Ухвала суду № 68849860, 14.09.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2619/16

УХВАЛА

14 вересня 2017 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретар судового засідання Соколової М.С.,

за участю:

представника відповідача - Гайдук О.В. (за довіреністю),-

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву про самовідвід головуючого судді Вовченко О.А. по заяві приватного підприємства "Біплан" про здійснення заходів в порядку судового контролю по справі № 815/2619/16, які передбачені ст. 267 КАС України, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду, з урахуванням уточнень, надійшов адміністративний позов приватного підприємства "Біплан" до відділу транспорту та морегосподарського комплексу Одеської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Олександрівської сільської рада Тарутинського району Одеської області в якому позивач просить суд:

- скасувати наказ відділу транспорту та морегосподарського комплексу Одеської обласної державної адміністрації від 18.02.2016 року №4/0-2016 про розірвання договору про організацію перевезення пасажирів на автобусному маршруті (маршрутах) загального користування №61/14 від 23.10.2014 року;

- скасувати рішення 37-го засідання обласного конкурсного комітету з визначення перевізників на приміських та міжміських внутрішньообласних автобусних маршрутах загального користування від 06.04.2016 року за об'єктом конкурсу - маршрутом №246/247.

01 червня 2016 року суддею Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А. відкрито провадження по у даній справі.

Постановою суду у складі судді Вовченко О.А. 08.02.2017 року у справі №815/2619/16, яка набрала законної сили 20.06.2017 року, задоволено частково адміністративний позов приватного підприємства "Біплан", скасовано наказ відділу транспорту та морегосподарського комплексу Одеської обласної державної адміністрації від 18.02.2016 року №4/0-2016 про розірвання договору про організацію перевезення пасажирів на автобусному маршруті (маршрутах) загального користування №61/14 від 23.10.2014 року та відмовлено у задоволенні решти позовних вимог.

12 вересня 2017 року за вх. №25226/17 через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду від представника позивача до суду надійшла заява, в якій ПП "Біплан" просить суд в порядку судового контролю за виконанням постанови суду по даній справі від 08.02.2017 року, що набрала законної сили 20.06.2017 року:

1) визнати протиправними дії Управління транспортно-комунікаційної інфраструктури Одеської обласної державної адміністрації щодо відмови виконати постанову суду від 08.02.2017 року по справі 815/2619/16.

2) зобов'язати Управління транспортно-комунікаційної інфраструктури Одеської обласної державної адміністрації забезпечити ПП "Біплан" обслуговування маршруту №246/247 Міняйлівка-Одеса АС "АВ Привоз" у відповідності до чинного договору про організацію перевезення пасажирів на автобусному маршруті (маршрутах) загального користування № 61/14 від 23.10.2014 року, і не створювати перешкод у законній господарській діяльності.

3) зобов'язати Управління транспортно-комунікаційної інфраструктури Одеської обласної державної адміністрації подати до суду звіт про виконання цього рішення.

Обґрунтовуючи вказану заяву, представник позивача посилається на положення ч.9 ст.267 КАС України

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 12.09.2017 року 17:40:33, вказана заява передана судді Вовченко О.А.

У судовому засіданні 14.09.2017 року головуючий суддя по справі Вовченко О.А. заявила самовідвід з тих підстав, що відповідно до п. п.2.3.49 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженим Рішенням Ради суддів України 26.11.2010 N 30 (у редакції рішення Ради суддів України від 02 квітня 2015 року № 25), п.18 засад використання автоматизованої системи документообігу суду в Одеському окружному адміністративному суді, затверджених Рішенням Зборів суддів Одеського окружного адміністративного суду №14 від 03.09.2015 року із змінами від 15.07.2016 року відповідно до рішення Ради №9/3 Зборів суддів Одеського окружного адміністративного суду, вказана заява не могла бути передана раніше визначеному складу суду.

Статтею 27 КАС України визначено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться, у тому числі за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді. Відповідно до вимог ст. 30 КАС України, за наявності підстав, зазначених у статті 27 КАС України, суддя зобов'язаний заявити самовідвід.

Самовідвід повинен бути вмотивований і заявлений до початку судового розгляду адміністративної справи по суті у письмовій формі з обґрунтуванням підстав для відводу.

Відтак, з метою уникнення сумнівів в об'єктивності та неупередженості судді, суд вважає, що заява судді Вовченко О.А. про самовідвід підлягає задоволенню, оскільки розгляд даної заяви під головуванням судді Вовченко О.А. буде викликати сумніви в неупередженості та безсторонності судді з боку сторін, що в свою чергу може завадити судді Вовченко О.А. повно, всебічно, відповідно до чинного законодавства розглянути справу.

Керуючись ст. ст. 27, 30, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву про самовідвід головуючого судді Вовченко О.А. по справі № 815/2619/16 за заявою приватного підприємства "Біплан" здійснити заходи в порядку судового контролю, які передбачені ст. 267 КАС України

Заяву приватного підприємства "Біплан" про здійснення заходів в порядку судового контролю по справі № 815/2619/16, які передбачені ст. 267 КАС України передати до відділу з надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду для визначення головуючого судді в порядку, встановленому частиною третьою статті 15-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала окремо від кінцевого судового рішення оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 14.09.2017 року.

Суддя О.А. Вовченко