Ухвала суду № 68826887, 12.09.2017, Шишацький районний суд Полтавської області

Справа № 551/35/17

У Х В А Л А

про відмову у залученні третьої особи

12 вересня 2017 року селище Шишаки

Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Сиволап Д.С., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду «уточнення та доповнень адміністративного позову» ОСОБА_1 до Шишацької селищної ради про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Шишацького районного суду Полтавської області перебуває адміністративна справа № 551/35/17 за позовом ОСОБА_1 до Шишацької селищної ради про визнання протиправними та скасування рішень.

12 вересня 2017 року до суду надійшла заява позивача іменована ним «уточненнями та доповненнями адміністративного позову».

При порівнянні вказаної заяві з уточненою позовною заявою, що була подана позивачем 21 серпня 2017 року та ухвалою суду від того ж дня прийнята до розгляду, судом встановлена практично повна ідентичність вказаних заяв.

Зокрема у поданих «уточненнях та доповненнях адміністративного позову» позовні вимоги викладені в тій самій редакції, як і в попередньо поданій позовній заяві від 21.08.2017. Мотивувальна частина останнього документу відрізняється лише одним абзацом в якому позивач наголошує на тому, що в Україні напрацьовано «позитивну» судову практику по розгляду і скасування протиправних і сфальсифікованих рішень по створенню так званих «обєднаних територіальних громад». В якості прикладу до вказаного документа додано копії ухвал судів першої та апеляційної інстанції Київської області.

Крім того у вказаному документі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача позивачем вказано ОСОБА_2, колишнього сільського голову с. Сагайдак Шишацького району Полтавської області

Згідно ст. 51 КАС України позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову, а також до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Дані «уточнення та доповнення адміністративного позову» не є заявою про збільшення (зменшення ) позовних вимог або про зміну предмету чи підставу, в той же час поєднують в собі ознаки додаткових пояснень щодо позову та заяви про залучення третьої особи, а отже суд розглядає вказану заяву виходячи не з її назви, а з її правової природи (змісту).

Згідно ч.2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.

Тобто залучення третіх осіб за клопотання сторін є правом, а не обовязком суду.

В «уточненнях та доповненнях адміністративного позову» позивачем взагалі не мотивовано яким чином прийняте судом рішення може вплинути на права, свободи та інтереси колишнього Сагайдацького сільського голови ОСОБА_3, а отже суд знаходить підстав для залучення вказаної особи до участі у справі.

Враховуючи те, що надані позивачем «уточнення та доповнення адміністративного позову» містять в собі елементи додаткових пояснень щодо позову, суд вважає доцільним залучити один примірник вказаних пояснень до матеріалів справи, а решту примірників повернути позивачу.

На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами, ст. ст. 10-11, 49, 51, 53 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Перший примірник «уточнень та доповнень адміністративного позову» ОСОБА_1 до Шишацької селищної ради про визнання протиправними та скасування рішень долучити до матеріалів справи в якості додаткових пояснень позивача, інші примірники повернути позивачу.

У задоволенні клопотання позивача про залучення ОСОБА_2 в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - відмовити

Ухвала є остаточною та оскарження не підлягає.

Суддя Шишацького районного суду

Полтавсько області ОСОБА_4