розкопки, під час яких був виритий котлован, глибиною близько 8 метрів, розібрана опорна стіна будинку, знятий фундамент опорний і вбиті в стіну будинку металеві «сваї». Десь в 2009 р. на зазначеній земельній ділянці були проведені роботи по вбиванню «сваїв», які спричинили руйнацію будинку по вул. Соборна, 38 Б, а саме, пошкодження частини цегляної стіни з металевою конструкцією, що слугує захисним бортом даху, яка впала вниз поряд будинку. Крім того, в 2016 р. міським головою створено тимчасову комісію щодо дослідження питання щодо проведення робіт та руйнації стіни будинку ОСОБА_2, висновки якої він так і не отримав. Потім до жовтня 2016 р. ніяких робіт не проводилося на зазначеній земельній ділянці, а в жовтні 2016 р. почалися активно проводитися будівельно-земельні роботи (заливався цемент), проводилися роботи по бурінню. Під час проведення зазначених робіт всередині будинку йшли шуми та зявилися тріщини на стінах.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на підставі рішення ХХХ сесії ІV скликання Сумської міської ради №1384-МР від 28.09.2005 р. вирішено надати в оренду ПП «Алмаз» за рахунок земель житлової та громадської забудови під будівництво адміністративно-торговельно-розважального комплексу землі комерційного використання по вул. Воскресенська, 12/1, площею 0,1400 га, між ПП «Алмаз» та СМР 18.11.2005 р. укладено договір оренди земельної ділянки строком дії до 28.09.2015 р. У подальшому, на підставі рішення LIV сесії VI скликання СМР №4922-МР від 07.10.2015 р. вирішено поновити договір оренди земельної ділянки між СМР та ТОВ «Адамант-Суми» (в минулому ПП «Алмаз»), та 22.12.2015 р. між СМР та ТОВ «Адамант-Суми» укладено договір оренди земельної ділянки, загальною площею 0,1400 га, строком дії до 29 вересня 2020 р.

У той же час, 28.07.2012 р. Інспекцією ДАБК у Сумській області ТОВ «Адамант-Суми» (замовнику) видано дозвіл на виконання будівельних робіт СМ №11412133439 по обєкту «Будівництво адміністративно-торгівельного розважального комплексу за адресою: вул. Воскресенська, 12/1, м. Суми», категорія складності IV.

При цьому, згідно Акту про встановлення межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) ПП «Алмаз» від 14.11.2005 р. (підписаний начальником відділу Сумського міського управління земельних ресурсів, начальником Управління земельних та природних ресурсів СМР, представником ПП «Кадастр-С» та директором ПП «Алмаз») визначено межі земельної ділянки, які проходять по стіні будівлі та по встановлених точках. Та, крім того, 19.11.2015 р. новим Актом про погодження (встановлення) та закріплення в натурі межі земельної ділянки (підписаний представником виконавця директором ПП «Кадастр-С» та представником замовника ТОВ «Адамант-Суми») визначено межові знаки по деревяній огорожі.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю в кінці 2016 р. було проведено позапланову перевірку даного обєкту будівництва, у ході якого виявлено недотримання вимог вихідних даних та вимог державних будівельних норм, про що 25.11.2016 р. було винесено припис №1 про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів, а також винесено припис №1 про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають законодавству, будівельним нормам, державним стандартам і правилам, архітектурним вимогам, затвердженим проектним рішенням, технічним умовам та іншим нормативно-правовим актам, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або без отримання дозволу на виконання будівельних робіт від 25.11.2016 р. У останньому приписі зазначені порушення, через наявність яких його винесено, а саме: не затверджено технічну документацію, що стосується влаштування фундаменту, відсутнє належне оформлення виконавчої документації, яка не містить відомостей про виконані роботи, не надані акти прихованих робіт.

У той же час, 16.08.2017 р. по кримінальному провадженню була призначена судова будівельно-технічна експертиза до Сумського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. ОСОБА_3 та кримінальне провадження разом із копіями документів було передано до зазначеної установи.

31.08.2017 р. судовим експертом ОСОБА_4 надіслано клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи № 1412 по кримінальному провадженню, в якому викладена необхідність надання оригіналів документів.

Для подальшого проведення судової будівельно-технічної експертизи, перед досудовим розслідування постала необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ТОВ «Адамант-Суми» (ЄДРПОУ 37186483), розташованого за адресою: м. Суми, вул. Горького, 21/2, а саме: договори на здійснення технічного та авторського нагляду по обєкту по вул. Воскресенська, 12/1 в м. Суми; проектно-кошторисну документацію на будівництво адміністративно-торгового розважального комплексу за адресою: м. Суми, вул. Воскресенська, 12/1 в повному обсязі; архітектурно-планувальне завдання по обєкту по вул. Воскресенська, 12/1 в м. Суми; історико-містобудівне обґрунтування по обєкту по вул. Воскресенська, 12/1 в м. Суми; всі технічні умови та вимоги по обєкту по вул. Воскресенська, 12/1 в м. Суми; завдання на проектування обєкта по вул. Воскресенська, 12/1 в м. Суми; комплексний висновок державної експертизи на проектну документацію по будівництву розважального комплексу по вул. Воскресенська, 12/1 в м. Суми; рішення виконавчого органу про дозвіл на будівництво обєкту по вул. Воскресенська, 12/1 в м. Суми; декларацію про початок виконання будівельних робіт будівництва адміністративно-торгового розважального комплексу за адресою: м. Суми, вул. Воскресенська, 12/1; технічну документацію на земельну ділянку по вул. Воскресенська, 12/1 в м. Суми (кадастровий номер 5910136300:02:009:0004) та договір оренди земельної ділянки; технічний паспорт на адміністративно-торгівельний розважальний комплекс по вул. Воскресенська, 12/1 в м. Суми; акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) по обєкту по вул. Воскресенська, 12/1 в м. Суми; виконавчу документацію будівельних робіт будівництва адміністративно-торгового розважального комплексу за адресою: м. Суми, вул. Воскресенська, 12/1, у тому числі: загальний журнал виконання робіт, журнал бетонних та зварювальних робіт (за наявності), виконавчі схеми, акти на приховані роботи, журнал проведення технічного та авторського нагляду, паспорти та сертифікати на застосоване обладнання і продукцію та інше.

Враховуючи, що існує реальна загроза знищення документів, суд відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться зазначені вище документи.

Перевіривши матеріали клопотання, суд встановив можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах та які становлять охоронювану законом таємницю, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 163, 164 КПК України, -

Постановив:

1. Надати тимчасовий доступ до документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені документи.

2. Документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ:

- до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ТОВ «Адамант-Суми» (ЄДРПОУ 37186483), розташованого за адресою: м. Суми, вул. Горького, 21/2, а саме: договори на здійснення технічного та авторського нагляду по обєкту по вул. Воскресенська, 12/1 в м. Суми; проектно-кошторисну документацію на будівництво адміністративно-торгового розважального комплексу за адресою: м. Суми, вул. Воскресенська, 12/1 в повному обсязі; архітектурно-планувальне завдання по обєкту по вул. Воскресенська, 12/1 в м. Суми; історико-містобудівне обґрунтування по обєкту по вул. Воскресенська, 12/1 в м. Суми; всі технічні умови та вимоги по обєкту по вул. Воскресенська, 12/1 в м. Суми; завдання на проектування обєкта по вул. Воскресенська, 12/1 в м. Суми; комплексний висновок державної експертизи на проектну документацію по будівництву розважального комплексу по вул. Воскресенська, 12/1 в м. Суми; рішення виконавчого органу про дозвіл на будівництво обєкту по вул. Воскресенська, 12/1 в м. Суми; декларацію про початок виконання будівельних робіт будівництва адміністративно-торгового розважального комплексу за адресою: м. Суми, вул. Воскресенська, 12/1; технічну документацію на земельну ділянку по вул. Воскресенська, 12/1 в м. Суми (кадастровий номер 5910136300:02:009:0004) та договір оренди земельної ділянки; технічний паспорт на адміністративно-торгівельний розважальний комплекс по вул. Воскресенська, 12/1 в м. Суми; акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) по обєкту по вул. Воскресенська, 12/1 в м. Суми; виконавчу документацію будівельних робіт будівництва адміністративно-торгового розважального комплексу за адресою: м. Суми, вул. Воскресенська, 12/1, у тому числі: загальний журнал виконання робіт, журнал бетонних та зварювальних робіт (за наявності), виконавчі схеми, акти на приховані роботи, журнал проведення технічного та авторського нагляду, паспорти та сертифікати на застосоване обладнання і продукцію та інше.

3.Тимчасовий доступ до документів мають надати відповідальні посадові особи ТОВ «Адамант-Суми» (ЄДРПОУ 37186483), розташованого за адресою: м. Суми, вул. Горького, 21/2.

4. Строк дії ухвали тридцять днів з дня постановлення ухвали.

5. Право тимчасового доступу до документів надається слідчому СВ Сумського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_1 або іншому слідчому за дорученням слідчого.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження.

Примірники 2 та завірена копія - надано слідчому.

Слідчий суддя В.Б. Князєв