Ухвала суду № 69014765, 20.09.2017, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 640/5788/17

н/п 1-кс/640/7218/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" вересня 2017 р. Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова Колесник С.А., при секретарі Недосєкіній В.О., за участю слідчого Булаха А.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Харківській області майора поліції ОСОБА_1 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження №12017220000000344 від 16.03.2017, за ознаками ч.3 ст.191 КК України, -

встановив:

Старший слідчий СУ ГУ НП в Харківській області майор поліції ОСОБА_1. 07.09.2017 р. звернувся до Київського районного суду м. Харкова з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Харківської області радником юстиції ОСОБА_2, у якому просив задовольнити клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_1 та винести ухвалу про надання старшому слідчому СУ ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_1 дозволу на тимчасовий доступ та можливість вилучення в КЗОЗ "ХАРКІВСЬКА МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №18", ЄДРПОУ 02003853 (м. Харків,вул. Краснодарська,104, тел. 057-525-51-30 ) оригіналів наступних фінансово-господарських та первинних бухгалтерських документів КЗОЗ "ХАРКІВСЬКА МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №18" за період з 01.01.2016 по теперішній час: наказу про призначення/звільнення головного лікаря, наказу про створення комітету з конкурсних торгів(зміни до наказу), положення про комітет з конкурсних торгів, положення про закупівлю товарів (послуг), наказів про призначення осіб, відповідальних за проведення державних закупівель або придбання ТМЦ (послуг), їх службових обовязків) за період з 01.01.2016 по теперішній час; річних планів закупівель закладу на 2016 та 2017 роки; документації конкурсних торгів, щодо державних закупівель, переможцями яких було визнано ТОВ «ЗДРАВО» , ЄДРПОУ 34603398, ФІРМА "РАДМІР" дочірнє підприємство ОСОБА_3 , ЄДРПОУ 24487685, в тому числі: комерційні пропозиції усіх учасників, протоколи засідань комітетів конкурсних торгів, службові записки членів комітету конкурсних торгів або співробітників відповідальних служб (відділів, відділень) на імя голови комітету конкурсних торгів, документів щодо вивчення ринку пропозицій аналогічних товарів та ін.); договорів (за всіма додатками), контрактів, додаткових угод, накладних, товарно-транспортних та податкових накладних, вантажно-митних декларацій зі всіма додатками, меморіальних ордерів, карток складського обліку, сертифікатів якості, технічної документації на закуплені ТМЦ з їх найменуванням та зазначенням серійних номерів, платіжних та банківських документів, що підтверджують фактичне отримання (придбання, поставку, встановлення, введення в експлуатацію, навчання персоналу) КЗОЗ "ХАРКІВСЬКА МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №18", ЄДРПОУ 02003853 товару, отриманого від ТОВ «ЗДРАВО» , ЄДРПОУ 34603398, ФІРМА "РАДМІР" дочірнє підприємство ОСОБА_3, ЄДРПОУ 24487685 за період з 01.01.2016 по теперішній час.

У звязку із наявністю достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, слідчий просив розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що в провадженні СУ ГУ Національної поліції в Харківській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №120172200000000344 від 16.03.2017, за ознаками ч.3 ст.191 КК України, за фактом заволодіння бюджетними коштами, скоєного за попередньою змовою в групі осіб.

Під час проведеного досудового розслідування встановлено, що в період 2016-2017 років службові особи субєктів господарювання, діючи за попередньою змовою зі службовими особами комунальних закладів охорони здоровя, в тому числі КЗОЗ "ХАРКІВСЬКА МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №18", ЄДРПОУ 02003853, шляхом зловживання своїм службовим становищем заволоділи бюджетними коштами під час проведення процедур закупівлі за державні кошти та під час здійснення фінансово-господарських взаємовідносин з поставки до комунальних закладів товарно-матеріальних цінностей по штучно завищеним цінам та шляхом перерахування отриманих бюджетних коштів на рахунки підприємств з ознаками фіктивності з метою їх подальшої конвертації із безготівкової форми у готівкову та присвоєння вказаних коштів.

Одночасно встановлено, що КЗОЗ "ХАРКІВСЬКА МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №18", ЄДРПОУ 02003853 придбано за завищеними цінами - устаткування радіологічне, електромедичне та електротерапевтичне устаткування (мобільна (пересувна) рентгенівська система) - 2 (дві) штуки у ТОВ «ЗДРАВО», ЄДРПОУ 34603398 за 1200000 грн./ 18.10.16;

Окрім того встановлено, що КЗОЗ "ХАРКІВСЬКА МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №18", ЄДРПОУ 02003853 придбано за завищеними цінами інструменти та прилади терапевтичні; приладдя, протези та ортопедичні пристрої (Хірургічний набор для остеосинтеза ) - 1 (один) комплект у ТОВ «ЗДРАВО» , ЄДРПОУ 34603398 на 638300 грн. 26.09.16

Окрім того встановлено, що КЗОЗ "ХАРКІВСЬКА МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №18", ЄДРПОУ 02003853 придбано за завищеними цінами інструменти і прилади медичні, хірургічні та стоматологічні (Електрохірургічний апарат, відеоколоноскоп) - 2 лоти: лот 1 - Електрохірургічний апарат- 1 (одна) штука; лот 2 - Відеоколоноскоп - 1 (одна) штука у ТОВ «ЗДРАВО» , ЄДРПОУ 34603398 на 159000 грн. 20.09.16; ТОВ «ЗДРАВО», ЄДРПОУ 34603398 на 769200 грн. 20.09.16.

Окрім того встановлено, що КЗОЗ "ХАРКІВСЬКА МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №18", ЄДРПОУ 02003853 придбано за завищеними цінами - устаткування радіологічне, електромедичне та електротерапевтичне устаткування (Ультразвукові діагностичні прилади(апарат для ультразвукових досліджень з кольоровими доплерами)) - 1(один) комплект у ФІРМА "РАДМІР" дочірнє підприємство ОСОБА_3, ЄДРПОУ 24487685 на 899977 грн./ 13.06.16

Слідчий вказав, що для встановлення істини по справі та підтвердження факту завищення вартості поставлених ТОВ «ЗДРАВО», ЄДРПОУ 34603398, ФІРМА "РАДМІР" дочірнє підприємство ОСОБА_3 , ЄДРПОУ 24487685 товарно-матеріальних цінностей до КЗОЗ "ХАРКІВСЬКА МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №18", ЄДРПОУ 02003853, а також для використання при проведенні судово-економічної експертизи, необхідні фінансово-господарські та бухгалтерські документи, щодо взаємовідносин ТОВ «ЗДРАВО», ЄДРПОУ 34603398, ФІРМА "РАДМІР" дочірнє підприємство ОСОБА_3, ЄДРПОУ 24487685 з КЗОЗ "Харківська міська багатопрофільна лікарня №18", ЄДРПОУ 02003853, банківських та платіжних документів, документів щодо придбання радіологічного, елктромедичного, електротерапевтичного устаткування; терапевтичних приладів та інструментів; протезів та ортопедичних пристроїв, а також документації конкурсних торгів, проведених КЗОЗ "ХАРКІВСЬКА МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №18", ЄДРПОУ 02003853 при проведенні державної закупівлі радіологічного, електромедичного, електротерапевтичного устаткування; терапевтичних приладів та інструментів; протезів та ортопедичних пристроїв. Вказані документи мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відомості, які маються у вказаних документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

У судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання та просив про його задоволення.

Оскільки слідчим була доведена наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, представник КЗОЗ "ХАРКІВСЬКА МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №18", в судове засідання не викликався.

Слідчий суддя, вислухавши думку слідчого, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017220000000344 від 16.03.2017, за ознаками ч.3 ст.191 КК України, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню, оскільки сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація перебуває у володінні КЗОЗ "ХАРКІВСЬКА МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №18", ЄДРПОУ 02003853, розташованого за адресою: м. Харків,вул. Краснодарська,104, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; містить охоронювану законом таємницю, ці відомості можуть бути використані як докази, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.

Разом з тим, слідчий всупереч вимог ч. 7 ст. 163 КПК України, не довів необхідності вилучення оригіналів вказаних у клопотанні документів, а саме те, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. Так, слідчим не надано документів на підтвердження призначення експертизи по справі, клопотання експерта про необхідність отримання саме оригіналів зазначених документів, тощо. Враховуючи викладене, слідчий суддя не вбачає підстав для вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів, а тому в даній частині клопотання задоволенню не підлягає.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Харківській області майора поліції ОСОБА_1 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження №12017220000000344 від 16.03.2017, за ознаками ч.3 ст.191 КК України, задовольнити частково.

Дозволити старшому слідчому СУ ГУ НП в Харківській області майору поліції ОСОБА_1 тимчасовий доступ в КЗОЗ "ХАРКІВСЬКА МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №18", ЄДРПОУ 02003853 (м. Харків,вул. Краснодарська,104) до оригіналів наступних фінансово-господарських та первинних бухгалтерських документів КЗОЗ "ХАРКІВСЬКА МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №18" за період з 01.01.2016 по 20.09.2017: наказу про призначення/звільнення головного лікаря, наказу про створення комітету з конкурсних торгів(зміни до наказу), положення про комітет з конкурсних торгів, положення про закупівлю товарів (послуг), наказів про призначення осіб, відповідальних за проведення державних закупівель або придбання ТМЦ (послуг), їх службових обовязків) за період з 01.01.2016 по 20.09.2017; річних планів закупівель закладу на 2016 та 2017 роки; документації конкурсних торгів, щодо державних закупівель, переможцями яких було визнано ТОВ «ЗДРАВО» , ЄДРПОУ 34603398, ФІРМА "РАДМІР" дочірнє підприємство ОСОБА_3 , ЄДРПОУ 24487685, в тому числі: комерційні пропозиції усіх учасників, протоколи засідань комітетів конкурсних торгів, службові записки членів комітету конкурсних торгів або співробітників відповідальних служб (відділів, відділень) на імя голови комітету конкурсних торгів, документів щодо вивчення ринку пропозицій аналогічних товарів та ін.); договорів (за всіма додатками), контрактів, додаткових угод, накладних, товарно-транспортних та податкових накладних, вантажно-митних декларацій зі всіма додатками, меморіальних ордерів, карток складського обліку, сертифікатів якості, технічної документації на закуплені ТМЦ з їх найменуванням та зазначенням серійних номерів, платіжних та банківських документів, що підтверджують фактичне отримання (придбання, поставку, встановлення, введення в експлуатацію, навчання персоналу) КЗОЗ "ХАРКІВСЬКА МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №18", ЄДРПОУ 02003853 товару, отриманого від ТОВ «ЗДРАВО» , ЄДРПОУ 34603398, ФІРМА "РАДМІР" дочірнє підприємство ОСОБА_3, ЄДРПОУ 24487685 за період з 01.01.2016 по 20.09.2017, а також можливість вилучити завірені належним чином копії вищевказаних документів.

Зобовязати представника КЗОЗ "ХАРКІВСЬКА МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №18", ЄДРПОУ 02003853, розташованого за адресою: м. Харків,вул. Краснодарська,104, надати старшому слідчому СУ ГУ НП в Харківській області майору поліції ОСОБА_1 тимчасовий доступ в КЗОЗ "ХАРКІВСЬКА МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №18", ЄДРПОУ 02003853 (м. Харків,вул. Краснодарська,104) до оригіналів наступних фінансово-господарських та первинних бухгалтерських документів КЗОЗ "ХАРКІВСЬКА МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №18" за період з 01.01.2016 по 20.09.2017: наказу про призначення/звільнення головного лікаря, наказу про створення комітету з конкурсних торгів(зміни до наказу), положення про комітет з конкурсних торгів, положення про закупівлю товарів (послуг), наказів про призначення осіб, відповідальних за проведення державних закупівель або придбання ТМЦ (послуг), їх службових обовязків) за період з 01.01.2016 по 20.09.2017; річних планів закупівель закладу на 2016 та 2017 роки; документації конкурсних торгів, щодо державних закупівель, переможцями яких було визнано ТОВ «ЗДРАВО» , ЄДРПОУ 34603398, ФІРМА "РАДМІР" дочірнє підприємство ОСОБА_3 , ЄДРПОУ 24487685, в тому числі: комерційні пропозиції усіх учасників, протоколи засідань комітетів конкурсних торгів, службові записки членів комітету конкурсних торгів або співробітників відповідальних служб (відділів, відділень) на імя голови комітету конкурсних торгів, документів щодо вивчення ринку пропозицій аналогічних товарів та ін.); договорів (за всіма додатками), контрактів, додаткових угод, накладних, товарно-транспортних та податкових накладних, вантажно-митних декларацій зі всіма додатками, меморіальних ордерів, карток складського обліку, сертифікатів якості, технічної документації на закуплені ТМЦ з їх найменуванням та зазначенням серійних номерів, платіжних та банківських документів, що підтверджують фактичне отримання (придбання, поставку, встановлення, введення в експлуатацію, навчання персоналу) КЗОЗ "ХАРКІВСЬКА МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №18", ЄДРПОУ 02003853 товару, отриманого від ТОВ «ЗДРАВО» , ЄДРПОУ 34603398, ФІРМА "РАДМІР" дочірнє підприємство ОСОБА_3, ЄДРПОУ 24487685 за період з 01.01.2016 по 20.09.2017, а також можливість вилучити завірені належним чином копії вищевказаних документів.

У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 20.10.2017 року.

Розяснити представнику КЗОЗ "ХАРКІВСЬКА МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА №18", що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя Колесник С.А.