Постанова № 6888035, 24.11.2009, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Копія Справа № 2-а-5757/09/1170

Категорія статобліку 6.6.4

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" листопада 2009 р.

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Могилан С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні 24 листопада 2009 року о 15-35 год. адміністративну справу №2-а-5757/09/1170

за позовом: Прокурора Ленінського району м.Кіровограда в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м.Кіровограді

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства «Кіровоградський карєр»

про стягнення податкового боргу,

за участю:

секретаря судового засідання Канюки І.І.,

представників:

прокурора Гавриленко В.Ю.,

позивача Панасенко І.Б.,

відповідача не зявився,

Прокурор Ленінського району м.Кіровограда в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м.Кіровограді звернувся з позовом, уточненим в судовому засіданні, до Відкритого акціонерного товариства «Кіровоградський карєр» про стягнення податкового боргу з плати за користування надрами в сумі 368088,37 грн., із земельного податку в розмірі 12975,91 грн., з орендної плати за землю в розмірі 4939,56 грн., а всього в розмірі 386003,84 грн.

В судове засідання зявилися помічник прокурора та представник позивача, які позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити з підстав зазначених у позовній заяві.

В судове засідання представник відповідача не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою про вручення судової повістки (а.с.130).

15.07.2009 року, 16.09.2009 року, 12.10.2009 року судовий розгляд не відбувся в звязку з необхідністю підготовки та надання додаткових доказів прокурором та позивачем.

02.06.2009 року, 25.08.2009 року, 16.10.2009 року судовий розгляд не відбувся в звязку з неявкою належно повідомленого відповідача.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 24.11.2009 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 30.11.2009 р., про що повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Дослідивши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення помічника прокурора, представника позивача та представників відповідача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство «Кіровоградський карєр» 17.04.2008 року зареєстроване Виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради (а.с.7) та взяте на облік як платник податків.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. №1251-ХІІ платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Інструкцією про порядок обчислення і справляння платежів за користування надрами для видобування корисних копалин, затвердженої спільним наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, ДПА України, Держкомітетом України по геології і використання надр, Мінпраці та соціальної політики України від 30.12.1997 р. №207/472/51/157 встановлено єдиний порядок обчислення і справляння плати за користування надрами для видобування корисних копалин, складання розрахунків плати та їх подання до органів державної податкової служби.

Згідно з п. 2.1 вказаної Інструкції платниками плати за користування надрами для видобування корисних копалин є всі субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, які здійснюють видобування корисних копалин, включаючи підприємства з іноземними інвестиціями (далі користувачі надр).

У відповідності до п. 2.4. Інструкції визначено, що відповідальність за своєчасність та повноту сплати до бюджетів сум плати за користування надрами для видобування корисних копалин несуть платники цієї плати, незалежно від наявності в їх складі філій, відділень, представництв та інших відокремлених підрозділів.

Відповідно до розрахунків плати за користування надрами для видобування вугілля камяного, вугілля бурого, металевих корисних копалин, сировини нерудної для металургії, гірничо-хімічної, гірничорудної та будівельної сировини за 9 місяців 2008 року (а.с.10) ВАТ «Кіровоградський карєр» нараховано плату за користування надрами в сумі 201501,13 грн., а в розрахунку за 2008 рік (а.с.11) 83830,18 грн.

У відповідності до рішення про розстрочення податкових зобовязань за відповідачем рахується розстрочена заборгованість із плати за користування надрами в сумі 99470,02 грн. (а.с.64).

Окрім того, у відповідності до картки особового рахунку із плати за користування надрами (а.с.12-14) у відповідача існує заборгованість з відсотків у сумі 1800,25 грн. (а.с.91) та переплата із вказаного платежу в сумі 1213,21 грн.

В судовому засіданні встановлено, що відповідачем в рахунок погашення заборгованості із плати за користування надрами сплачено 17300,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням №105 від 28.04.2009 р. (а.с.67).

Таким чином, заборгованість ВАТ «Кіровоградський карєр» із плати за користування надрами складає 368088,37 грн. (99470,02 грн. + 201501,13 грн. + 83830,18 грн. 1213,21 грн. - 17300,00 грн. + 1800,25 грн.).

Відповідно до п. 1.2 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ , податкове зобовязання зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

У відповідності до п. п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 вищевказаного Закону узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

На підставі викладеного, суд вважає, що в судовому засіданні знайшов підтвердження факт заборгованості ВАТ «?Кіровоградський карєр» із плати за користування надрами в сумі 368088,37 грн.

У відповідності до ч. 2 ст. 2 Закону України «Про плату за землю» від 3 липня 1992 року №2535-XII власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок.

Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів учасників угод про розподіл продукції, сплачують земельний податок. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Згідно із Законом України «Про плату за землю» обєктом плати за землю є земельна ділянка, яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. Субєктом плати за землю (платником) є власник землі і землекористувач, у тому числі орендар, тобто безпосередньо ті юридичні або фізичні особи, яким земля передана у власність або надана в користування, у тому числі на умовах оренди.

Згідно із статтею 14 вищевказаного Закону платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями, подання такої декларації звільняє від обовязку подання щомісячних декларацій.

Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обовязку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і на нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обовязку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.

Контроль за справлянням орендної плати до бюджету покладено на податкові органи.

У судовому засіданні встановлено, що ВАТ «?Кіровоградський карєр» подавав до ДПІ у м.Кіровограді податковий розрахунок земельного податку на 2008 рік (а.с.23), відповідно до якого відповідачем було визначено суму податку, в розмірі 7810,38 грн. по строку сплати 30.12.2008 року та 30.01.2009 року, яка сплачена не була, а відповідно податкового розрахунку земельного податку на 2009 рік (а.с.24-25) 02.03.2009 року нараховано в сумі 5225,07 грн.

Згідно картки особового рахунку по земельному податку (а.с.28-30) у відповідача існує переплата із вказаного податку в розмірі 59,54 грн.

Таким чином, заборгованість ВАТ «?Кіровоградський карєр» із земельного податку складає 12975,91 грн. ( 7810,38 грн. + 5225,07 грн. 59,54 грн.), а тому суд вважає, що в судовому засіданні знайшов підтвердження факт заборгованості відповідача із земельного податку в сумі 12975,91грн.

Відповідно до податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2008 рік (а.с.31-32) ВАТ «?Кіровоградський карєр» нараховано орендну плату в сумі 4709,40 грн. 01.12.2008 року, 30.12.2008 року та 30.01.2009 року, а відповідно податкової декларації № 5204 1808,41 грн. (а.с.33).

У відповідності до картки особового рахунку з орендної плати у відповідача існує заборгованість з пені в сумі 21,75 грн. Окрім того, суд враховує, що відповідачем частково погашено заборгованість з орендної плати за землю в розмірі 1600,00 грн. (а.с.33-34).

Таким чином, заборгованість ВАТ «?Кіровоградський карєр» з орендної плати за землю становить 4939,56 грн. (4709,40 грн. + 1808,41 грн. + 21,75 грн. 1600,00 грн.).

В судовому засіданні представник відповідача заперечував проти позовних вимог щодо нарахування пені та відсотків, а тому суд зобовязав сторін скласти акт звірки взаєморозрахунків за період з 01.10.2008 року по 01.02.2009 року.

19.09.2009 року представник ВАТ «?Кіровоградський карєр» Бойченко К.С. в судовому засіданні отримала акти звірки для підписання (а.с.88). Вимог ухвали суду щодо надання до матеріалів справи підписаних актів звірки хоча б однією із сторін не виконано.

Матеріали справи містять копію акту звірки від 10.08.2009 року за період з 01.01.2009 року по 10.08.2009 року, відповідно до змісту якого, розбіжностей не встановлено (а.с.108-110). Також у справі містяться подані позивачем розрахунки нарахованих відсотків та пені, заперечень щодо змісту яких відповідачем не надано (а.с.91-93)

Згідно п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, встановлених законами України.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Кіровоградський карєр», код ЄДРПОУ 00292155 (27641, с. Соколівське, Кіровоградського району Кіровоградської області, вул. Шевченка, 23) на користь Державного бюджету України в особі Державної податкової інспекції у м.Кіровограді податковий борг:

- з плати за користування надрами в сумі 368088,37 грн. (триста шістдесят вісім тисяч вісімдесят вісім грн. 37 коп.) на р/р №31410507700002, отримувач: Міськфінуправління ГУДКУ у Кіровоградській області МФО 823016, код 24145329;

- із земельного податку в розмірі 12975,91 грн. (дванадцять тисяч девятсот сімдесят пять грн. 91 коп.) на р/р №33212811700002,отримувач: Міськфінуправління ГУДКУ у Кіровоградській області МФО 823016, код 24145329;

- з орендної плати за землю в розмірі 4939,56 грн. (чотири тисячі девятсот тридцять девять грн. 56 коп.) на р/р №33218812700005, отримувач: Новенська селищна рада, банк: ГУДКУ у Кіровоградській області МФО 823016, код 24145329),

всього 386003,84 грн. (триста вісімдесят шість тисяч три грн. 84 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення постанови у повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Дата виготовлення повного тексту постанови 30 листопада 2009 року.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. Могилан