Ухвала суду № 68999300, 18.09.2017, Рокитнянський районний суд Київської області

Справа № 375/1307/17 Провадження № 1-кс/375/308/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.09.2017 слідчий суддя Рокитнянського районного суду Київської області Литвин О.В., при секретарі Юрченко Л.В., розглянувши клопотання слідчого СВ Рокитнянського відділення Миронівського відділу ГУ НП України в Київській області ОСОБА_1 у досудовому розслідуванні кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014110250000348 від 07.09.2017, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України

про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

15.09.2017 до суду надійшло клопотання слідчого Осадчого М.А. в досудовому розслідуванні кримінального провадження № № 12014110250000348 від 07.09.2017 року за ч.1 ст. 364 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів, а саме до:

- договору № 7-16 від 16.08.2017 про виконання робіт по реконструкції котельні Савинецької НВО (ЗОШ І - ІІ ступенів дитячий садочок) по вул. Першотравнева, 2, в с. Савинці Рокитнянського району Київської області, укладеного між Департаментом регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської ОДА та ТОВ «Грифон Груп», актів виконаних робіт КБ - 2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат КБ-3 від 07.10.2016, 15.11.2016, 17.11.2016, 29.11.2016, 29.11.2016, 29.11.2016, 27.12.2016, 27.12.2016;

- договору № 6-16 від 12.08.2016 по будівництву котельні Острівської ЗОШ I- III ступенів по вул. Вербовій, 63-а, в с. Острів Рокитнянського району Київської області, укладеного між Департаментом регіонального розвитку та житлово- комунального господарства Київської ОДА та ТОВ «Грифон Груп», актів виконаних робіт КБ 2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати КБ - 3 від 07.10.2016, 25.10.2016, 23.11.2016, 28.12.2016, 28.12.2016, 28.12.2016, що перебувають (або можуть перебувати) у володінні Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської ОДА (ЄРДПОУ 21467647), розташованого за адресою 04119, м, Київ, вул. Мельникова, 40 та ТОВ «Грифон Груп» (ЄДРПОУ 39519966) 01042, м. Київ, вулиця Філатова, будйнок 10-А, офіс 2/20.

В обгрунтування свого клопотання посилається на те, що у провадженні СВ Рокитнянського ВП Миронівського ВП ГУ НП в Київській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 12017110250000348, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.09.2017 за ознаками злочину, передбаченого ст. 364 ч.1 КК України.

Зазначає, що працівникам Білоцерківського МРВ ГУ СБ України отримано дані про зловживання службовим становищем посадовими особами Департаменту житлово-комунального господарства та паливо-енергетичного комплексу Київської ОДА (ЄРДПОУ 34695981). 12.08.2016 між вказаним департаментом та ТОВ «Грифон груп» (ЄДРПОУ 39519966) були укладені договір про будівництво котельні Острівської ОСОБА_2 ступенів по вул. Вербовій, 63-А в с. Острів Рокитнянського району Київської області та договір щодо реконструкції котельні Савинецької НВО (ЗОШ І-ІІ ступенів - дитячий садочок) по вул. Першотравнева, 2, в с. Савинці Рокитнянського району Київської області на загальну суму 2047176.86 та 1294343.10 грн. відповідно.

За результатами аналізу відкритої інформації щодо руху коштів по єдиному казначейському рахунку встановлено, що Департаментом РР ЖКГ Київської ОДА відповідно договору №7-16 від 16.08.2016 по реконструкції котельні НВО (ОСОБА_2 ст.) по вул. Першотравнева, 2, в с. Савинці Рокитнянського району Київської області було здійснено перерахунки грошових коштів за виконання робіт на рахунок ТОВ «Грифон Груп», а саме:

18.08.2016 та 10.10.2016 згідно договору №7-16 від 16.08.2016 перераховано на рахунок ТОВ «Грифон Груп» грошові кошти в сумі 258525.2 грн, та 28725.02 грн. відповідно як аванс на реконструкцію котельні НВО (ОСОБА_2 ст.) по вул. Першотравнева, 2, в с. Савинці Рокитнянського району Київської області;

12.10.2016 за виконання робіт по реконструкції котельні відповідно до договору №7-16 від 16.08.2016 та акту виконаних робіт КБ-2в та КБ-3 від 07.10.2016 на рахунок ТОВ «Грифон Груп» перераховано грошові кошти в сумі 50320.32 грн.;

17.11.2016 за виконання робіт по реконструкції котельні відповідно до договору №7-16 від 16.08.2016 та акту виконаних робіт КБ-2в та КБ 3 від 15.11.2016 на рахунок ТОВ «Грифон Груп» перераховано грошові кошти в сумі 461513.32 грн.;

23.11.2016 за виконання робіт по реконструкції котельні відповідно до договору №7-16 від 16.08.2016 та акту виконаних робіт КБ-2в та КБ 3 від 17.11.2016 на рахунок ТОВ «Грифон Груп» перераховано грошові кошти в сумі 97529.78 грн.;

02.12.2016 за виконання робіт по реконструкції котельні відповідно до договору №7-16 від 16.08.2016 та акту виконаних робіт КБ~2в та КБ 3 від 29.11.2016 на рахунок ТОВ «Грифон Груп» перераховано грошові кошти в сумі 65037.58 грн.;

02.12.2016 за виконання робіт по реконструкції котельні відповідно до договору №7-16 від 16.08.2016 та акту виконаних робіт КБ-2в та КБ 3 від 29.11.2016 на рахунок ТОВ «Грифон Груп» перераховано грошові кошти в сумі 67988.98 грн.;

05.12.2016 за виконання робіт по реконструкції котельні відповідно до договору №7-16 від 16.08.2016 та акту виконаних робіт КБ-2в та КБ 3 від 29.11.2016 на рахунок ТОВ «Грифон Груп» перераховано грошові кошти в сумі 28725.02 грн.;

29.12.2016 за виконання робіт по реконструкції котельні відповідно до договору №7-16 від 16.08.2016 та акту виконаних робіт КБ-2в та КБ 3 від 27.12.2016 на рахунок ТОВ «Грифон Груп» перераховано грошові кошти в сумі 35603.84 грн.,

29.12.2016 за виконання робіт по реконструкції котельні відповідно до договору №7-16 від 16.08,2016 та акту виконаних робіт КБ-2в та КБ 3 від 27.12.2017 на рахунок ТОВ «Грифон Груп» перераховано грошові кошти в сумі 229189.94 грн..

Загальна сума перерахованих Департамент РР ЖКГ Київської ОДА грошових коштів на рахунок ТОВ «Грифон Груп» за виконання робіт по реконструкції котельні Савинецької НВО ОСОБА_2 ступенів становить 1 323 159.12 грн..

За результатами аналізу відкритої інформації щодо руху коштів по єдиному казначейському рахунку встановлено, що Департамент РР ЖКГ Київської ОДА відповідно договору №6-16 від 12.08.2016 по будівництві котельні Острівської ОСОБА_3 ст. по вул. Першотравнева, 2 в с. Острів Рокитнянського району Київської області було здійснено перерахунки грошових коштів за виконання робіт на рахунок ТОВ «Грифон Груп», а саме: 26.08.2016., 09.09.2016 та 10.10.2016 згідно договору №6-16 від 12.08.2016 перераховано на рахунок ТОВ «Грифон Груп» грошові кошти в сумі 248763.60 грн., 65584.96 грн., 34984.68 грн. відповідно, як аванс на будівництво котельні Острівської ЗОШ І-Ш ст. по вул. Вербовій в с. Острів Рокитнянського району Київської області;

01.11.2016 за виконання робіт по будівництву котельні відповідно до договору №6-16 від 12.08.2016 та акту виконаних робіт КБ-2в та КБ-3 від 07.10.2016 на рахунок ТОВ «Грифон Груп» перераховано грошові кошти в сумі 110137.63 грн.;

01.11.2016 за виконання робіт по будівництву котельні відповідно до договору №6-16 від 12.08.2016 та акту виконаних робіт КБ-2в та КБ-3 від 25.10.2016 на рахунок ТОВ «Грифон Груп» перераховано грошові кошти в сумі 177231.64 грн.;

28.11.2016 за виконання робіт по будівництву котельні відповідно до договору №6-16 від 12.08.2016 та акту виконаних робіт КБ-2в та КБ-3 від 23.11.2016 на рахунок ТОВ «Грифон Г руп» перераховано грошові кошти в сумі 216955.95 грн.;

29.12.2016 за виконання робіт по будівництву котельні відповідно до договору №6-16 від 12.08.2016 та акту виконаних робіт КБ-2в та КБ-3 від 28.12.2016 на рахунок ТОВ «Грифон Груп» перераховано грошові кошти в сумі 173469.32 грн.;

29.12.2016 за виконання робіт по будівництву котельні відповідно до договору №6-16 від 12.08.2016 та акту виконаних робіт КБ-2в та КБ-3 від 28.12.2016 на рахунок ТОВ «Грифон Груп» перераховано грошові кошти в сумі 30473653 грн.;

29.12.2016 за виконання робіт по будівництву котельні відповідно до договору №6-16 від 12.08.2016 та акту виконаних робіт КБ-2в та КБ-3 від 28.12.2016 на рахунок ТОВ «Грифон Груп» перераховано грошові кошти в сумі 715313,55 грн..

Загальна сума перерахованих Департамент РР ЖКГ Київської ОДА грошових коштів на рахунок ТОВ «Грифон Груп» за виконання робіт по будівництву котельні Острівської ОСОБА_2 ступенів становить 2047271.90 грн.

Згідно експертного звіту ДП ДНД та ПВІ «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» затвердженого 03.07.2016 щодо розгляду кошторисної частини проектної документації «Реконструкція котельні Савинецького НВО (ОСОБА_2 ступенів - дитячий садочок) загальна кошторисна вартість будівництва складає 1368048 грн. та експертного звіту ДП ДНД та ПВІ «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ», затвердженого 03.07.2016 щодо розгляду кошторисної частини проектної документації «Будівництва котельні Острівської ЗОШ І-ПІ ступенів», кошторисна вартість будівельних робіт становить 2109852 грн..

За наявними даними, зобовязання виконані не в повному обсязі, з порушенням технологічних, технічних та будівельних норм та вимог.

Допитаний в якості свідка начальник відділу освіти Рокитнянської РДА ОСОБА_4 пояснив, що відділ освіти Рокитнянської РДА був замовником проектно-кошторисної документації по будівництву котельні Острівської ЗОШ І- III ступенів та реконструкції котельні Савинецької НВО ОСОБА_2 ступенів. Дана документація разом з експертним висновком була подана в Департамент РР ЖКГ Київської ОДА для включення даних обєктів в програму будівництва за кошти обласного бюджету на умовах спів фінансування (10% вартості передано з районного бюджету до обласного). Відкриті торги на виконання робіт, які проводив департамент Київської ОДА виграло ТОВ «Грифон-груп», яке й проводило будівельні роботи.

Станом на сьогоднішній день, роботи виконані не в повному обсязі та обєкти не готові до експлуатації. ТОВ «Біоальянс», яке виготовляло проектно- кошторисну документацію, провело аудит готовності котелень та надало перелік невиконаних робіт, де встановлено ряд недоліків. Об'єкти не готові до експлуатації.

Зазначає, що у матеріалах кримінального провадження відсутні укладені договори Департамент РР ЖКГ Київської ОДА та ТОВ «Грифон Груп» разом з актами виконаних робіт.

З метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування матеріалів кримінального провадження, та встановлення посадових осіб Департамент РР ЖКГ Київської ОДА та ТОВ «Грифон Груп», які укладали договори на виконання робіт по Реконструкції котельні Савинецького НВО (ОСОБА_2 ступенів - дитячий садочок та Будівництва котельні Острівської ОСОБА_2 ступенів, підписували акти виконаних робіт, інформації, що міститься в договорах та актах виконаних робіт, що надасть можливість встановити суму заподіяних збитків, необхідно здійснити тимчасовий доступ до речей та документів, а саме: договору №7-16 від 16.08.2017 про виконання робіт по реконструкції котельні Савинецької НВО (ЗОШ І-ІІ ступенів - дитячий садочок) по вул. Першотравнева, 2 в с. Савинці Рокитнянського pайону Київської області, укладеного між Департамент РР ЖКГ Київської ОДА та ТОВ «Грифон Груп», актів виконаних робіт КБ - 2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати КБ-3 від 07.10.2016, 15.11.2016, 17.11.2016, 29.11.2016, 29.11.2016, 29.11.2016, 27.12.2016, 27.12.2016 та договору №6-16 від 12.08.2016 по будівництву котельні Острівської ОСОБА_2 ступенів по вул. Вербовій, 63а, в с. Острів Рокитнянського району Київської області укладеного між Департамент РР ЖКГ Київської ОДА та ТОВ «Грифон Груп», актів виконаних робіт КБ - 2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати КБ - 3 від 07.10.2016, 25.10.2016, 23.11.2016, 28.12.2016, 28.12.2016, 28.12.2016.

Вказана інформація надасть можливість спростувати або підтвердити факт зловживання службовим становищем посадовими особами Департаменту РР ЖКГ Київської ОДА та встановити іншф обставини справи.

Враховуючи те, що представникам Департаменту РР ЖКГ Київської ОДА та ТОВ "Грифон Груп" стануть відомі обставини справи, виникає загроза зміни або приховування вказаних вище документів, що унеможливить встановлення істини у справі. Іншим шляхом отримати вказану інформацію неможливо.

Як на правове обгрунтування свого клопотання посилається на положення ст.ст. 131, 159 КПК України.

Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчому судді не надходило і за ініціативою суду не здійснюється, відповідно положень ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали кримінального провадження № 12014110250000348 від 07.09.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, доводи слідчого Осадчого М.А., який підтримав клопотання та просив його задовольнити, вважаю за можливе розглянути клопотання без виклику представників Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунальногогосподарства Київської ОДА та ТОВ "Грифон Груп", що відповідає положенням ч. 2 ст. 163 КПУ України, а також вважаю, що клопотання обгрунтоване та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним з таких заходів забезпечення є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З огляду на положення статті 162 вказаного Кодексу інформація, доступ до якої просить надати слідчий, не відноситься до охоронюваної законом таємниці. Разом з тим, остання в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Клопотання таким чином підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159, 160-164 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Надати слідчому Рокитнянського відділення Миронівського відділу поліції ГУ НП в Київській області,старшому лейтинанту поліціїОСОБА_1 тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають (або можуть перебувати) у володінні Департаменту регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської ОДА (ЄРДПОУ 21467647), розташованого за адресою 04119, м, Київ, вул. Мельникова, 40 та ТОВ «Грифон Груп» (ЄДРПОУ 39519966) 01042, м. Київ, вулиця Філатова, будйнок 10-А, офіс 2/20, з можливістю її вилучення в оригіналах, а саме:

- до договору № 7-16 від 16.08.2017 про виконання робіт по реконструкції котельні Савинецької НВО (ЗОШ І- - І І ступенів - дитячий садочок ) по вул. Першотравнева, 2, в с. Савинці Рокитнянського району Київської області, укладеного між Департаментом регіонального розвитку та житлово-комунального господарства Київської ОДА та ТОВ «Грифон Груп», актів виконаних робіт КБ - 2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати КБ-3 від 07.10.2016, 15.11.2016, 17.11.2016, 29.11.2016, 29.11.2016, 29.11.2016, 27.12.2016, 27.12.2016;

- договору № 6-16 від 12.08.2016 по будівництву котельні Острівської ЗОШ I- III ступенів по вул. Вербовій, 63а, в с. Острів Рокитнянського району Київської області укладеного між Департаментом регіонального розвитку та житлово- комунального господарства Київської ОДА та ТОВ «Грифон Груп», актів виконаних робіт КБ 2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати КБ - 3 від 07.10.2016, 25.10.2016, 23.11.2016, 28.12.2016, 28.12.2016, 28.12.2016.

Строк дії даної ухвали до 17.10.2017.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Київської області протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя О.В.Литвин

Ухвала набрала законної сили "____"______ "____ .