Постанова № 68849032, 18.04.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2017 р. Справа № 804/1538/17 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Єфанової О.В. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області до Державного підприємства шовкорадгосп "Апостолівський" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області до Державного підприємства Шовкорадгосп «Апостолівський» з вимогами про стягнення на користь управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій в сумі 4030,65 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що у зв'язку з несвоєчасністю відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 у відповідача виникла заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області в розмірі 4030,65 грн. за 2005 рік .

Ухвалою суду відкрито скорочене провадження у цій адміністративній справі та надано відповідачу десятиденний строк з дня отримання ухвали для надання суду своїх письмових заперечень проти заявленого адміністративного позову, наявних доказів або заяви про визнання позову.

Сторони були належним чином повідомлені про порядок розгляду адміністративного позову, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами. Втім, у встановлений строк відповідач не надав суду жодного із запропонованих документів.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечень відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Суд, вивчивши наявні у справі докази та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним задовольнити адміністративний позов повністю з наступних підстав.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Державне підприємство Шовкорадгосп «Апостолівський» зареєстровано як юридична особа та перебуває на обліку як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне (соціальне) страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області.

Відповідно до пункту 1 статті 1 Закону України Про збір на обовязкове пенсійне страхування платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до пункту 1 статті 2 та пункту 1 статті 4 Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують також збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів а, б - з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України Про пенсійне забезпечення. Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 та списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до підпункту 6.1 пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року (далі - Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно підпункту 6.4 пункту 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до підпункту 6.7 пункту 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Стаття 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначає, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування, жінки, зайняті протягом повного сезону на вирощуванні, збиранні та післязбиральній обробці тютюну, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років, трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції на підприємствах сільського господарства - чоловіка після досягнення 55 років і при загальному стажу роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі, жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Крім того, слід зазначити, що абзацом 11 пункту 4 статті 9 Закону України "Про сільськогосподарський фіксований податок" (в редакції станом на 01.01.2004 року) зупинено для сільськогосподарських товаровиробників - платників фіксованого сільськогосподарського податку, дію деяких законодавчих актів України та їх окремих норм з питань оподаткування зокрема, Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", за винятком пункту 4 статті 1, пункту 4 статті 4, статті 5 у частині, що стосується платників збору, визначених у пункті 4 статті 1 Закону.

Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо оподаткування сільськогосподарських підприємств" від 22.12.2004р. №2287-ІУ, який набрав чинності з 01.01.2005р., у Законі України "Про фіксований сільськогосподарський податок" абзаци дев'ятий, десятий, одинадцятий, тринадцятий частини четвертої статті 9 виключено.

Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення працівників сільськогосподарських підприємств - платників Фіксованого сільськогосподарського податку" від 31.05.2005р. №2613-ГУ що набрав чинності з 1 січня 2006 року, пенсії, призначені відповідно до підпунктів "в" - "є" та "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", будуть виплачуватись з 1 січня 2006 року за рахунок Державного бюджету України.

Тобто, в період з 01.01.2005 року по 01.01.2006 року платники фіксованого сільськогосподарського податку відповідно до ч.4 ст.2 Закону України "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" повинні сплачувати фактичні витрати на виплату і доставку пенсій на загальних умовах.

Відповідно до розрахунків позивача та довідок про суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах колишнім працівникам Державного підприємства Шовкорадгосп «Апостолівський» за 2005 рік Пенсійним фондом здійснені витрати на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на загальну суму 4030,65 грн.

Враховуючи викладене, суд вважає правомірним стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за 2005 рік у сумі 4030,65 грн., оскільки відповідач доказів добровільного погашення заборгованості не надав.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства Шовкорадгосп «Апостолівський»на користь управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за списком №2 за 2005 рік в розмірі 4030,65 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя ОСОБА_1