Постанова № 6885905, 05.06.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.06.2009 р.                                                                                 № 2-а- 31184/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Курило Л.В.,

при секретарі - Сеник О.С.,

за участю: прокурора Суходубової І.В.,

представника позивача –Бессараба Р.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до ПП «Фабрика облицювальних матеріалів» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансової санкції та пені ,-

В С Т А Н О В И В:

          Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з ПП «Фабрика облицювальних матеріалів»на користь УПФУ в Комінтернівському районі міста Харкова заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 2581,42 грн., фінансової санкції в сумі 111,54 грн. та пеню в сумі 17,74 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що ПП «Фабрика облицювальних матеріалів»зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, р.№6571. Порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України передбачено законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09 07 2003 року №1058.Відповідно до ч.6 ст. 20 Закону України №1058 від 09 07 2003 страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом є календарний місяць. ПП «Фабрика облицювальних матеріалів»вимоги, зазначені в ч.6 ст. 20 Закону України №1058 від 09 07 2003 року не виконувало, страхові внески в сумі 2581,42 грн. з нарахованої заробітної плати за серпень-листопад 2008 року своєчасно не перерахувало. УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова до ПП "Фабрика облицювальних матеріалів" на суму несплачених страхових внесків направляло вимоги про сплату боргу №Ю-266 від 06.10.2008р., №287 від 04.11.2008р., №Ю-1 від 05.01.2009р. На теперішній час сума недоїмки підприємством не сплачена і складає 2581,42 грн. Згідно п.2 ч.9 ст. 106 Закону України № 1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками, або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум –у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум –у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова рішенням №951 від 17.07.2008 року на підприємство наклало фінансову санкцію в сумі 111,54 грн. та пеню в сумі 17,74 грн.

Прокурор та представник Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова в судовому засіданні вимоги позову підтримали у понвому обсязі та просили позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи та відгук на позов не надав. Згідно зі ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Суд, вислухавши думку прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

ПП «Фабрика облицювальних матеріалів»зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, р.№ 6571.

Порядок обчислення і сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058, Інструкцією „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою постановою управління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 12 2003 р., зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 01 2004р. за №64/8663 та Інструкцією „Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями, та громадянами збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України №16-6 від 19 10 2001, яка діяла до 01 01 2004р.

Згідно п.п.6 п.2 ст.17 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІУ від 09 07 2003 року страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

П.6 ст.20 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІУ від 09 07 2003 року передбачає, що страхувальник зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітній період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до п.п. 5.1.4 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” нараховані за відповідний базовий звітній період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітнім періодом є календарний місяць.

Відповідач не виконував вимоги чинного законодавства щодо перерахування внесків, внаслідок чого виник борг по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 2581,42 грн., фінансової санкції в сумі 111,54 грн. та пені в сумі 17,74 грн.

Рішення №951 від 17 07 2008 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальникам страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду до ПП «Фабрика облицювальних матеріалів»застосовано фінансову санкцію у сумі 111,54 грн. та нараховано пеню в сумі 17,74 грн.

Відповідно до п.8.2 „Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою Постановою Правління ПФУ №21-1 від 19 12 2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 01 2004 року, страхувальнику, який на кінець звітного періоду має недоїмку зі сплати страхових внесків, органи Пенсійного фонду надсилають вимогу про сплату недоїмки.

Згідно з п. 9.1 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” до страхувальників за порушення норм законодавства про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, яке контролюється органами Пенсійного фонду, застосовуються фінансові санкції відповідно до Закону.

Згідно з п.3 ч.3 ст.106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосуванням до нього санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також якщо страхувальник узгодив вимоги, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом 10 робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ч.5 ст.106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” суми недоїмки погашаються у порядку календарної черговості їх виникнення за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки.

Загальна сума заборгованості ПП «Фабрика облицювальних матеріалів»перед Пенсійним фондом України становить 2710,70 грн., в тому числі фінансова санкція 111,54 грн., пеня - 17,74 грн.

За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати по справі підлягають розподілу відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України.

          Керуючись п.3 ч.3, ч.5 ст.106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” , п.п.5.1.4, п.8.2, 9.1 „Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою Постановою Правління ПФУ №21-1 від 19 12 2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 01 2004 року, п.п.6 п.2 ст.17, п.6 ст.20 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІУ від 09 07 2003 року ст.ст. 94, 160, 161,162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до ПП «Фабрика облицювальних матеріалів» стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансової санкції та пені - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ПП «Фабрика облицювальних матеріалів»(п/р 260000730123072 в 12 відділенні Актив банк, МФО 300852, код за ЄДРПОУ 35244472) на користь управління Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м. Харкова заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 2581 грн. 42 коп. , фінансові санкції в сумі 111 грн. 54 коп. та пені 17 грн. 74 коп., з яких- 2556 грн. 42 коп. на р/р (256003122097 у ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823) та 154 грн. 03 коп. на р/р (256093132097 у ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823).

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення повного тексту та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 10 06 2009 року.

Суддя                                                                       Курило Л.В.