Постанова № 6875276, 19.11.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

19.11.09 Справа №2а-6835/09/2/0170

Окружний  адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В. , при секретарі Слабун О.М. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом   Красноперекопського міжрайонного прокурора,   діючого в інтересах держави в особі   Управління Пенсійного фонду України у Красноперекопському районі АРК   

до   Суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1             

про стягнення 7642,97 грн. заборгованості,

за участю представників:

від позивача – не з’явився;

від відповідача – не з’явився;

від прокурора – не з’явився;

Суть спору: Красноперекопський міжрайонний прокурор, діючий в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Красноперекопському районі АР Крим (далі – позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовом,  в якому просив стягнути з  Суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1 (далі – відповідач) 7642,97 грн. заборгованості по штрафним санкціям.

Прокурор та позивач у судове засідання, призначене на 19.11.2009 року, не з’явились, про час, дату та місце його проведення повідомлені належним чином, клопотання про розгляд справи за їх відсутності до суду не надали, про причини неявки суд не повідомили.

Відповідач заперечення на позов до суду не надіслав, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості його участі у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управління Пенсійного фонду України в Красноперекопському районі АР Крим за  № 05113134.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон).

Згідно ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із  законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Ст. 3 Закону визначає, що Пенсійний фонд і фізичні особи – підприємці є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п.2 ст. 5 Закону виключно цім Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Страхувальник зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний  базовий звітний період, не пізніше  ніж через 20 днів із дня закінчення цього періоду. Якщо  страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі оплачують страхові внески, до них  застосовуються фінансові санкції, передбачені  Законом (п. 6 ст. 20 Закону).

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків  і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій (п. 2 ст. 106 Закону).

Згідно пункту 6 статті 17 Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати й сплачувати у встановлений термін й у повному обсязі страхові внески.

Судом встановлено, що в результаті звірки позивач з даними Красноперекопської ОДПІ про суму чистого доходу відповідачу донарахований внесок на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 142,76 грн., про що свідчить акт позивача № 6 від 10.07.2008 року.  

За донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків, згідно з актом № 6 від 10.07.2008 року у відповідності зі ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» позивачем прийняті рішення  № 252 від 29.07.2008 року про застосування фінансових санкцій у розмірі 103,07 грн. та рішення № 727 від 09.12.2008 року про застосування фінансових санкцій в сумі 7,14 грн., які отримані відповідачем 07.08.2008 року та 19.12.2008 року відповідно, про що свідчать  повідомлення про вручення поштових відправлень №212354 та № 2379961.

У зв’язку з ненаданням відповідачем розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування позивачем прийнято рішення № 253 від 29.07.2008 року про застосування фінансових санкцій у розмірі 510,00 грн. Дане рішення отримане відповідачем 07.08.2008 року, що підтверджується повідомлення про вручення поштового відправлення № 212362.

Більш того, за приховування (заниження) страхувальником сум доходу, на які нараховуються страхові внески позивачем прийняті рішення № 251 від 29.07.2008 року про застосування до відповідача фінансових санкцій в сумі 6450,00 грн. та рішення № 726 від 09.12.2008 року про застосування фінансових санкцій в сумі 430,00 грн., які отримані відповідачем 07.08.2008 року та 19.12.2008 року відповідно, про що свідчать  повідомлення про вручення поштових відправлень № 213346 та № 2379970.     

Відтак, загальна сума заборгованості відповідача перед позивачем складає 7642,97грн.

Частиною 14 ст. 106 Закону, встановлено, що рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, страхувальник у десятиденний строк має право на оскарження рішення у судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, зазначені рішення позивача у встановленому законом порядку не оскаржені.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів того, що рішення про застосування фінансових санкцій прийняті з порушенням норм діючого законодавства.

Стаття 106 Закону передбачає, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Позивачем на адресу відповідача було направлено вимогу про сплату боргу                  № Ф-243 від 03.04.2009 року, яка отримана останнім 15.04.2009 року, що підтверджується відміткою на корінці такої вимоги.

Частиною 3 статті 106 Закону України встановлено, що страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунками суми заборгованості, вказана вимога є узгодженою.

Таким чином, станом на день розгляду справи за відповідачем числиться заборгованість по фінансовим санкціям у розмірі 7642,97грн.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним зазначеної заборгованості.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги прокурора належить задовольнити у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1 (96000, АДРЕСА_1; ідент. код НОМЕР_1; відомості про відкриті рахунки в установах банків в матеріалах справи відсутні) на користь Управління Пенсійного фонду України в Красноперекопському районі АР Крим (96000, АР Крим, м. Красноперекопськ, пл. Героїв Перекопу, 1а, ЄДРПОУ 22300375;  р/р 2560270446112 в КРУ ВАТ «Державний Ощадний банк України» м. Сімферополь, МФО 324805)  7642,97 грн. заборгованості.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви  про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне  оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                Яковлєв С.В.