Постанова № 6882660, 15.10.2009, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2009 р.                                                             Справа № 2а-4581/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Опімах Л.М.

за участю секретаря судового засідання- Шевченко В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Прокурора Сумського району в інтересах держави в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго"в особі Відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні" до приватної агрофірми "Агросвіт" про стягнення стягнути штрафу ,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Сумського району в інтересах держави в особі позивача – Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Північному регіоні» – звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить про стягнення штрафу в сумі 850 грн за порушення законодавства про електроенергетику та за невиконання припису про усунення виявлених порушень, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач, який допустив порушення чинного законодавства, у встановлений строк та в повному обсязі не сплатив суму штрафу.

У судове засідання представник позивача не прибув, 14.10.2009 р. подав до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглядати справу без його участі (а.с. 64).

Відповідач у судове засідання не прибув, був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, клопотання про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без участі його представника до суду не подав, тому суд вважає за можливе розглянути справу без участі в судовому засіданні відповідача за наявними в ній доказами.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази по справі у їх сукупності суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідач – приватна агрофірма «Агросвіт» – є юридичною особою.

Під час перевірки відокремленим підрозділом «Держенергонагляд у Північному регіоні» за дотриманням чинного законодавства встановлено, що в період з 25 березня 2008 року по 27 березня 2008 року інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Сумської області було проведено обстеження з питань з питань технічного стану, організації експлуатації електроустановок та режимів споживання електричної енергії приватної агрофірми «Агросвіт», про що було складено акт обстеження № С-203 від 27 березня 2008 року (а.с. 39-46).

За результатами обстеження відповідачеві було видано обов’язковий до виконання припис № С-203 від 27.03.2008 р. (а.с. 47-52) про усунення виявлених порушень, які відповідач у встановлений термін не виконав відповідно до Акту перевірки № С-627 від 25.07.2008 р. (а.с. 53).

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» від 16 жовтня 1997 року N 575/97-ВР (далі – Закон) суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці, а саме за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Старшим державним інспектором України з енергонагляду у Сумській області за порушення законодавства про електроенергетику та за невиконання припису на відповідача згідно з ст. 27 Закону та Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 р. N 1312, було накладено штраф у розмірі 60 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 1020,00 грн, про що було винесено постанову № ОС 133/08-40 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику від 29.07.2008 р. (а.с. 54).

Відповідно до п. 6.2 Інструкції з організації проведення заходів державного енергетичного нагляду за суб'єктами електроенергетики, суб'єктами відносин у сфері теплопостачання і споживачами електричної енергії та оформлення їх результатів, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 24 грудня 2004 р. N 817 (у редакції наказу Міністерства палива та енергетики України від 25 червня 2008 р. N 345) та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 20 січня 2005 р. за N 71/10351 розпорядчими документами Держенергонагляду є Припис, Розпорядження, Подання про невідповідність займаній посаді працівників електротехнічного або теплотехнічного профілю тощо.

Керівнику приватної фірми «Агросвіт» було видано новий обов’язковий до виконання припис № ОС 133/08-40 від 29.07.2008 р. (а.с. 55-56), який містив усі не виконані заходи попереднього припису, однак і цей припис відповідно до Акту перевірки № С-1209 від 27.11.2008 р. (а.с. 57) відповідач у встановлений строк не виконав.

Старшим державним інспектором України з енергонагляду у Сумській області за порушення законодавства про електроенергетику та за невиконання припису на відповідача згідно з ст. 27 Закону та Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 р. N 1312, було накладено штраф у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 850 грн, про що було винесено постанову № ОС 233/08-40 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику від 09.12.2008 року (а.с. 58).

Зазначені постанова та припис були надіслані відповідачу поштою та отримані ним відповідно до копії розписки про отримання поштового відправлення (а.с. 60).

Таким чином, судом достовірно встановлено, що заборгованість відповідача зі сплати штрафу станом на день розгляду справи залишається не сплаченою і складає 850,00 грн, що підтверджується матеріалами справи, тому суд вважає, що вимоги Прокурора Сумського району в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Північному регіоні» щодо стягнення визначеної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 8, 19 Конституції України, ст. ст. 4, 7, 8, 17, 71, 94, 161-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Сумського району в інтересах держави в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі Відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні" до приватної агрофірми "Агросвіт" про стягнення штрафу – задовольнити.

Стягнути з ПФ "Агросвіт" (42323, Сумська область, Сумський район, с. Кровне, вул. Гірська, 30, р/р 26003300050035 СФ АКБ "Форум", МФО 337955, код 32367737) в дохід держбюджету (одержувач: р/р 31112106700355 ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013, код ЄДРПОУ 23635273, код платежу до держбюджету 21081100) штраф у сумі 850,00 грн .

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 20.10.2009 р.

Суддя                                                             Л.М. Опімах