Постанова № 6887224, 23.09.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

                    № 2а-8199/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Григоровича П.О. при секретарі судового засідання Віятик Н.В. вирішив адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді

до Товариство з обмеженою відповідальностю "Мультисервіс"

простягнення заборгованості у розмірі 4465,31грн.

За участю представників:

позивача : заява про розгляд справи без участі представника в письмовому провадженні

відповідач: не з’явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мульсервіс»про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування на суму 4465,31 грн.

Від позивача надійшли клопотання (від 17.07.2009р., 10.09.2009р.) в якому просить суд в зв’язку з відсутністю фінансування розглядати справу №2а-8199/09/2670 в письмовому провадженні та без участі представника Управління ПФУ в м. Кіровограді.

В обґрунтування позову представник позивача зазначав, що у ТОВ «Мульсервіс»існує заборгованість по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Товариство порушило вимоги п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV).

Відповідач заперечень проти позову не надав, в судові засідання 20.08.2009р, 23.09.2009р. не з’явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини та поважність неявки не повідомив. За адресою, що міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - м. Київ, вул. Миколи Василенка, б. 7 літ. А - відповідач не знаходиться, направлена за адресою поштова кореспонденція повернулася до суду з поміткою "не значиться".

З урахуванням поданих клопотань та відповідно до ч. 3 ст. 122, ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа вирішується в письмовому провадженні на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані стороною документи і матеріали, заслухавши пояснення його представника, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Мультисервіс»є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР та Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV.

Згідно довідки головного управління статистики у м. Києві від 27.02.2009р. №791/02-22 ТОВ «Мультисервіс»як суб’єкт господарювання - юридична особа зареєстровано Солом’янською районною у м. Києві державною адміністрацією 25.05.1998р. за 310731040058002001, ідентифікаційний код 25635917, адреса реєстрації: 03124, м. Київ, вул.. Миколи Василенка, 7 літ. А.

Кіровоградська філія ТОВ «Мультисервіс»зареєстрована в Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді як платник страхових внесків.

Кіровоградська філія ТОВ «Мультисервіс»має заборгованість перед Пенсійним фондом України, яка виникла в зв’язку з несплатою відповідачем внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», (далі Закон № 1058-IV), страхувальниками є роботодавці підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 вказаного Закону, є календарний місяць.

Як визначає п. 6 ст. 20 цього Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Страхувальники зобов’язані перераховувати внески за ставками визначеними законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.97р., який вступив в силу з 29.07.97р., починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3%, починаючи з 01.01.2006р. –31,8% суми фактичних витрат на оплату праці працівників та 1,2% утримання з найманих працівників, а вже з 01.01.2007р. –33,2% суми фактичних витрат на оплату праці працівників, та 0,5-2% утримання з найманих працівників.

В зв’язку з несплатою страхових внесків у визначеному законом порядку у Кіровоградської філії ТОВ «Мультисервіс»виник борг у розмірі 4465,31 грн. за період з 01.11.2008р. по 30.01.2009р., але фактично борг виник за період з 20.12.2008р. по 20.02.2009р. В зв’язку з тим що звіт за листопад 2008 року подається у грудні щомісяця до 20 числа, звіт за січень подається у лютому місяці. Сума страхових внесків визначається в звіті, який повинен бути зданий до 20 числа кожного місяця. Сума страхових внесків була сплачена не в повному обсязі, в зв’язку з чим сума заборгованості, станом на 01.05.2009р., становить 4465,31 грн.

Як встановлює п. 12 ст. 20 Закону № 1058-IV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

У разі наявності у платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати страхових внесків зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, то зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Страхувальники, зазначені в п. 2.1 Постанови правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року N 21-1 «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за N 64/8663 (далі - Інструкція), зобов’язані сплачувати внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно п. 5.1.4 Інструкції страхувальники зобов’язані сплачувати внески не пізніше ніж через 201 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону № 1058-IV, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 зазначеного Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках:

а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків;

б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків;

в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені.

Враховуючи той факт, що заборгованість перед Пенсійним фондом України виникла, в зв’язку з несплатою КФ ТОВ «Мультисервіс»внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, Управлінням виписані та вручені вимоги про сплату боргу:

№Ю-104 від 05.01.2009 р. на суму 1416,29 грн.;

№Ю-203 від 03.02.2009р. на суму 1575,33 грн.;

№Ю-385 від 04.03.2009р. на суму 699,41 грн.;

№Ю-467 від 01.04.2009р. на суму 774,28 грн.

Таким чином, узгоджена сума простроченої заборгованості по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування становить –4465,31 грн.

Пунктом 7 статті 64 Закону №1058 – IV передбачено право Пенсійного фонду та його територіальних органів стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Право Пенсійного фонду на звернення до суду з позовами про стягнення недоїмки передбачене п.п. 8 п. 3 ст. 106 Закону №1058- IV.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обгрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази існування у відповідача боргу по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування .

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивач, як суб’єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог.

Окружний адміністративний суд м. Києва прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі та стягнення в рахунок погашення боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю «Мультисервіс»заборгованості в розмірі 4465,31 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ :

1.          Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Мультисервіс»(03124, м.Київ, вул. Миколи Василенка, б. 7 літ. А, ід. код 25635917, р/рах. №26004000000292 в АКБ «Камбіо», МФО 380399) суму заборгованості по страхових внесках у розмірі 4 465,31 грн. (чотири тисячі чотириста шістсот п’ять грн. 31 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді на р/рах. № 256073011226 в Облуправлінні Ощадбанку, МФО 323475, код 20650088.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Київському апеляційному адміністративному суду через Окружний адміністративний суд міста Києва.

Суддя                                                                                 Григорович П.О.