Постанова № 68778551, 07.09.2017, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2017 р. Справа № 818/207/17

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соп'яненка О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Усенко І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом заступника керівника Сумської місцевої прокуратури Інспекції Держенергонагляду у Північному регіоні в особі Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Сумській області до Публічного акціонерного товариства "Сумиобленерго" про стягнення штрафних санкцій,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор, діючи в інтересах Інспекції Держенергонагляду у Північному регіоні в особі Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Сумській області, звернувся до суду з позовом, мотивуючи вимоги тим, що за результатами перевірки відповідача з питань дотримання чинного законодавства позивачем видано три обов'язкових до виконання приписи. Два з них не були виконані у встановлений термін, у зв'язку з чим старшим державним інспектором України з енергонагляду у сумській області було накладено на відповідача штраф в розмірі 34 000 грн, про що винесено постанову № 07/30-01 ОС 16/16 від 18.10.2016. Штраф не був сплачений у встановлений строк, що стало підставою для звернення до суду із позовом. Просить стягнути вказану суму.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали. Додатково пояснили, що ПАТ "Сумиобленерго" оскаржувало до суду постанову від 18.10.2016 № 07/30-01 ОС 16/16 про накладення штрафу в розмірі 34 000 грн. Постановою Сумського окружного адміністративного суду у справі №818/1562/16, яка набрала законної сили, відмовлено в задоволенні позову.

В судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечував. Пояснив, що постанова від 18.10.2016 про накладення штрафу прийнята незаконно. Просив відмовити в задоволенні позову.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представників сторін, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено, що 21.12.2015 та 18.01.2016 начальником Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Сумській області - старшим державним інспектором з енергетичного нагляду в Сумській області видано приписи № 07/30-01-0059/1 та № 07/30-01-0079/2, якими зобов'язано позивача здійснити ряд заходів для усунення порушень законодавства (а.с. 19-24).

З 06.10.2016 року по 07.10.2016 року відповідачем проведено позапланову перевірку ПАТ “Сумиобленерго” з питання виконання приписів від 01.12.2015 року № 07/30-01-0029/1, від 21.12.2015 року № 07/30-01-0059/1 та від 18.01.2016 року № 07/30-01-0079/2. За результатами даної перевірки встановлено, що вимоги приписів виконані частково (а.с. 25-27). 08.10.2016 року позивачем прийнято постанову № 07/30-01 ОС 16/16 про накладення штрафу на позивача у розмірі 34 000,00 грн. за порушення законодавства - несвоєчасне виконання вимог вищевказаних приписів (а.с. 29).

Постанову від 08.10.2016 ПАТ "Сумиобленерго" оскаржило до Сумського окружного адміністративного суду. Постановою суду від 19.04.2017 у справі № 818/1562/16, яка ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.08.2017 залишена без змін, відмовлено в задоволенні позову.

Відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС Ук5раїни обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Судовим рішенням у справі № 818/1562/16, в якій брали участь ті самі особи, що і у даній справі, підтверджено правомірність прийняття постанови від 08.10.2016 № 07/30-01 ОС 16/16 про накладення на ПАТ "Сумиобленерго" штрафу в розмірі 34 000 грн. На підставі ч. 1 ст. 72 КАС України вказана обставина не підлягає доказуванню.

Відповідно до п. 10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1312 від 21.07.1999 суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення, а за порушення законодавства у сфері теплопостачання - у 15-денний строк з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.

Судом встановлено, що станом на день розгляду справи штраф, накладений постановою від 18.10.2016 відповідачем не сплачений. За таких обставин, суд вважає необхідним позовні вимоги задовольнити та стягнути на користь Державного бюджету України з відповідача кошти в сумі 34 000 грн.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов заступника керівника Сумської місцевої прокуратури в інтересах Інспекції Держенергонагляду у Північному регіоні в особі Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Сумській області до Публічного акціонерного товариства "Сумиобленерго" про стягнення штрафних санкцій – задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Сумиобленерго" (ідентифікаційний код 23293513) до Державного бюджету України (одержувач Державний бюджет УК у м. Сумах,м. Суми 21081100, код ЄДРПОУ 37970593, банк одержувача ГУ ДКСУ в Сумській області, м. Суми, МФО 837013, номер рахунку 311109106700002, назва рахунку м. Суми) штрафні санкцій в сумі 34 000 грн. ( тридцять чотири тисячі грн. 00 коп.)

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Соп'яненко