Постанова № 6901896, 23.11.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

23.11.2009р. №2а- 39638/09/2070 Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сліденко А.В.,

при секретарі судового засідання Русецький І.В.,

за участі :

представника позивача - не прибув,

представника відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова

до Відкритого акціонерного товариства "Точприлад"

простягнення заборгованості, -

встановив:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Точприлад" заборгованість по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на доставку та виплату пільгових пенсій у розмірі 644,75 грн. В обґрунтування заявлених вимог указував, що відповідно до ст. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 передбачено відшкодування витрат Пенсійному фонду України на виплату і доставку пільгових пенсій. Внаслідок невиконання вимог діючого законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах гр.ОСОБА_1, у відповідача склалась заборгованість перед Пенсійним фондом в сумі 644,75 грн. В судовому засіданні представник позивача підтримав доводи і вимоги поданого позову, просив ухвалити рішення про задоволення позову.

Відповідач, Відкрите акціонерне товариство "Точприлад" з позовом не погоджувався. Представник відповідача до судового засідання свого не з"явився про причини не явки суду не повідомив, судову повістку отримав, про що свідчить зворотне повідомлення з підписом уповноваженої особи відповідача. За таких обставин, суд вважає можлив здійснити розгляд справи без участі представника відповідача.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідач, ВАТ "Точприлад" згідно зі ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" належить до кола осіб, які є платниками внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в якості платника внесків знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова.

Як з'ясовано судовим розглядом даний суб'єкт права є фактичним правонаступником Харківського виробничого об'єднання "Точприлад" Міністерства приладобудування, засобів автоматизації і систем керування СРСР, одним із структурних одиниць якого згідно з п.3.1 статуту (затверджений заступником Міністра приладобудування, засобів автоматизації і систем керування СРСР 21.03.1989р.) є Харківський завод точного приладобудування - головне підприємство даного виробничого об'єднання з адресою місцерозташування: м.Харків, вул. Серпова, 4.

Розпорядженням виконавчого комітету Дзержинської районної ради народних депутатів м.Харкова від 26.10.1992р. №572/2 було зареєстроване діюче державне підприємство - завод "Точприлад" з юридичною адресою: м.Харків, вул.Серпова, 4. Отже, назване рішення стосується дій щодо реєстрації не новоствореного, а вже діючого суб'єкта господарювання, бо статут Державного підприємства заводу "Точприлад" було подано на перереєстрацію. При цьому, досліджуючи матеріали справи, суд відзначає, що листом від 12.10.1992р. №3224-25 Генеральний директор Харківського виробничого об'єднання "Точприлад" В.В. Завальний повідомив виконавчий комітет Дзержинської районної ради народних депутатів м.Харкова про те, що всі будівлі та устаткування за адресою: м.Харків, вул.Серпова, 4, належить саме Харківському заводу "Точприлад". Наданим відповідачем актом від 29.06.1993р. засвідчується, що майно Харківського заводу "Точприлад" було передано на баланс Мінмашпрому України. Вказаний акт підписаний в тому числі і директором Харківського заводу "Точприлад" Завальним В.В.

Із затвердженого 29.06.1993р. Міністерством машинобудування, військово-промислового комплексу і конверсії України статуту Харківського заводу точного приладобудування вбачається, що місцезнаходженням даного суб'єкта права є м.Харків, вул.Серпова, 4, тобто місцезнаходження всіх активів заводу "Точприлад", який був структурною частиною Харківського виробничого об'єднання "Точприлад" з правами головного підприємства.

Таким чином, відповідач, ВАТ "Точприлад" є правонаступником Харківського заводу точного приладобудування, що опосередковано підтверджується також і довідкою від 26.09.2007р. №472-03, яка підписана Головою правління ВАТ "Точприлад", має відбиток печатки даного суб'єкта, містить відомості про те, що раніше відповідач носив найменування Харківський завод точного приладобудування.

З огляду на характер спірних правовідносин при вирішенні спору по справі слід врахувати положення п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", де вказано, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Такий порядок був встановлений абз. 4 п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", згідно з яким для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Розглядаючи справу, суд бере до уваги, що відповідач підпадає під дію п.1 ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування". ОСОБА_1 отримала право на пенсію на пільгових умовах за період роботи у відповідача, що підтверджено довідкою ВАТ "Точприлад" від 26.09.2007р. №472-03. Пенсія гр. ОСОБА_1 була призначена за віком на пільгових умовах - за списком N 2, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом 5147 від 20.08.2008р.

Обставини призначення цій особі пенсії на пільгових умовах, понесення витрат та виплату та доставку пенсій, правильності розрахунку суми заборгованості доведені зібраними судом доказами в їх сукупності, а саме: довідкою ВАТ "Точмедприлад" № 472-03 від 26.09.2007р. (а.с.7), копією розрахунку витрат на виплату та доставку пенсії гр. ОСОБА_1 (а.с. 9), копією довідки про фактично отриману пільгову пенсію гр. ОСОБА_1 (66-69) і відповідачем не спростовані.

Як вже зазначалось судом, п.2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” на відповідача покладено обов"язок відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій цим особам.

Відповідно до п.п. 6.4. п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2004р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Судом встановлено, що сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії гр. ОСОБА_1 за травень 2009 року складає 644,75 грн. і на час розгляду справи відповідачем дана сума не сплачена.

Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку, що зазначена заборгованість підлягає стягненню з відповідача на користь позивача у судовому порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст. 7, 8, 9, 10, 11, 12, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч.ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. 163 КАС України, суд,

постановив:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова до Відкритого акціонерного товариства "Точмедприлад" про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Точприлад" (ідентифікаційний код - 05796222; місцезнаходження - 61141, вул.Серпова, 4, м.Харків; р/р - 260020335 в "Синтез" ХФАБ МФО 350578; р/р - 26001010202 ХФАТ "Кредобанк" МФО 350578) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова (ідентифікаційний код - 22655247; місцезнаходження - 6166, м.Харків, пр-т Леніна, 40; р/р - 256073012098 у ВАТ "Державний ощадний банк України" в Харківській області МФО 351823) заборгованість в сумі 644 (шістсот сорок чотири) грн. 75 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова у повному обсязі виготовлена 27.11.2009р.

Суддя Сліденко А.В.