Постанова № 6874622, 16.11.2009, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2009 р. Справа № 2-а-4113/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни,

При секретарі судового засідання: Балан Марині Анатоліївні

За участю:

представника позивача : Олійника Андрія Михайловича

представника відповідача : Далевського Анатолія Миколайовича

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вінниці

до: Відкритого акціонерного товариства "Керамік", м. Вінниця

про: стягнення недоїмки в розмірі 51462 грн. 78 коп.

Обставини справи:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вінниці (далі Позивач) звернулося до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з Відкритого акціонерного товариства Керамік (далі Відповідача) 51462 грн. 78 коп. заборгованості, з яких: 49335 грн. 43 коп. недоїмка та 2127 грн. 35 коп. пеня.

Позовні вимоги мотивовані тим, що проведеною Позивачем перевіркою правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, виявлено, що відповідачем внески сплачувались несвоєчасно і непропорційно нарахованій та виплаченій заробітній платі, як наслідок утворилась недоїмка в розмірі 49335 грн. 43 коп., за що у відповідності із статтями 45 та 52 Закону України Про загальнообовязкове державне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності нараховано 2127 грн. 35 коп. пені. Наведене спонукало позивача звернутися до суду щодо стягнення заборгованості.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив суд їх задовольнити з підстав наведених в адміністративному позові.

Відповідач письмових заперечень та витребуваних судом доказів не надав, поряд з тим, його представник в судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з довідки про включення до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 170 від 11.01.1999 року, Відкрите акціонерне товариство Керамікзареєстроване на підставі рішення виконавчого комітету районної ради народних депутатів № 23-А від 27.06.1996 року та є юридичною особою. У відповідності із нормами Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що спричинило втрату працездатностіВідповідач є платником внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

За результатами перевірки з питань правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України відкритим акціонерним товариством Керамік, яка проводилася Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Вінниці, складено акт від 01 вересня 2009 року №382, в якому вказувалося на порушення вимог статей 45 та 52 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатностів період з 01 березня 2006 року по 30 червня 2009 року.

На підставі акту визначено суму зобовязання по внескам до вказаного Фонду - 49335 грн. 43 коп. та 2127 грн. 35 коп. пені.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. №2181-III контролюючими органами є органи фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування - стосовно внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у межах компетенції цих органів, встановленої законом.

Відповідно до частини 2 статті 45 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамироботодавець як страхувальник зобовязаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Стаття 47 вказаного Закону регулює питання страхових тарифів, розмірів та порядку здійснення страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків. Нею передбачено, що страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.

На виконання вимог закону постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 року №36 затверджено Інструкцію про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Відповідно до пункту 4.12. вказаної Інструкції, страхові внески сплачуються страхувальниками - роботодавцями - в день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

Відповідно до пунктів 5.1., 5.2 й 5.6. Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені.

Пеня нараховується з сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.

Пеня нараховується з наступного дня після одержання заробітної плати по день сплати недоїмки включно. Пеня на пеню не нараховується.

Недоїмка за платежами, не сплачена в установлений строк фізичними особами і суб'єктами підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, стягується за рішенням суду.

Стягнення пені за прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків передбачено і статтею 52 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами.

Пунктом 5.8. зазначеної Інструкції передбачено, що при стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються. Сплата (погашення) пені здійснюється у такому ж порядку, що і недоїмка. У разі, коли страхувальник має несплачені суми недоїмки, пені і штрафних санкцій та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються шляхом перерозподілу такої сплаченої суми в рахунок сплати недоїмки, пені та штрафних санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення.

В період з 01 березня 2006 року по 30 червня 2009 року, який перевірявся позивачем відносно правильності нарахування, цільового використання та сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування з тимчасової втрати працездатності, Відкритим акціонерним товариством Керамік на рахунок Фонду внески сплачувались несвоєчасно і непропорційно нарахованій та виплаченій заробітній платі.

В звязку з тим, що підприємство своєчасно не сплачувало страхові внески, утворилась заборгованість, що є недоїмкою. Як вбачається з матеріалів справи, в добровільному порядку сума недоїмки відповідачем не погашена.

Оскільки Відповідачем порушено вимоги законодавства щодо сплати внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України, тому недоїмка підлягає стягненню з урахуванням пені, яка нараховується з наступного дня після одержання заробітної плати по день сплати недоїмки включно.

В силу частини 2 статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до статтей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Згідно із нормами частини 3 статті 136 КАС України судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Зважаючи на те, що в силу статтей 51, 136 Кодексу адміністративного судочинства України ( далі - КАС України) відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву, суд приймає визнання адміністративного позову відповідачем, оскільки такі дії не суперечать закону та не порушують чиїх-небудь прав, свобод чи інтересів.

На підставі статті 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Враховуючи, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, визнаються відповідачем, а отже підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства Керамік, провул. Цегельний, 12, м. Вінниця, 21050, код ЄДРПОУ 05517593) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Вінниці, вул. Хмельницьке шосе, 2, м. Вінниця, 21036 (Одержувач: ВД ФССНВ України у м. Вінниці, код ЄДРПОУ: 25937723, Банк одержувача: ГУДК у Вінницькій області, МФО 802015, рахунок № 37171001001000) заборгованість в сумі 51462,78 грн. (пятдесят одна тисяча чотириста шістдесят дві гривні 78 копійок).

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 23.11.09

СуддяВоробйова Інна Анатоліївна