Ухвала суду № 68854754, 12.09.2017, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа №127/18264/17

Провадження №1-кс/127/7629/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2017 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді Михайленка А.В.,

при секретарі Костюк В.В.,

за участю:

слідчого Череваня Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_1про арешт майна,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області підполковник поліції ОСОБА_1звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області з клопотанням про арешт на тимчасово вилучене майно.

Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 12017020000000026 від 18.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Агрономічної сільської ради зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, під час відведення в користування земельної ділянки обслуговуючому кооперативу ЖБК «Укржитлобуд» площею 2,84 га для іншої забудови, за рахунок земель сільськогосподарського призначення, ріллі не передбачили проектом відведення сплату втрат сільськогосподарського призначення при зміні цільового призначення земельної ділянки, чим завдали збитків державі у сумі 200000 гривень.

Допитаний у ході розслідування колишній директор ПП «Лабораторія заповідної справи Поділля» ОСОБА_2 повідомив, що ним дійсно у 2008 році було розроблено проект відведення щодо відведення земельної ділянки розташованої на території Агрономічної сільської ради Вінницького району громадській організації «Вінницька районна федерація футболу». Проект розроблено на підставі рішення 19 сесії 5 скликання від 26.09.2008 Агрономічної сільської ради. Проектом не було передбачено втрат при зміні цільового призначення земельної ділянки так як дана ділянка передавалась для будівництва спортивно-тренувального комплексу із стадіоном без зміни цільового призначення. У подальшому вище вказаний проект відведення був погоджений відповідними контролюючими організаціями та затверджений рішенням 23 сесії 5 скликання Агрономічної сільської ради від 26.01.2009.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, земельна ділянка, яка була передана в оренду громадській організації «Вінницька районна федерація футболу» на даний час знаходиться у суборенді обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «УКРЖИТЛОБУД» згідно договору суборенди від 11.07.2016, термін 5 років.

Так, згідно договору оренди землі від 30.01.2009, який укладений між Агрономічненською сільською радою Вінницького району (орендодавець) та Громадською організацією «Вінницька районна федерація футболу» (орендар) передбачено, що орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться на території Агрономічної сільської ради Вінницького району, в межах населеного пункту. Пунктом 14 зазначеного договору передбачено, що земельна ділянка передається в оренду для будівництва спортивно-тренувального комплексу із стадіоном, без зміни цільового призначення. Пунктом 15 визначено, що цільове призначення земельної ділянки: землі фізичної культури та спорту.

11.07.2016 між Громадською організацією «Вінницька районна федерація футболу» (орендар), Обслуговуючим кооперативом «ЖБК «Укржитлобуд» (суборендар) та Агрономічненською сільською радою Вінницького району (орендодавець) укладено договір суборенди земельної ділянки відповідно до якого Орендар передає, Орендодавець погоджується, а Суборендар бере у тимчасове строкове платне користування на праві суборенди земельну ділянку площею 2,84 га розташовану за адресою: Вінницька область Вінницький район, с. Агрономічне, вул. Мічуріна. Земельна ділянка, що передається в суборенду, знаходиться на строковому платному користуванні Орендаря у відповідності до договору оренди від 30.01.2009, що укладений між Орендарем і Орендодавцем. Пунктом 2.1. договору передбачено, що земельна ділянка передається в суборенду для забудови обєктами житлово-громадського та комерційного призначення. Пунктом 10.3 договору передбачено, що укладений договір суборенди не змінює умов договору оренди від 30.01.2009, що укладений між Орендарем та Орендодавцем.

Проведеними оперативно-розшуковими заходами співробітниками УЗЕ у Вінницькій області встановлено, що на даний час на земельній ділянці, яка перебуває в суборенді у обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «УКРЖИТЛОБУД», що знаходиться на території Агрономічної сільської ради проводяться будівельні роботи по будівництву житлового комплексу «Софія», будь-які дозвільні документи на проведення будівельних робіт відсутні, цільове призначення земельної ділянки не змінено та не сплачено втрат сільськогосподарського призначення.

Відповідно до ухвали слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 23.06.2017 на земельну ділянку кадастровим номером 0520680203:03:003:0120, яка розташована в межах населеного пункту с. Агрономічне Вінницького району накладено арешт шляхом заборони вчинення субєктами державної реєстрації будь-яких реєстраційних дій щодо реєстрації правочинів з відчуження, оренди, суборенди, іншого права користування земельною ділянкою.

18.08.2017 під час виконання ухвали слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 0520680203:03:003:0120, що знаходиться на території сільського ради с. Агрономічне, по вул. Мічуріна за участю головного інспектора з будівельного нагляду Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області ОСОБА_3 задокументовано факт проведення будівельних робіт з будівництва багатоквартирного житлового будинку.

Так, на час проведення огляду збудовано напівпідвальне технічне приміщення першого підїзду, а також проводились будівельно-монтажні роботи з побудови (цегляна кладка) першого поверху зазначеного будинку у житловому комплексі. При зазначеній земельній ділянці від дороги сполученням «Вінниця Гнівань» розміщений центр продажу в якому укладаються договори про придбання нерухомого майна, що будується майбутніми власниками.

Відповідальні особи від замовника будівництва при проведенні вище описаної слідчої дії були відсутні, будь-які їх контактні дані на будівництві повідомляти відмовились, крім того в порушення статті 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» відсутній інформаційний стенд, який встановлюється на будівельному майданчику в доступному для огляду місці з інформація про документ, що дає право на виконання будівельних робіт, а також відомості про клас наслідків (відповідальності) обєкта, замовника та підрядників.

На день проведення огляду вище вказаної земельної ділянки установлено, що замовником будівництва є ОК «ЖБК «Укржитлобуд» (ЄДРПОУ 40234945) якому зареєстровано повідомлення про виконання підготовчих робіт від 24.04.2017 № ВН010171141690.

Згідно листа № 1002-07-1238 від 22.08.2017 Державна архітектурно-будівельна інспекція України Департаменту ДАБК у Вінницькій області повідомлення чи декларації про початок проведення будівельних робіт за ОК «ЖБК «Укржитлобуд» на земельній ділянці з кадастровим номером 0520680203:03:003:0120 не зареєстровано.

Такими чином, із матеріалів кримінального провадження слідує, що представники замовника будівництва ОК «ЖБК «Укржитлобуд» (ЄДРПОУ 40234945) уклавши з Громадською організацією «Вінницька районна федерація футболу» (орендар) та Агрономічненською сільською радою Вінницького району (орендодавець) договір суборенди земельної ділянки в порушення умов укладених договорів протиправно використовують земельну ділянку на якій без будь-яких дозвільних документів розпочали роботи по будівництву житлового комплексу «Софія», що у свою чергу може призвести до завдання матеріальних збитків громадянам майбутнім власникам нерухомого майна в незаконно збудованому обєкті, а тому з метою припинення грубого порушення вимог законодавства у сфері будівництва, запобігання можливості знищення, зміни чи відчуження майна, яке знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером 0520680203:03:003:0120, розташованій на території сільського ради с. Агрономічне Вінницького району по вул. Мічуріна, оскільки є достатні підстави вважати, що воно є обєктом кримінально-протиправних дій службових осіб замовника будівництва, виникла необхідність у накладенні арешту на земельну ділянку і всі об'єкти, розташовані на ній, а також про встановлення заборони вчиняти будь-які дії, пов'язані з будівництвом на цій ділянці де здійснюється будівництво житлового комплексу «Софія», оскільки незастосування цих заходів може призвести до зникнення, втрати або пошкодження цього майна чи настання інших наслідків, які можуть перешкодити здійсненню досудовому розслідуванню, томуслідчий просив клопотання задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив клопотання задовольнити.

Третя особа, щодо майна якої вирішується питання про арешт в судове засідання не зявилась, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно ч. 1 ст. 173 КПК України слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.

Зважаючи на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим доведено необхідність накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером 0520680203:03:003:0120, що знаходиться на території сільського ради с. Агрономічне Вінницького району по вул. Мічуріна де відбувається будівництво житлового комплексу «Софія», з метою припинення грубого порушення вимог законодавства у сфері будівництва, запобігання можливості знищення, зміни чи відчуження майна, яке знаходиться на вказаній земельній ділянці, а тому клопотання про арешт майна є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 170, 171, 172, 173, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером: 0520680203:03:003:0120, що знаходиться на території сільського ради с. Агрономічне Вінницького району по вул. Мічуріна де відбувається будівництво житлового комплексу «Софія», а також нерухомого майна (споруджених будівель, обєктів незавершеного будівництва, малих архітектурних форм), що знаходяться на вказаній земельній ділянці.

Заборонити у будь-який спосіб розпоряджатись (відчужувати, обтяжувати, передавати в заставу, оренду) та використовувати (вести будь-які будівельно-монтажні, опоряджувальні та будь-які будівельні роботи) обєкти незавершеного будівництва, що знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером: 0520680203:03:003:0120, розташованій на території сільського ради с. Агрономічне Вінницького району по вул. Мічуріна, де відбувається будівництво житлового комплексу «Софія», строком на 2 (два) місяці з моменту винесення ухвали.

Виконання ухвали доручити старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області підполковнику поліції ОСОБА_1.

Зобовязати слідчого повідомити заінтересованих осіб про накладення арешту на зазначені речі.

На ухвалу судді може бути подана апеляція протягом пяти діб з дня її винесення до апеляційного суду Вінницької області.

Слідчий суддя: