Постанова № 6888227, 12.06.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа №  2а-9656/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

12 червня 2009 р.                                                                                               м.Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді -   Клопот С.Л.

при секретарі       -      Герасенко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом   прокурора Чернігівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області    до  Державного підприємства "Чернігівське лісове господарство"    про стягнення заборгованості , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом і, зменшивши позовні вимоги, просить  стягнути з відповідача борг в сумі 30179,37 грн., що складається із  - штрафних санкцій - в сумі 22 803,29 грн.;           - пені - в сумі 7 376,08 грн. , мотивуючи тим, що страхові внески своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені законодавством, стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Прокурор, представник позивача підтримали позовні вимоги.

Відповідач позовні вимоги визнав.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає наступне:

Встановлено, що  Державне підприємство "Чернігівське лісове господарство" зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівському районі як платник страхових внесків на   загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування та на ці внески не поширюється податкове законодавство.

Відповідно до п.6 ст.18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не можуть встановлюватись пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Частиною 6 статті 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхові внески нараховуються на зазначені суми незалежно від джерел фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Нараховані   за   відповідний   базовий   звітний   період   страхові внески сплачуються   платниками   не   пізніше   ніж   через   20   календарних днів із закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідач порушив вимоги Закону № 1058-ІУ, в зв'язку з чим станом на 26.05.2009 року у нього виникла узгоджена заборгованість по сплаті страхових внесків за березень місяць 2009р.

Згідно даних, зазначених відповідачем в розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за березень 2009р., зобов'язання платника за цей період становлять 68003,64 грн. (загальна сума страхових внесків, зазначена в графі №8 розрахунку зобов'язань). Але сума внесків, що належить до сплати відповідачем за відповідний період сплачена лише частково, а саме у розмірі 37765,50 грн., тому борг по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування складає 30238,14 грн. (68003,64 грн. - 37765,50 грн. = 30238,14 грн.).

Згідно абз.1-3 ч.3 ст. 106 Закону № 1058-ІУ територіальні органи Пенсійного фонду України за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Відповідачу було вручено вимогу № Ю-1607 від 27.04.09р. про сплату суми недоїмки, яку він добровільно визначену вимогою суму в повному обсязі не сплатив, саму вимогу не оскаржив, тобто сума заборгованості в розмірі 30238,14 грн.  є узгодженою.

У випадку виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків орган Пенсійного фонду України, на підставі п.2 ч.9 ст.106 вищезазначеного Закону, застосовує до страхувальника фінансові санкції в розмірах, передбачених вказаною нормою Закону, у залежності від кількості днів затримки платежів. Також, згідно з абз.З ч.9 ст.106 Закону №1058-ІУ, одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою сум страхових внесків 05.05.2009 року начальником управління ПФУ в Чернігівському районі було винесено Рішення № 370 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків. Вказане Рішення було вручене відповідачу в передбаченому Законом порядку. Відповідач узгодив суми штрафних санкцій та пені, зазначені в Рішенні, оскільки протягом 10-ти робочих днів Рішення не було оскаржено в порядку, передбаченому абз.2 ч.13 ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Узгоджена сума штрафних санкцій та пені, застосованих до відповідача, склала: - за Рішенням № 370 - 30 179,37 грн., з них: 22 803,29 грн. - штрафних санкцій, 7 376,08 грн. - пені.

В судовому засіданні представника позивача зменшив позовні вимоги, оскільки відповідач сплатив  30179, 37  грн. заборгованості по страхових внесках.

Відповідно до  розрахунку позивача відповідач  має заборгованість по сплаті штрафних санкцій - в сумі 22 803,29 грн. та пені - в сумі 7 376,08 грн. .

Оскільки, відповідач в порушення вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зобов'язань щодо своєчасності сплати суми страхових внесків не виконав, заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Чернігівськелісове господарство" на користь управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі ( на р/р 25607303011157 в ОПЕРВ Облуправління Ощадбанку, МФО  353553, код 21403848 )   30179,37 грн. боргу, що складається із заборгованості по сплаті: - штрафних санкцій - в сумі 22 803,29 грн.;           - пені - в сумі 7 376,08 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову.

Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                         С.Л. Клопот

Постанова в повному обсязі виготовлена               15.06.2009 р.