Постанова № 6897865, 17.09.2008, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-2216/08 р.

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

іменем України

"17" вересня 2008 р.м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Клопота С.Л. при секретарі Герасенко А.В. за участю представника позивача Братерського Г.М. представників відповідача Ярмак В.В. і Ізотової А.П. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за адміністративним позовом Державного підприємства «Ніжинський комбінат хлібопродуктів» Державного комітету України з Державного матеріального резерву до Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до відповідача та просить визнати нечинним податкове повідомлення-рішення від 6.06.2008 р. за № 0000572301/0 про нарахування податкового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 273600 грн., з яких: 182400 грн. - основного платежу та нарахованих на нього штрафних санкцій - 91200 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав.

Представники відповідача позов не визнали.

Розглянувши подані матеріали, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази, які мають юридичне значення для вирішення сОпору по суті судом встановлено, що в період з 12.05. по 29.05 2008 р. співробітниками відповідача була проведена виїзна документальна перевірка позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 1.01.2004 р. по 31.12.2005 р.

Перевіркою було встановлено, що позивач, виступаючи як зберігач переданого йому на зберігання зернопродуктів, не маючи наданого договором права розпорядження зернопродуктами (товарно-матеріальними цінностями), що зберігається на відповідальному зберіганні за період з 01.01.2004 року по 31.12.2005 року використав таке майно (зернопродукти Державного комітету України з матеріального резерву) у власному виробничому обороті.

Відповідно до абзацу 3 пункту 1.23 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств" (у редакції Закону України від 22 травня 1997 року № 283/97 - ВР, із змінами та доповненнями) безоплатно надані товари (роботи, послуги) - це: товари, передані юридичній чи фізичній особі на відповідальне зберігання і використані нею bjTi виробничому або господарському обороті.

Таким чином, згідно з пунктом 1.23 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств" дане майно розглядається як безкоштовно отримані зберігачем товари, що відповідно до підпункту 4.1.6 цього Закону спричиняє необхідність збільшення валових доходів зберігача, тобто ДП «Ніжинський КХП».

Відповідно до підпункту 11.3.1 пункту 11.3 статті 11 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств" «Датою збільшення валового доходу вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

або дата зарахування коштів від покупця (замовника) на банківський рахунок платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), що підлягають реалізації, у разі реалізації товарів (робіт, послуг) за готівку - дата її оприбуткування в касі платника податку, а за відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; або дата відвантаження товарів, а для робіт (послуг) - дата фактичного надання результатів робіт (послуг) платником податку».

Згідно підпункту 4.1.6 пункту 4.1 статті 4 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств" «доходи з інших джерел, у тому числі, але не виключно у вигляді вартості матеріальних цінностей, переданих платнику податку згідно з договорами схову (у відповідальне зберігання) та використаних ним у власному виробничому чи господарському обороті».

Перевіркою встановлено, що на порушення підпункту 4.1.6 пункту 4.1 статті 4 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств" позивачем отримано матеріальні цінності (зерно пшениці) на відповідальне зберігання, які в подальшому використані підприємством у власному виробничому обороті.

При розрахунку суми заниження валового доходу використані ціни, що відповідають договорам про взаємний обмін продукцією без грошової оплати на основі збалансованої вартості, які застосовані підприємством на дату переробки зернопродукції для Державного підприємства «Укррезерв», код 13677856 (додаток до акту перевірки) відповідно до нарядів Державного комітету України державного матеріального резерву про розбронювання, що наведені в таблиці на сторінці № 6 акту перевірки.

Правила застосування звичайних цін установлено пунктом 1.20 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств", згідно з яким звичайною вважається ціна товарів (робіт, послуг), визначена сторонами договору.

Така звичайна ціна відповідає рівню справедливих ринкових цін, якщо не доведено протилежне

Під справедливою ринковою ціною розуміють ціну, за якою товари (роботи, послуги) передаються іншому власнику за умови, що продавець бажає передати такі товари (роботи, послуги), а покупець бажає їх отримати за відсутності будь-якого примусу, обидві сторони є взаємно незалежними юридично та фактично, володіють достатньою інформацією про такі товари (роботи, послуги), а також ціни, що склалися на ринку ідентичних (а за їх відсутності - однорідних) товарів (робіт, послуг). При цьому ідентичними є товари (роботи, послуги), що мають однакові основні ознаки та незначні відмінності в зовнішньому вигляді. Однорідними вважаються товари (роботи, послуги), що мають подібні характеристики і складаються зі схожих

компонентів, що дозволяють їм виконувати однакові функції та (або) бути взаємозамінними.

В ході перевірки встановлено, що відповідальне зберігання зернопродуктів в бухгалтерському обліку обліковується на позабалансовому рахунку 023 «Матеріальні цінності на зберіганні» і в розділі «АКТИВ» Балансу підприємства не приймає участь, а відпуск зерна на млин для виробництва борошна проводилась відповідно Розпоряджень на відпуск зерна в переробку по складу матеріально відповідальної особи Волинського В.І.

На порушення підпункту 4.1.6 пункту 4.1 статті 4 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств" встановлено заниження скоригованого валовий доходу за 2005 рік в сумі 729528, 55 грн.

Згідно з підпунктом 7.9.1 не включається до складу валового доходу і не підлягає оподаткуванню майно, залучене платником податку на підставі договору зберігання (відповідального зберігання). Майно, яке знаходиться на відповідальному зберігання відповідно до підпункту 7.9.2 пункту 7.9 статті 7 Закону України від 22 травня 1997 року №283/97-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств» із змінами і доповненнями цього Закону не підлягає віднесенню до складу валових витрат платника податків, який передав його на зберігання, а саме: «...наданням платником податку майна на підставі договорів концесії, комісії, консигнації, довірчого управління, схову (відповідального зберігання) або згідно з іншими цивільно-правовими договорами, що не передбачають передачі права власності на таке майно іншій особі, з урахуванням положень 7.9.6 цього пункту».

Таким чином, дії Ніжинської ОДНІ про донарахуванню податкових зобов'язань з податку на прибуток та нарахування штрафних санкцій відповідають вимогам чинного законодавства.

За таких підстав у задоволенні позову необхідно відмовити.

Керуючись ст., ст. 94, 158-163, 167 КАС України, Законом України „Про оподаткування прибутку підприємств", суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову Державного підприємства «Ніжинський комбінат хлібопродуктів» Державного комітету України з Державного матеріального резерву відмовити.

Сторони мають право подати до суду заяву про апеляційне оскарження постанови суду протягом 10 днів з дня його оголошення.

Апеляційна скарга може бути подана протягом 20 днів, з дня подання заяви про апеляційне оскарження.