Постанова № 6888177, 30.11.2009, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-7612/09/1170

Категорія статобліку 6.13

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2009 року, 15 год. 42 хв. м. Кіровоград

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хилько Л.І., при секретарі Урсатьєві А.В.,

за участю:

позивача представник Блошенко О.О.

відповідача представник Глазков А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до закритого акціонерного товариства «Кіровоград-Лада» про стягнення страхових внесків та штрафної санкції

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою до закритого акціонерного товариства «Кіровоград-Лада» про стягнення страхових внесків та штрафної санкції на суму 161074, 16 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що всупереч Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідачем у строки визначені законом не сплачено страхові внески. В звязку з несвоєчасним поданням звіту до персоніфікованого обліку до відповідача територіальним органом Пенсійного фонду України застосовано фінансові санкції які відповідачем не сплачені.

Відповідач проти задоволення позовних вимог не заперечував та подав заяву про визнання позову в повному обсязі. (а.с.41)

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 10.11.2009 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 17.11.2009 р., про що повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Дослідивши письмові докази по справі, заслухавши пояснення осіб які беруть участь у справі, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.

Відповідно до п. 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованої в Мінюсті 16.01.2004 р. за № 64/8663, страхувальники є платниками страхових внесків.

Згідно із ст. 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього закону. Частиною 2 ст. 5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобовязаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які, відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно з ч. 12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно із ч. 4 ст. 18 Закону, страхові внески не включаються до складу податків, інших обовязкових платежів, що складають систему оподаткування.

Згідно ч. 1 ст. 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІV, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники і застраховані особи. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхувальниками та відповідно платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи субєкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до ч. 3 ст. 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду.

В судовому засіданні встановлено, що закрите акціонерне товариство «Кіровоград-Лада» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в м. Кіровограді як платник страхових внесків та є страхувальником. (а.с. 6)

На підставі ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч. 4 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» с плата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду.

Відповідно розрахунків суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за лютий-серпень 2009 року (а.с. 8-21) закритим акціонерним товариством «Кіровоград-Лада» нараховані страхові внески в сумі 160904,16 грн.

У звязку з порушенням платіжної дисципліни відповідачем за вказаний період виникла заборгованість по сплаті страхових внесків.

В судовому засіданні встановлено факт порушення відповідачем терміну подачі звітів по персоніфікованому обліку станом на 14 квітня 2009 року за 2008 рік. По факту порушення позивачем складений акт № 240 від 14.04.2009 р. (а.с. 22) та застосовано до відповідача, рішенням № 1531 від 30 квітня 2009 року фінансові санкції в сумі 170 грн. (а.с. 23), які відповідачем не сплачені.

Відповідно до п.п. 5 п. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 р. за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку, та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів ПФУ на страхувальника накладається, зокрема, штраф у розмірі 10 відсотків від суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місць затримки подання відомостей, звітності, але не менше 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян. У звязку з несплатою відповідачем фінансові санкції вважаються недоїмкою та підлягають стягненню в судовому порядку.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що факт заборгованості закритого акціонерного товариства «Кіровоград-Лада» по страхових внесках в сумі 160904,16 грн. та фінансовій санкції в сумі 170 грн. підтвердився в ході судового розгляду.

На підставі викладеного, враховуючи те, що відповідачем визнано позовні вимоги в повному обсязі та не надано доказів сплати заборгованості суд вважає позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про стягнення з ВАТ «Кіровоград-Лада» 160904,16 грн. заборгованості по страхових внесках, та 170 грн. фінансових санкцій такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з закритого акціонерного товариства «Кіровоград-Лада», код ЄДРПОУ 05787654, на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді 160904 грн. 16 коп. страхових внесків, 170 грн. фінансової санкції, всього стягнути 161074 грн. 16 коп. (сто шістдесят тисяч девятсот чотири грн. 16 коп.)

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення постанови у повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько

Дата складання та підписання постанови в повному обсязі 17.11. 2009 р.