Ухвала суду № 69017113, 20.09.2017, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 вересня 2017 рокум. Ужгород№ 807/1033/17

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру в Закарпатській області Міністерства внутрішніх справ України про визнання неправомірною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

18 вересня 2017 року до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою звернувся ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру в Закарпатській області Міністерства внутрішніх справ України, якою просить суд: "1. Визнати протиправною бездіяльність Регіонального сервісного центру в Закарпатській області Міністерства внутрішніх справ України, яка виразилась у ненаданні інформації на адвокатські запити, направлені поштовим звязком ОСОБА_1 11.07.2017 року, 03.08.2017 року (щодо транспортних засобів, що перебувають у володінні ОСОБА_2Е.) та 18.08.2017 року (щодо транспортних засобів, що перебувають у володінні ОСОБА_3М.); 2. Зобовязати Регіональний сервісний центр в Закарпатській області Міністерства внутрішніх справ України надати ОСОБА_1 інформацію за адвокатськими запитами, направленими поштовим звязком ОСОБА_1: 1) 03.08.2017 року (перелік транспортних засобів, що перебувають, перебували у власності чи певному праві користування або відчужувалися (у період з 2004 року по теперішній час) ОСОБА_2, НОМЕР_1, РНОКПП НОМЕР_2, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_1) та 2) 18.08.2017 року (перелік транспортних засобів, що перебувають, перебували у власності чи певному праві користування або відчужувалися (у період з 28.11.2011 року по теперішній час) ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_3, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, ВЧ А-1662АДРЕСА_1); 3. Зобовязати Регіональний сервісний центр в Закарпатській області Міністерства внутрішніх справ України у майбутньому надавати ОСОБА_1 інформацію за адвокатськими запитами щодо придбання, перебування у власності чи певному праві користування та відчуження транспортних засобів особами, які перебували чи перебувають у шлюбі з клієнтами ОСОБА_1; 4. Стягнути з Регіонального сервісного центру в Закарпатській області Міністерства внутрішніх справ України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 5000 (пять тисяч) гривень".

Відповідно до статті 107 частини 1 пункту 3 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши подану позовну заяву, суд вважає за необхідне залишити таку без руху з огляду на наступне.

Відповідно до вимог статті 106 частини 3 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається із поданої заяви та доданих до неї документів, позивачем не виконано вимоги статті 106 частини 3 КАС України та не додано документ про сплату судового збору у розмірі встановленому Законом України "Про судовий збір" № 3674-VI (надалі Закон України № 3674-VI).

В той же час, у позовній заяві позивач зазначає, що відповідно до статті 5 частини 1 пункту 9 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів. Позивачем додано у додатках до позову копію свідоцтва про народження його сина ОСОБА_1 та копію посвідчення серії ААГ № 032203, з якого вбачається, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 виплачується державна соціальна допомога як дитині-інваліду. У звязку із цим позивач зазначає, що він, як позивач, звільнений від сплати судового збору.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач просить визнати неправомірною бездіяльність та зобовязати вчинити певні дії відповідача у звязку із здійсненням позивачем своєї професійної діяльності як адвоката на підставі договору про надання правової допомоги ОСОБА_4.

Відповідно до статті 5 частини 1 пункту 9 Закону України № 3674-VI, від сплати судового збору звільняються інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів.

З аналізу вказаної норми суд резюмує, що у випадку звернення до суду із позовною заявою, зокрема, щодо захисту прав, свобод та інтересів дітей-інвалідів законний представник таких дітей-інвалідів звільняється від сплати судового збору. Тобто, у даному випадку, законодавець повязує звернення до суду законного представника дитини-інваліда у звязку із порушенням прав та інтересів саме такої дитини-інваліда, повязаних з її статусом саме як дитини-інваліда. Як вбачається з тексту позовної заяви, позивачем не оскаржуються рішення, дії та бездіяльність відповідача з приводу порушення прав дитини-інваліда чи позивача як законного представника такої дитини-інваліда (тобто бездіяльністю відповідача, яку просить визнати протиправною позивач та зобовязати його вчинити певні дії не порушуються права дитини-інваліда чи позивача як законного представника саме дитини-інваліда).

Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, обєкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору є Закон України № 3674-VI.

Відповідно до статті 3 частини 1 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Водночас, статтею 4 частиною 2 пунктом 3 Закону України № 3674-VI закріплено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" станом на 01 січня 2017 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 1600 грн. 00 коп..

Відповідно до статті 6 частини 3 Закону України № 3674-VI у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з позовних вимог, предметом позову у даній справі є дві вимоги немайнового характеру.

Таким чином, розмір судового збору, який необхідно сплатити становить: 1280,00 (1600х0,4х2=1280,00) грн..

Для сплати судового збору для звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: отримувач коштів - УК у м. Ужгороді, 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38015610; банк отримувача - ГУ ДКСУ у Закарпатській області; код банку отримувача (МФО) - 812016; рахунок отримувача - 31210206784002; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати необхідні документи були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду оригінал доказу сплати судового збору згідно ставок, передбачених Законом України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову немайнового характеру у розмірі 1280,00 грн..

На підставі наведеного та керуючись статтями 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру в Закарпатській області Міністерства внутрішніх справ України про визнання неправомірною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк до 05 жовтня 2017 року для усунення вищезазначених недоліків.

Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня проголошення ухвали, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також постановлення ухвали в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених статтею 167 частиною 4 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то пятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя ОСОБА_5