Рішення № 6892117, 26.11.2009, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.11.09                                                                                 Справа № 17/244пд

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Прес-експрес», м. Луганськ

до Луганської міської ради, м. Луганськ

про поновлення договору оренди землі

Суддя Фонова О.С.

                                                   Представники:

від позивача - Карвацька Є.О., довіреність № 192 від 15.10.2009;

від відповідача –Бабкіна Н.В., довіреність № 01/03-10/5562/0/2-08 від 30.07.2008;

Суть спору: позивачем заявлена вимога: визнати поновленим, строком на п‘ять років, до 16.08.2014, на тих самих умовах договору оренди землі від 01.07.2004, реєстровий № 5116 від 16.08.2004, площею 0,0028 га за адресою: м. Луганськ, вул. Советська (біля будинку №90).

Представник відповідача у судовому засіданні 26.10.2009 надав суду відзив на позовну заяву від 26.10.2009, згідно якого просить суд відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог, у зв’язку з тим, що на повідомлення позивача про намір поновити договір оренди земельної ділянки на той самий строк та на тих же самих умовах, відповідачем було надано відповідь за підписом першого заступника Луганського міського голови від 04.06.2009 № 01/03-13/3226/0/2-09. Однак позивачем не надані в місячний строк документи, необхідні для підготовки проекту рішення виконавчого комітету Луганської міської ради. У зв’язку з чим, вищевказане звернення позивача не було задоволено.

Дослідивши обставини справи, витребувані судом та надані сторонами докази на підтвердження своїх доводів, заслухавши пояснення представників сторін, що прибули у судове засідання, суд

                                                  встановив:

На підставі рішення Луганської міської ради від 02.03.2004 № 18/225 та укладеного договору оренди земельної ділянки від 01.07.2004, реєстраційний № 5116 від 16.08.2004 (далі - Договір) позивачу в оренду передані земельну ділянку площею 0,0028 га за адресою: м. Луганськ, вул. Советська (біля будинку №90) під розміщення торгівельного кіоску (некапітальна споруда).

Як зазначає позивач, згідно з умовами договору оренди (п.7) він листом від 05.05.2009 № 179 інформував орендодавця про свій намір продовжити на новий строк дію вищевказаного договору оренди земельної ділянки. Проте жодних повідомлень про відмову у поновленні договору оренди земельної ділянки від Луганської міської ради не отримали.

Пунктом 7 Договору передбачено, що його укладено на 5 років. Після закінчення строку договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 60 календарних днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

Отримана земельна ділянка використовуються позивачем до теперішнього часу відповідно до її цільового призначення, при цьому ним весь час виконуються сумлінно обов’язки та права орендаря, передбачені цим договором, сплачуються регулярно орендні платежі, які відповідачем приймаються, вимог про повернення земельної ділянки заявлено не було.

Позивач в обґрунтування своїх вимог посилається на ст. 33 Закону України «Про оренду землі», згідно якої після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов’язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У разі поновлення договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом-повідомленням.

З огляду на зазначене, позивач вважає, що має переважне право на поновлення строку дії договору оренди земельної ділянки.

Відповідач проти позову заперечує з підстав, викладених вище.

Встановивши фактичні обставини справи, оцінивши доводи сторін, що брали участь у судових засіданнях, та надані ними докази, суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до статті3 Закону України „Про оренду землі”, оренда землі –це засноване на договорі строкове, платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

У 2004 році між сторонами у справі у встановленому порядку виникли орендні правовідносини стосовно спірної земельної ділянки, строком на п’ять років, тобто до 2009 року, оформлені належними договорами оренди земельних ділянок.

Судом встановлено, що до спливу строку дії цих спірних договорів оренди 05.05.2009 позивач звернувся до відповідача листом № 179 щодо вирішення питання про продовження строку дії цього договору та внесення відповідних змін в частині строків надання земельних ділянок до договорів оренди, а саме, до п. 7 Договору, замінивши строк на який надано в оренду земельні ділянки на 10 років.

Доказів про направлення на адресу позивача відмови у поновленні Договору відповідачем суду не надано.

Відповідач посилається на те, що на повідомлення позивача про намір поновити договір оренди земельної ділянки на той самий строк та на тих же самих умовах, ним було надано відповідь за підписом першого заступника Луганського міського голови від 04.06.2009 № 01/03-13/3226/0/2-09. Проте, позивачем не надані в місячний строк документи, необхідні для підготовки проекту рішення виконавчого комітету Луганської міської ради. У зв’язку з чим, вищевказане звернення позивача не було задоволено.

Однак, на вимогу суду, відповідачем не надано жодних доказів на підтвердження надсилання чи вручення позивачу зазначеного листа. Крім того, позивач також заперечує факт отримання такого листа.

Як встановлено ст. 33 Закону України «Про оренду землі», після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов’язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору.

У разі поновлення договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін.

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом повідомленням.

Відповідно до статті 777 Цивільного кодекс України наймач, який належно виконує свої обов’язки за договором найму, після спливу строку договору має переважне право перед іншими особами на укладення договору найму на новий строк.

Наймач, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору найму на новий строк, зобов'язаний повідомити про це наймодавця до спливу строку договору найму у строк, встановлений договором, а якщо він не встановлений договором, - в розумний строк.

Умови договору найму на новий строк встановлюються за домовленістю сторін. У разі недосягнення домовленості щодо плати та інших умов договору переважне право наймача на укладення договору припиняється.

Як встановлено судом, орендодавець (відповідач) у визначеній чинним земельним законодавством формі (лист-заперечення, рішення) не висловив ніяких заперечень щодо поновлення договору оренди земельної ділянки від 01.07.2004 на той самий (5-річний) строк і на тих самих умовах.

Сама по собі обставина залишення орендодавцем без відповіді листа позивача від 05.05.2009 №179 про поновлення Договору, надісланого орендарем в порядку реалізації переважного права на поновлення договору, передбаченого п. 7 цього Договору, не може вважатися доказом існування письмових заперечень орендодавця проти пролонгації договору оренди в розумінні ч.3 ст.33 Закону України „Про оренду землі”, оскільки чинним земельним законодавством чітко розмежовується правовий інститут пролонгації договору оренди (продовження договору на той же строк та на тих самих умовах), закріплений частиною 3 статті 33 Закону України „Про оренду землі”, який реалізується внаслідок мовчазної згоди сторін договору, та правовий інститут переважного права добросовісного орендаря, за інших рівних умов, на поновлення договору оренди на новий строк, що, як правило, здійснюється шляхом переукладення договору (ч.ч.1,2 ст.33 цього Закону). Доказів того, що відповідач був позбавлений можливості надіслати позивачу у встановлений строк письмові заперечення проти поновлення Договору, матеріали справи не містять та сторонами не надано.

За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що договір оренди земельної ділянки від 01.07.2004, державна реєстрація якого відбулась 16.08.2004, фактично є поновленим на строк 5 років до 16.08.2014 року на тих самих умовах, оскільки частина 3 статті 33 Закону України „Про оренду землі” містить імперативну норму про поновлення договору оренди після закінчення його строку у разі продовження користування земельною ділянкою та відсутності письмового заперечення орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору.

Суд також враховує існуючу судову практику у справах зазначеної категорії (постанову Вищого господарського суду України по справі № 32/261-40/74 від 29.09.2009, постанову Вищого господарського суду України від 08.07.2008 у справі №13/251, стосовно якої ухвалою Верховного Суду України від 25.09.2008 відмовлено у порушенні касаційного провадження з перегляду).

Відповідно до ст. 202 Земельного кодексу України державна реєстрація земельних ділянок здійснюється у складі державного реєстру земель. Ведення державного реєстру земель покладено на ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України із земельних ресурсів». Порядок державної реєстрації договорів оренди землі визначений Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1998 № 2073 «Про затвердження Порядку державної реєстрації договорів оренди землі»та наказом Держкомзему України від 02.07.2003 № 174 «Про затвердження Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.06.2003 за № 641/7962.

Відповідно до п. 17 Порядку державної реєстрації договорів оренди землі, який діє у частині, що не суперечить Земельному кодексу України, у разі внесення змін до договору оренди він підлягає перереєстрації. Перереєстрація, а також поновлення договорів оренди проводиться в порядку, встановленому для їх державною реєстрації. Внесення змін до договору оренди землі здійснюється у письмовій формі та підлягає державній реєстрації шляхом внесення відповідних даних до державного реєстру земель (Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі та Поземельної книги) і АС ДЗК (автоматизована система державного земельного кадастру).У такому разі після останнього запису в Книзі реєстрації необхідно вчинити новий реєстраційний запис про реєстрацію додаткової угоди до договору оренди землі загальному порядку із врахуванням змін, які вносяться додатковою угодою до договору оренди землі, та формується реєстраційна справа, яка включає три екземпляри додаткової угоди та заповнену реєстраційну картку земельної ділянки.

На території Луганської міської ради державною реєстрацією договорів оренди землі та внесення до них змін займається Луганський міський реєстраційний округ ЛРФ ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України», який вносить відповідні дані до державного реєстру земель про реєстрацію додаткової угоди до договорів оренди земельних ділянок.

Тому, поновлення договору оренди вищезазначеної земельної ділянки підлягає обов’язковій державній реєстрації в Луганському міському реєстраційному окрузі ЛРФ ДП «Центр державного земельного кадастру при Деркомземі України.

За вказаних обставин, позовні вимоги слід задовольнити в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 82, 84, 85 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити.

2. Вважати поновленим на той самий термін та на тих же умовах договір оренди земельної ділянки, укладений між Луганською міською радою, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, буд. 14, ідентифікаційний код 04052040, та Товариством з обмеженою відповідальністю «Прес-експрес», м. Луганськ, вул. Ватутіна, буд. 89а, ідентифікаційний код 32690709, а саме:

- договір оренди землі від 01.07.2004, реєстровий № 5116, площею 0,0028 га за адресою: м. Луганськ, вул. Советська (біля будинку № 90) строком на п’ять років.

Поновлення договорів оренди вищезазначеної земельної ділянки підлягають обов’язковій державній реєстрації в Луганському міському реєстраційному окрузі ЛРФ ДП «Центр державного земельного кадастру при Деркомземі України».

У судовому засіданні оголошено вступну і резолютивну частини рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання.

Дата підписання рішення: 01.12.2009.

Суддя                                                                                           О.С. Фонова