Постанова № 69000448, 19.09.2017, Полтавський районний суд Полтавської області

Справа № 545/2306/17

Провадження № 3/545/534/17

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" вересня 2017 р. Полтавський районний суду Полтавської області в складі:

головуючого судді Кіндяк І.С.,

з участю секретаря Лабовкіної Г.Г.,

прокурора Дорогейко Д.В.,

розглянувши адміністративний матеріал, що надійшли з Управління захисту економіки в Полтавській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, гр. України, українця, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, не інваліда, працюючого на посаді начальника партії ГТГД Полтавської експедиції по геофізичним дослідженням у свердловинах в ДГП «Укргеофізика», мешканця ІНФОРМАЦІЯ_4,

за вчинення корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в :

В провадженні Полтавського районного суду Полтавської області знаходиться адміністративна справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні гр. ОСОБА_1 вину визнав, щиро розкаявся.

Прокурор просив визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 Кодексу України.

Заслухавши думку прокурора, пояснення ОСОБА_1, дослідивши адміністративні матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Пунктом 9 статті 1 Закону України «Про запобігання корупції» правопорушення, повязане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. і ст. 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Відповідно п.п. 1.1 п. 1 Положення «Про Полтавську експедицію по геофізичним дослідженням у свердловинах Державного геофізичного підприємства «Укргеофізика» Полтавська експедиція по геофізичним дослідженням у свердловинах ДГП «Укргеофізика» створена на підставі наказу Міністерства геології Української PCP №282 від 12.10.1979 року і є відокремленим структурним підрозділом.

Згідно наказу Полтавської експедиції по геофізичним дослідженням у свердловинах ДГП «Укргеофізика» № 2-к від 01.02.2016 ОСОБА_1 призначено на посаду начальника партії ГТГД.

Відповідно п.п. 1.1-1.3 п. 1 Посадової інструкції начальника партії ГТГД Полтавської ЕГДС ДГП «Укргеофізика» начальник партії належить до категорії «керівники».

Відповідно до статті 1 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон) субєктами декларування є особи, зазначені пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пунктах 4 і 5 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобовязані подавати декларацію відповідно до цього Закону. Зокрема в підпункті "а пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції зазначено - посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті.

Згідностатті 1 Закону, субєктами декларування є, зокрема, особи, зазначені у підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, а саме посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої статті 3.

Суд вважає, що державні та комунальні підприємства та інші юридичні особи, які створені розпорядчим актом Президента України, органу державної влади або органу місцевого самоврядування, є юридичними особами публічного права.

Посадові особи таких підприємств (інших юридичних осіб) є субєктами декларування, на яких поширюються дія розділу V («Фінансовий контроль») Закону з урахуванням особливостей, визначених частиною 5 статті 45 Закону.

Закон України «Про запобігання корупції» не визначає поняття «посадових осіб». Згідно із пунктом 3 «Розяснення щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю», у цілях визначення субєктів, на яких поширюється дія Закону, під «посадовими особами юридичних осіб публічного права» (відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону) слід розуміти працівників юридичних осіб публічного права, які наділені посадовими повноваженнями здійснювати організаційно-розпорядчі чи адміністративно-господарські функції.

Так, субєктами декларування у державному чи комунальному підприємстві є керівник цього підприємства, його головний бухгалтер, члени наглядової ради (у разі її утворення), члени виконавчого та інших органів управління підприємства, передбачені його статутом. Перелік посадових осіб, визначений кодексом, не може бути змінений статутом чи рішенням підприємства.

Суд вважає, що начальник партії ГТГД Полтавської експедиції по геофізичним дослідженням у свердловинах в ДГП «Укргеофізика», - ОСОБА_1 є субєктом відповідальності за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією згідно підпункту «а» пункту 2 частини першої статті Закону України «Про запобігання корупції».

Враховуючи вище зазначене, надані до суду докази, суд вважає, що гр. ОСОБА_1 перебуваючи на посаді начальника партії ГТГД Полтавської експедиції по геофізичним дослідженням у свердловинах ДГП «Укргеофізика», являючись субєктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог статті 45 вказаного Закону, підпункту 2 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, без поважних причин, маючи всі необхідні можливості, несвоєчасно, а саме - 03.05.2017 року, подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення повязане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, вважаю за достатнє в даному випадку накласти адміністративне стягнення у виді мінімального штрафу.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, що притягується до адміністративної відповідальності стягується судовий збір.

Керуючись ст.ст. 34, ч. 1 , ч. 1 ст. 172-6, 283-285 КУпАП, ЗУ «Про судовий збір», суд,-

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1, визнати винним у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850.00 грн. на користь Держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Держави в особі стягувача Державної судової адміністрації України (ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за ЄДРПОУ: 37993783, банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві, код банку отримувача: 820019 , рахунок отримувача: 31215256700001, код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір в розмірі 320.00 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання до Апеляційного суду Полтавської області через Полтавський районний суд Полтавської області апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Полтавського районного суду І.С. Кіндяк