Постанова № 69000959, 07.09.2017, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/7876/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2017 року

Рiвненський мiський суд Рівненської області в особi суддi Куцоконя Ю.П.,

pозглянувши в порядку письмового провадження в мiстi Рiвне

спpаву за адміністративним позовом Рівненської міської ради до комунального підприємства «Реєстраційний офіс» Бабинської сільської ради Гощанського району Рівненської області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_2, про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Рівненська міська рада звернулася до суду з позовом до комунального підприємства «Реєстраційний офіс» Бабинської сільської ради Гощанського району Рівненської області про визнання протиправним та скасування рішення, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора комунального підприємства «Реєстраційний офіс» Бабинської сільської ради Гощанського району Рівненської області Власенка Володимира Івановича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 33479721 від 19 січня 2017 року.

Представник Рівненської міської ради ОСОБА_4 подав суду письмову заяву, в якій просить суд розгляд справи провести у порядку письмового провадження. Позовні вимоги підтримав і просить позов задовольнити.

Представник комунального підприємства «Реєстраційний офіс» Бабинської сільської ради Гощанського району Рівненської області в судове засідання не прибув. Відповідач про час і місце судового розгляду був повідомлений завчасно та належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення відповідачу 18 липня 2017 року. Повідомлення про причини неявки від відповідача не надійшло. Заперечення проти позову відповідач не подав.

Третя особа ОСОБА_2, який був завчасно та належним чином повідомлений про час і місце судового розгляду, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення відповідачу 24 липня 2017 року, в судове засіданні не прибув. Поштою надіслав суду заяву про відкладення розгляду справи, в якій, посилаючись на те, що не має можливості прийняти участь у судовому засіданні у зв'язку з відрядженням, просить суд відкласти розгляд справи на інший день. Разом з тим, жодних доказів на підтвердження наведеної обставини (відрядження) ОСОБА_2 до заяви не додав, а тому причину неявки третьої особи суд не визнає поважною.

Суд, враховуючи положення частини шостої статті 128 КАС України, вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши письмові докази по справі, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню повністю, оскільки позовні вимоги є обґрунтованими та доведеними.

Судом встановлено, що 19 січня 2017 року державним реєстратором комунального підприємства «Реєстраційний офіс» Бабинської сільської ради Гощанського району Рівненської області було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 33479721.

Згідно цього рішення за ОСОБА_5, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, паспорт громадянина України, серія та номер НОМЕР_3, виданого 17.02.2000 року Рівненським МВ УМВС України в Рівненській області, зареєстровано право власності на МАФ-кіоск (об'єкт нерухомого майна) з реєстраційним номером 1150461356101, загальною площею 5,6 кв м., за адресою АДРЕСА_1.

Власником земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 (кадастровий номер НОМЕР_2, площа 0,001 га) є територіальна громада міста Рівного в особі Рівненської міської ради, що підтверджується копією інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 80829945 від 21 лютого 2017 року.

Вказана земельна ділянка була надана на строк 5 років (до 15 лютого 2017 року) в оренду ОСОБА_7 згідно договору від 14 грудня 2011 року для обслуговування кіоску з ремонту годинників та виготовлення ключів. З ОСОБА_5 договір оренди земельної ділянки Рівненською міською радою не укладався.

Відповідно до частини 4 статті 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не підлягають державній реєстрації речові права та їх обтяження на корисні копалини, рослини, а також на малі архітектурні форми, тимчасові, некапітальні споруди, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких можливе без їх знецінення та зміни призначення, а також окремо на споруди, що є приналежністю головної речі, або складовою частиною речі, зокрема на магістральні та промислові трубопроводи (у тому числі газорозподільні мережі), автомобільні дороги, електричні мережі, магістральні теплові мережі, мережі зв'язку, залізничні колії.

Підставою виникнення права власності державний реєстратор зазначив договір купівлі-продажу кіоску № 9554 від 24 листопада 2016 року, посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_8

Як встановлено абзацом 5 частини 5 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація прав у результаті вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва проводиться нотаріусом, яким вчинено таку дію.

Абзацом 3 частини 1 статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що державна реєстрація прав у результаті вчинення нотаріальної дії нотаріусом проводиться невідкладно після завершення нотаріальної дії, але не пізніше строків, встановлених абзацами першим і другим цієї частини.

Згідно пунктів 1,9 частини 1 статті 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо заявлене речове право, обтяження не підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону; заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень під час вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва подано не до нотаріуса, який вчинив таку дію.

Частиною 2 статті 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав.

Незважаючи на наявність двох підстав для відмови в державній реєстрації прав (право власності на малу архітектурну форму (МАФ) не підлягає реєстрації, та державний реєстратор не є належним суб'єктом реєстрації прав у разі вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном), державним реєстратором комунального підприємства «Реєстраційний офіс» Бабинської сільської ради Гощанського району Рівненської області Власенко В.І. було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 33479721 від 19 січня 2017 року .

Оскільки при прийнятті зазначеного рішення державним реєстратором комунального підприємства «Реєстраційний офіс» Бабинської сільської ради Гощанського району Рівненської області Власенко В.І. було порушено вимоги статтей 3,5,19,24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», вказане рішення державного реєстратора суд визнає протиправним.

Судом також встановлено, що вказаним рішенням державного реєстратора порушено права Рівненської міської ради, як власника земельної ділянки під об'єктом, на який зареєстровано право власності. До того ж договір оренди земельної ділянки, який був укладений з попереднім власником МАФу-кіоску, припинив свою дію 15 лютого 2017 року.

Відповідно до положень частини другої статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи встановлені по справі обставини, суд прийшов до висновку, що відповідач не довів правомірність його дій, яка полягає у прийнятті оскаржуваного рішення.

Керуючись ст.ст.11,17,18,71,72,94,160,161,162,163,186 КАС України, суд, -

В И Р I Ш И В :

Позов Рівненської міської ради задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора комунального підприємства «Реєстраційний офіс» Бабинської сільської ради Гощанського району Рівненської області Власенка Володимира Івановича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 33479721 від 19 січня 2017 року.

Стягнути з комунального підприємства «Реєстраційний офіс» Бабинської сільської ради Гощанського району Рівненської області на користь Рівненської міської ради 1600 (одну тисячу шістсот) гривень 00 копійок судових витрат по справі, що складаються з судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови до Житомирського апеляцiйного адміністративного суду через Рiвненський мiський суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції

Суддя: Куцоконь Ю.П.