Постанова № 6899833, 18.11.2009, Полтавський окружний адміністративний суд

1

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2009 р. м.Полтава Справа № 2а-45415/09/1670

Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді О.П. Огурцов,

при секретарі Н.П. Гризодуб ,

за участю:

представника позивача: не з`явився,

представника відповідача: не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві справу за позовом Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до Приватного підприємства «Укрбізнесбезпека - 2007» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

06 червня 2009 року позивач Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Укрбізнесбезпека - 2007» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій.

В обгрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що приватне підприємство "Укрбізнесбезпека" є платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, але в порушення норм Закону України "Про загальнообов`язкове пенсійне страхування" відповідач не сплатив страхові внески до Пенсійного фонду України, в зв`язку з чим виникла заборгованість по сплаті страхових внесків за лютий - квітень 2009 року, яка станом на 28 травня 2009 року складає 45105 грн. 61 коп.. Оскільки відповідачем своєчасно не було сплачено заборгованість по сплаті страхових внесків, до нього було застосовано фінансову санкцію та нарахована пеня в сумі 1454 грн. 13 коп..

В прохальній частині позовної заяви позивач просить стягнути з Приватного підприємства "Укрбізнесбезпека - 2007" на користь управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві борг по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій в сумі 46559 грн. 74 коп. Судові витрати та витрати на інформаційно - технічне забезпечення, покласти на відповідача.

Сторони в судове засідання не з`явилися будучи належним чином повідомленими про день, час та місце розгляду справи. Клопотань про відкладення судового засідання від сторін не надходило, про причини неявки в судове засідання не повідомляли. Тому, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки та за наявними в справі матеріалами.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено що, приватне підприємство фірма «Укрбізнесбезпека - 2007» зареєстровано як субєкт підприємницької діяльності - юридична особа, код ЄДРПОУ 35582437.

Згідно розрахунків наданих Управлінням Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві за Приватним підприємством "Укрбізнесбезпека - 2007" перед управлінням Пенсійного фонду значиться заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове пенсійне страхування за лютий - квітень 2009 року в сумі 45105 грн. 61 коп.

Заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків виникла:

за лютий 2009 року в сумі 15350 грн. 37 коп. (рядок 8 розділу І Розрахунку за лютий 2009 року).

за березень 2009 року в сумі 14122 грн. 78 коп. (рядок 8 розділу І Розрахунку за березень 2009 року).

за квітень 2009 року в сумі 15707 грн. 28 коп. (рядок 8 розділу І Розрахунку за квітень 2009 року).

Вищевказані розрахунки наявні в матеріалах справи.

На погашення заборгованості відповідачем на рахунок управління були перераховані кошти в сумі 74 грн. 82 коп.

Таким чином, станом на 28 травня 2009 року заборгованість Приватного підприємства "Укрбізнесбезпека - 2007" по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове пенсійне страхування за лютий - квітень 2009 року складає 45105 грн. 61 коп.

Оскільки, відповідачем з грудня 2008 року по березень 2009 року несвоєчасно були сплачені страхові внески, то до нього були застосовані фінансові санкції та нарахована пеня рішеннями № 178 від 20 лютого 2009 року (571 грн. 10 коп. - штраф; 134 грн. 52 коп. - пеня), №463 від 13 квітня 2009 року (725 грн. 79 коп. - штраф; 210 грн. 70 коп. - пеня) в сумі 1647 грн. 11 коп.

На погашення заборгованості відповідачем на рахунок управління були перераховані кошти в сумі 192 грн. 98 коп.

Таким чином, станом на 28 травня 2009 року заборгованість Приватного підприємства "Укрбізнесбезпека - 2007" по сплаті фінансових санкцій та пені складає 1454 грн. 13 коп.

Отже, загальна сума заборгованості відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві станом на 28 травня 2009 року складає 46559 грн. 74 коп.

Відповідно до статей 14 та 15 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-ІУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідач є платником страхових внесків.

Відповідно до пункту 6 частини другої статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно статті 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство, а також не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено статтями 19,20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (надалі - Інструкція).

Розмір страхових внесків встановлений Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 р. № 400, а саме 33,2% від фонду оплати праці та 2%, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Частиною 6 статті 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частинах першій та другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Згідно із пунктом 11.11 Інструкції, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для Приватного підприємства "Укрбізнесбезпека - 2007" є календарний місяць.

Відповідно до пункту 9 статті 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі до нарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірах:

- 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

- 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

В порушення зазначених нормативно-правових актів Відповідач не сплатив до Пенсійного фонду України заборгованість зі страхових внесків та по сплаті фінансових санкцій та пені, в зв'язку чим утворилась заборгованість за період з лютого по квітень 2009 року в розмірі 46559 грн. 74 коп.

Рішеннями Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві № 178 від 20 лютого 2009 року та №463 від 13 квітня 2009 року до відповідача застосовані штрафні санкції та пеня на загальну суму 1454 грн. 13 коп.

Доказів скасування боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та рішень Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві № 178 від 20 лютого 2009 року та №463 від 13 квітня 2009 року в адміністративному порядку чи визнання їх недійсними в судовому порядку, відповідач суду не надав.

Таким чином, відповідач свої зобов'язання по перерахуванню страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій за період з лютого по квітень 2009 року в сумі 46559 грн. 74 коп. не виконав.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги щодо стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків за загальнообов'язкове держане пенсійне страхування в сумі 46559 грн. 74 коп. суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з Приватного підприємства "Укрбізнесбезпека - 2007" (вул. Пушкіна, 31/25, кв.8, м. Полтава, код ЄДРПОУ 35582437) на користь Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві борг по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій в сумі 46559 грн. 74 коп.

В частині позовних вимог щодо стягнення з Приватного підприємства "Укрбізнесбезпека - 2007" судового збору - відмовити.

Постанова, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 23 листопада 2009 року.

Суддя О.П. Огурцов