Постанова № 6882787, 27.10.2009, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2009 р. Справа № 2а-2839/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколова В.М.,

за участю секретаря судового засідання- Нерода Г.М.,

представника позивача Марченко О.О.

представника відповідача ОСОБА_2,

свідок ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Суми до Товариство з обмеженою відповідальністю "Вікторія" про стягнення фінансових санкцій ,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекції в м. Суми (далі по тексту Позивач) звернулась з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вікторія» (далі по тексту Відповідач) про стягнення фінансових (штрафних) санкцій.

Свої вимоги позивач мотивує, тим, що13 квітня 2009 року працівниками Державної податкової інспекції в м. Суми проведена перевірка господарської одиниці - міні-магазину, розташованого в м. Суми, по вул. Харківська. 58, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю «Вікторія» з питань дотримання вимог Законів України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 1776-ІП від 01.06.00р., «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» № 98\96-ВР від 23.06.96р. із змінами та доповненнями, «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481\95-ВР від 19.12.1995р. із змінами та доповненнями та інших нормативно-правових актів, що регулюють готівковий обіг в Україні. За результатами перевірки складено акт № 2901/18/19/23/21108167/579 від 13.04.2009 року, на підставі якого першим заступником начальника ДПІ в м. Суми прийнято рішення від 21.04.09 р. № 0004632304/25567 - про застосування до відповідача фінансових санкцій в сумі 2082,65грн. за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 1776-ІП від 01.06.00 р. На час подання позову до суду відповідач заборгованість по фінансовим санкціям не сплатив, що послугувало приводом звернення до суду з вимогою поро стягнення суми боргу.

Представник позивача в судовому засіданні свої вимоги, з підстав викладених у позові, підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнала частково. Однак заперечувала в частині порушення нею вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», щодо незабезпечення відповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків. При цьому вона посилається на те, що в приміщенні магазину в м. Суми, по вул. Харківська. 58 працює також Фізична особа-підприємець ОСОБА_2, яка перебуває на спрощеній системі оподаткування та не зобовязана застосовувати реєстратор розрахункових операцій, а виручка від реалізації товарів по ТОВ «Вікторія» та ФОП ОСОБА_2 зберігається в одному місці.

Заслухавши повноважних представника позивача, представника відповідача та свідка, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 13 квітня 2009 року працівниками Державної податкової інспекції в м. Суми проведена перевірка господарської одиниці - міні-магазину, розташованого в м. Суми, по вул. Харківська. 58, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю «Вікторія» з питань дотримання вимог Законів України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 1776-ІП від 01.06.00р., «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» № 98\96-ВР від 23.06.96р. із змінами та доповненнями, «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481\95-ВР від 19.12.1995р. із змінами та доповненнями та інших нормативно-правових актів, що регулюють готівковий обіг в Україні.

За результатами перевірки складено акт № 2901/18/19/23/21108167/579 від 13.04.2009 року (а.с. 6-10), на підставі якого першим заступником начальника ДПІ в м. Суми прийнято рішення від 21.04.09. № 0004632304/25567 (а.с.5) про застосування до відповідача фінансових санкцій в сумі 2082,65грн. за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Рішення ДПІ в м.Суми про застосування фінансових (штрафних) санкцій особисто одержано директором магазину громадянкою ОСОБА_2, що підтверджується її підписом на корінці рішення (а.с. 5). Дане рішення нею оскаржене не було.

При проведенні перевірки були встановлені наступні порушення:

- при реалізації однієї пачки цигарок, однієї пляшки слабоалкогольного напою розрахункова операція на загальну суму 10,00 грн. проводилась без застосування реєстратора розрахункових операцій, відповідний розрахунковий документ - касовий чек, не видавався (п.1, 2 ст.3 Закону України «Про РРО»);

- здійснюється продаж товарів, які не обліковані у встановленому поряду( п.12 ст.З Закону України «Про РРО»);

- на момент перевірки не забезпечено відповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків -338,33грн., сумі коштів, яка зазначена в поточному денному «X» звіті реєстратора розрахункових операцій - 16,60грн. Сума невідповідності готівкових коштів (надлишок 338,33грн. - 16,60грн.) складає 321,73грн (п.13 ст.З Закону України «Про РРО») .

В судовому засіданні відповідач визнав позов частково. В частині застосування штрафних фінансових санкцій за не забезпечення відповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків відповідач заперечувала. При цьому вона пояснила, що в магазині в м. Суми, по вул. Харківська. 58, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю «Вікторія» також здійснює торгівлю ФОП ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії НОМЕР_1 від 22.05.2002 року та свідоцтва про сплату єдиного податку від 01.01.2009 року серії НОМЕР_2. Грошові кошти від реалізації товарів по ТОВ «Вікторія» та ФОП ОСОБА_2 акумулювались в одному місці, а саме в боксах реєстратора розрахункових операцій, зареєстрованого на ТОВ «Вікторія». З огляду на дані обставини відповідач стверджував, що розрахунок штрафних санкцій за невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків проведено невірно.

Проте суд не може прийняти дані доводи відповідача з огляду на наступне.

В акті перевірки № 2901/18/19/23/21108167/579 від 13.04.2009 року (а.с.8) зазначено, що при перерахунку наявної готівки були перераховані грошові кошти, які на момент перевірки знаходились на місці проведення розрахунків, куди продавець поклала грошові кошти за реалізований підакцизний товар і звідки видала здачу, де і знаходились кошти, які не були проведені через реєстратор розрахункових операцій.

Дані обставини були підтверджені поясненнями свідка, який був допитаній в судовому засіданні 27.10.2009 року, а саме головним державним податковим ревізором-інспектором відділу контролю за розрахунковими операціями управління податкового контролю юридичних осіб ДПА в Сумській області ОСОБА_1, яка приймала участь в проведенні перевірки. Крім того, свідок пояснив, що грошові кошти були внесені до боксу реєстратора розрахункових операцій зареєстрованого на ТОВ «Вікторія», з нього ж видавалась решта.

В той же час, згідно ст. 2 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», місце проведення розрахунків місце, де здійснюються розрахунки із покупцем за продані товари (надані послуги) та зберігаються отримані за реалізовані товари (надані послуги) готівкові кошти, а також місце отримання покупцем попередньо оплачених товарів (послуг) із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо.

Статтею 22 зазначеного вище закону передбачено, що, у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до субєктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у пятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Таким чином, враховуючи дані, викладені в акті та пояснення свідка, з огляду на положення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», що стосуються визначення поняття «місця проведення розрахунків», суд дійшов висновку про те, що сума грошових коштів на місці проведення розрахунків посадовими особами відповідача була визначена вірно, оскільки перерахунок відбувався за місцем, де здійснюються розрахунки із покупцем за продані товари (надані послуги) та зберігаються кошти, які отримані за реалізовані товари (надані послуги).

В той же час, відповідач не надав обґрунтованих пояснень, щодо підстав знаходження коштів ФОП ОСОБА_2 у боксах реєстратора розрахункових операцій, що належить ТОВ «Вікторія», а також не надав достатніх доказів для визначення суми грошових коштів, належних ФОП ОСОБА_2

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що рішення від 21.04.09. № 0004632304/25567 про застосування до відповідача фінансових санкцій в сумі 2082,65грн. за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» відповідає вимогам ч.3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, а позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 7, 17, 71, 94, 161-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції в м. Суми до Товариство з обмеженою відповідальністю "Вікторія" про стягнення фінансових санкцій задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Вікторія» (код 21108167) на бюджетний рахунок № 31111104700002, Державний бюджет м.Суми, код 23636315 в установі банку ГУДК Сумської області, МФО 837013 код платежу 21080900, борг по сплаті фінансових санкцій в розмірі 2082,65грн. .

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) В.М. Соколов

З оригіналом згідно

Суддя В.М. Соколов