Постанова № 6900635, 14.10.2009, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 жовтня 2009 р.                                                                       Справа № 2а-3735/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соп’яненка О.В.

за участю:

секретаря судового засідання - Усенко І.М.

представника позивача - Литвиненко С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Охтирському районі до Охтирської районної газети "Вишневий цвіт" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, УПФУ в Охтирському районі, звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача на користь УПФУ в Охтирському районі заборгованість в розмірі 2369,62 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав, мотивуючи тим, що всупереч вимогам Закону України "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відповідно до якого сплата страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування є обов’язковою для всіх суб’єктів підприємницької діяльності, у відповідача станом 15.06.2009 року виникла заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 2847,54 грн.

04.08.2009 позивач надав суду заяву про уточнення позовних вимог, де зазначив, що відповідач частково сплатив заборгованість.

Відповідач, належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи (а.с. 37), в судове засідання не з’явився, про причини неявки, всупереч вимог ч. 2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Охтирська районна газета "Вишневий цвіт" є платником внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» та ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» .

Відповідно до статті 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 року N 1058-I в редакції з наступними змінами і доповненнями (надалі – Закону), страхові внески – це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно ч. 3 ст. 18 Закону, страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.6 ст. 20 Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно з ч.12 ст. 20 вищезазначеного Закону, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

В силу ч.2 ст. 106 Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Частиною 3 цієї ж норми Закону встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про їх сплату. Протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

26.05.2009 УПФУ в Охтирському районі була проведена перевірка правильності повноти нарахування, обчислення, своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та інших плтежів до Пенсійного фонду. Перевіркою встановлено: приховування сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески у липні 2004 року; необчислення належних до сплати сум страхових внесків у липні 2004 року, травні 2005 року, серпні 2005 року, березні-травні, серпні, листопаді 2006 року, квітні 2007 року, травні 2008 року; факти несвоєчасної сплати авансових платежів із страхових внесків у 2005, 2007- 2008 роках. За результатами перевірки було складено акт № 22 від 26.05.2009. (а.с. 6-12)

На підставі акту перевірки до відповідача було застосовано рішенням № 127 від 27.05.2009 (а.с. 14) фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 170,00 грн., рішенням № 128 від 26.05.2009 (а.с. 15) - 625,16 грн., рішенням № 129 від 27.05.2009 (а.с. 16) - 216,93 грн., рішенням № 130 від 27.05.2009 (а.с. 17) - 1460,97 грн., рішенням № 110 від 20.05.2009 (а.с. 18) - фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 158,05 грн. та нарахована пеня в розмірі 27,10 грн. Рішення були отримані відповідачем, про що свідчить підписи головного редактора Охтирської районної газети "Вишневий цвіт". Рішення відповідачем не оскаржені. Відповідачем була частково погашена заборгованість в сумі 3,47 грн.

Також, позивачем були нараховані страхові внески у сумі 192,80 грн.

04.08.2009 позивач надав суду заяву про уточнення позовних вимог, де зазначив, що відповідач частково сплатив заборгованість у сумі 477,92 грн. (а.с. 33) Таким чином, заборгованість відповідача перед Пенсійним фондом становить 2369,62 грн.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми недоїмки на день розгляду справи або ж спростували доводи позивача суду не подано.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, до суду не надав своїх заперечень на позов.

За наведених обставин та правових норм, вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 8, 19 Конституції України, ст. ст. 4, 7, 8, 17, 71, 94, 161-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Охтирському районі до Охтирська районна газета "Вишневий цвіт" про про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Охтирської районної газети "Вишневий цвіт" (м.Охтирка, вул.Леніна 24, пот.рах. 26008070115001 відділення № 29 Ф ВАТ АКБ "Надра", МФО 337535, код 23822992) на користь управління Пенсійного фонду України в Охтирському районі (42700, м. Охтирка, вул. Фрунзе 48, пот.рах. 256013010191 в Охтирському відділенні ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 337609, код 21129592) заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 2369 грн. 62 коп. (дві тисячі триста шістдесят дев’ять грн. 62 коп.) .

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденній строк з дня проголошення постанови та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                             О.В. Соп'яненко