Постанова № 6888044, 11.11.2009, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Копія.Справа № 2-а-5868/09/1170

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2009 року Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Притули К.М.

при секретарі Сириці І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом приватного підприємства «Бізнес-Фарт» до Знамянської обєднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області про визнання протиправними та скасування податкових повідомленнь-рішеннь,Ї

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Бізнес-Фарт» звернулося до суду з адміністративним позовом в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Знамянської обєднаної податкової інспекції Кіровоградської області від 09 жовтня 2008 р. № 0000532310/0, від 10 листопада 2008 р. № 0000532310/1, від 29 січня 2009 р. № 0000532310/2 та від 15 квітня 2009 р. № 0000532310/3.

В позовній заяві позивач зазначив, що Знамянською обєднаною державною податковою інспекцією Кіровоградської області було проведено виїзну позапланову перевірку приватного підприємства «Бізнес-Фарт» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.11.2005 року по 30.04.2007 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.11.2005 року по 31.03.2007 року. За результатами даної перевірки було складено Акт № 368/2310/33624019 від 26 вересня 2008 року. 09 жовтня 2008 року Знамянською обєднаною державною податковою інспекцією Кіровоградської області було прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000532310/0 на підставі акту перевірки від 26.09.08 р. № 368/2310/33624019, у звязку з чим приватному підприємству «Бізнес-Фарт» визначено суму податкового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій) за платежем: податок на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 33513,66 грн., в тому числі основний платіж 22342,44 грн. та штрафні (фінансові) санкції 11171,22 грн. По результатам оскарження вищезазначеного податкового повідомлення-рішення, відповідачем були винесені податкові повідомлення-рішення : від 10 листопада 2008 р. № 0000532310/1, від 29 січня 2009 р. № 0000532310/2 та від 15 квітня 2009 р. №0000532310/3. Крім того, позивач зазначив, що в грудні місяці 2007 року Знамянською обєднаною державною податковою інспекцією Кіровоградської області була проведена планова виїзна перевірка приватного підприємства «Бізнес-Фарт», за результатами якої складено акт від 29 грудня 2007 року № 404/2310/33624019 «Про результати виїзної планової перевірки приватного підприємства «Бізнес-Фарт» код 33624019 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 30.06.2005 року по 30.09.2007 року». Приватне підприємство «Бізнес-Фарт» вважає, що позапланова перевірка проведена відповідачем безпідставно. А тому, позивач не погоджується з діями Знамянської обєднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області та вважає, що дані податкові повідомлення-рішення мають бути визнані протиправними і підлягають скасуванню.

В судовому засіданні представник позивача повністю підтримала заявлені позовні вимоги, посилаючись на обставини зазначені в позовній заяві та просила їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти заявлених позовних вимог, зазначив, що дії Знамянської обєднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області ґрунтувались на нормах чинного законодавства України, вважає позов необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Заслухавши пояснення представника позивача та представник відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що за результатами позапланової документальної перевірки фінансово-господарської діяльності приватного підприємства «Бізнес-Фарт» за період з 01.11.2005 року по 30.04.2007 року складено акт № 368/2310/33624019 від 26 вересня 2008 року, згідно якого встановлено, що підприємством порушено підпункт 7.2.4 пункту 7.2, підпункту 7.4.5 пункту 7.4 статті 7, пункту 9.8 статті 9 Закону України «Про податок на додану вартість», в результаті чого занижено податок на додану вартість на суму 22342,44 грн. За фактами порушень викладених у матеріалах перевірки Знамянською обєднаною державною податковою інспекцією Кіровоградської області прийнято податкове повідомлення-рішення від 10.11.2008 року № 0000532310/0 по податку на додану вартість на суму 33513,66 грн., в тому числі основний платіж 22342,44 грн., штрафні (фінансові) санкції 11171,22 грн. За результатами процедури адміністративного оскарження Знамянською обєднаною податковою інспекцією Кіровоградської області були винесені податкові повідомлення-рішення: від 10 листопада 2008 р. № 0000532310/1, від 29 січня 2009 р. № 0000532310/2 та від 15 квітня 2009 р. № 0000532310/3, з визначенням податкового зобовязання по такому ж податку у вказаних вище розмірах.

Порушення норм податкового законодавства полягає у неправомірному віднесенні до податкового кредиту сум податку на додану вартість, підтверджених податковими накладними, які не відповідають встановленим вимогам.

П. 7.7.1 Закону України „Про податок на додану вартість” закріплено, що сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.

При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для відповідного податкового періоду.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Згідно з п. 7.2.3 Закону України «Про податок на додану вартість» податкова накладна складається у момент виникнення податкових зобов'язань продавця у двох примірниках. Оригінал податкової накладної надаються покупцю, копія залишається у продавця товарів (робіт, послуг). Податкова накладна є звітним податковим документом і одночасно розрахунковим документом

П. 1.7 ст.1 Закону України „Про податок на додану вартість” передбачено, що податковий кредит сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобовязання звітного періоду, визначена згідно з цим Законом.

Згідно пп.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, сплачених (нарахованих) платником податку у звітному періоді у звязку з придбанням товарів, вартість яких відноситься до складу валових витрат виробництва (обігу) та основних фондів чи нематеріальних активів, що підлягають амортизації.

Відповідно до пп.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у звязку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними.

П.5 ч.6 ст. 111 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» встановлено, що позаплановою виїзною перевіркою вважається перевірка, яка не передбачена в планах роботи органу державної податкової служби і проводиться у разі виникнення потреби у перевірці відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків, якщо платник податків не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на обов'язковий письмовий запит органу державної податкової служби протягом десяти робочих днів з дня отримання запиту.

На виконання вимог зазначених даною статтею, Знамянською обєднаною державною податковою інспекцією Кіровоградської області приватному підприємству «Бізнес-Фарт» був направлений письмовий запит № 1878/10/2310 від 21.02.2008 року про надання письмових пояснень та документального підтвердження з питань взаємовідносин з товариством з обмеженою відповідальністю «Діамант-Ойл» за серпень-вересень 2005 року, вересень 2006 року, березень 2007 року та з ВКП «Анге» - за листопад 2005 року, квітень 2006 року.

На запит Знамянської обєднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області, керівник приватного підприємства «Бізнес-Фарт» Калюжний В.Ф. листом від 25.02.2008 року № 5 повідомив, що після планової документальної перевірки документи внаслідок розливу дизпалива знищено, про що складено відповідний акт.

В судовому засіданні було встановлено, що на адресу Знамянської обєднаної державної інспекції Кіровоградської області надійшли відповіді та копії підтверджуючих документів про контрагентів приватного підприємства «Бізнес-Фарт» від Державної податкової інспекції у Ордженікідзенському районі м. Харкова про виробничо-комерційне підприємство «Анге», від Державної податкової інспекції у Овідіопільському районі Одеської області про товариство з обмеженою відповідальністю «Діамант Ойл», у яких анульовані свідоцтва платника податку на додану вартість, а саме : виробничо-комерційне підприємство «Анге» (код 25453932), м. Харків скасовано свідоцтво платника податку на додану вартість 24.03.2005 року, товариство з обмеженою відповідальністю «Діамант-Ойл» (код 30030411), смт. Овідіополь Одеської області скасована свідоцтво платника податку на додану вартість 12.03.2004 року про анулювання Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість № 67 від 12.03.2004 року Державною податковою інспекцією у Овідіопольському районі Одеської області.

Відповідно до пункту 9.8 Закону України «Про податок на додану вартість» реєстрація осіб як платників податку на додану вартість діє до дати її анулювання.

Згідно з пунктом 7.2.4 пункту 7.2. статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку передбаченому статтею 9 цього Закону.

Також, судом встановлено, що в податкових деклараціях за період з 01.11.2005 року по 31.03.2007 року позивачем було включено до податкового кредиту суми ПДВ на підставі податкових накладних виписаних ВКП «Анге» після 24.02.2005 року та ТОВ «Діамант-Ойл» після 12.03.2004 року, тобто за відсутності у вказаних продавців статусу платника податку на додану вартість і відсутності у виписаних ними після цієї дати податкових накладних юридичної значимості.

Відповідно до п.27 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 01.03.2000 р. № 79, передбачив, що Державна податкова адміністрація України складає і один раз на півріччя (та, у разі окремого розпорядження Голови ДПА України, - додатково) друкує в журналі «Податковий вісник України» перелік всіх анульованих індивідуальних податкових номерів та усіх скасованих (анульованих) Свідоцтв з повідомленням, відповідно, причини зняття субєкта підприємницької діяльності з реєстрації або анулювання Свідоцтва, а також усіх втрачених Свідоцтв.

Згідно з п. 35 цього ж положення в редакції наказу Державної податкової адміністрації України від 24.05.2005 р. № 185 для інформування платників податку Державна податкова адміністрація України щомісяця, у термін до 12 числа місяця, оприлюднює на web-сайті Державної податкової адміністрації України ( www.sta.gov.ua ) дані з Реєстру із зазначенням найменування або прізвища, імені та по батькові платника податку, індивідуального податкового номера, номера Свідоцтва або Спеціального свідоцтва, дати його видачі; інформацію про осіб, позбавлених реєстрації як платників податку на додану вартість за заявою платника податку або з ініціативи органів державної податкової служби чи за рішенням суду, а саме: про анулювання Свідоцтва та Спеціальні свідоцтва платників податку із зазначенням індивідуальних податкових номерів, дат анулювання, причин анулювання та підстав для анулювання свідоцтв.

Наведені норми дають підстави вважати, що у позивача на момент включення суми податку на додану вартість до податкового кредиту була можливість перевірити статус своїх контрагентів як платників ПДВ.

За наведених обставин, суд вважає, що позапланова документальна перевірка приватного підприємства «Бізнес-Фарт» проведена обєктивно, факти виявлених порушень податкового законодавства викладені з врахуванням всіх обставин та з посиланням на законодавчі норми та податкові повідомлення-рішення Знамянської обєднаної податкової інспекції Кіровоградської області від 09 жовтня 2008 р. № 0000532310/0, від 10 листопада 2008 р. № 0000532310/1, від 29 січня 2009 р. № 0000532310/2 та від 15 квітня 2009 р. № 0000532310/3 винесені згідно норм чинного законодавства.

Враховуючи викладене суд вважає, що позовні вимоги приватного підприємства «Бізнес-Фарт» не підлягають задоволенню.

Керуючись, ст. ст. 162 , 163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені позову приватного підприємства «Бізнес-Фарт» - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження .

Дата складання та підписання постанови в повному обсязі 16 листопада 2009 року.

Суддя-підпис

з оригіналом згідно

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду К.М.Притула