Постанова № 6874599, 20.10.2009, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2009 р. Справа № 2-а-4049/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Гонтарука Віктора Миколайовича,

При секретарі судового засідання: Зелінській Ірині Василівні

За участю:

Представника позивача: Кучер Г.М.

Пердставника відповідача: Берегового В.Є

розглянувши матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України в Козятинському районі Вінницької

до: селянського (фермерського) господарства "Подільське"

про: стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування

ВСТАНОВИВ :

Управлінням Пенсійного фонду України в Козятинському районі Вінницької області заявлено позов до селянського (фермерського) господарства "Подільське" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 94952,82 грн. за період з березня 2009 року по липень 2009 року.

Позов мотивовано тим, що відповідач в порушення вимог ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” несвоєчасно сплачував страхові внески, в звязку з чим у останнього утворився борг перед УПФ України в Козятинському районі Вінницької області. Оскільки заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в добровільному порядку не погашена, управління Пенсійного фонду України в в Козятинському районі Вінницької області звернулось до Вінницького окружного адміністративного суду із зазначеними позовними вимогами.

Ухвалою суду від 21.09.2009 року провадження по справі відкрито.

В процесі розгляду справи представником позивача надано суду заяву про уточнення розміру позовних вимог, відповідно до яких вона просила суд збільшити суму позову і стягнути з відповідача заборгованість в розмірі 107854,09 грн. Заявлене мотивувала включенням до позовних вимог також заборгованості відповідача перед органами Пенсійного фонду за серпень 2009 року.

Відповідно до ч.1 ст.51, ст.137 КАС України позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду.

Враховуючи той факт, що Кодексом адміністративного судочинства не передбачено уточнення позовних вимог, представником позивача в судовому засіданні було заявлено про зміну позовних вимог шляхом збільшення суми позову.

На підставі вищезазначених положень законодавства, зміна позовних вимог була прийнята судом.

Представник позивача змінені позовні вимоги підтримала у повному обсязі та послалась на докази, викладені в позові. Просила суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні вимоги позову визнав, однак просив суд врахувати, що в 2009 році мали місце форс-мажорні обставини, зокрема погодні умови спричинили загибель сільськогосподарських культур. Разом із зазначеним просив суд розстрочити виконання рішення суду по даній адміністративній справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 112, ст. 136 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова про задоволення адміністративного позову.

Заслухавши пояснення учасників процесу, розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши надані докази, судом встановлено наступне.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).

Статтею 15 Закону №1058-1У передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Селянське (фермерське) господарство "Подільське" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України у Козятинському районі Вінницької області платником внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується відповідною заявою від 21.10.2002 року відповідача щодо реєстрації його як платника даних внесків.

Пунктом 6 ч.2 ст.17 Закону України №1058-1У та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року №64/8663 (далі Інструкція) передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме до 20 числа наступного за звітним місяцем.

Однак, в порушення вищевказаних положень, відповідач несвоєчасно сплачував нараховані за відповідний базовий період страхові внески, в результаті чого виникла заборгованість в сумі 123149,54 грн. Період заборгованості становить з березня 2009 року по серпень 2009 року.

Як встановлено в судовому засіданні, борг зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування визначено на підставі картки особового рахунку платника та розрахунків сум страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, поданих відповідачем самостійно. Таким чином, судом встановлено, що сума недоїмки за весь період заборгованості є підтвердженою і помісячно становить: за березень 2009 року - 17992,54 грн.,

за квітень 2009 року - 8062,27 грн.,

за травень 2009 року - 9876,04 грн.,

за червень 2009 року - 19611,41 грн.,

за липень 2009 року - 42311,88 грн.,

за серпень 2009 року - 25295,40 грн.

Судом з"ясовано, що відповідачем частково сплачено суму заборгованості в розмірі 14950,78 грн., про що свідчать платіжні доручення №34/1713/00 від 16.04.2009 року на суму 1259,99 грн., №5/1734/005 від 21.05.2009 року на суму 564,59 грн., №2/1766/005 від 08.07.2009 року на суму 730,07 грн., №107 від 16.09.2009 року на суму 12396,13 грн.

Водночас при дослідженні матеріалів справи судом встановлено, що за відповідачем станом на 16.04.2009 року рахується переплата по внесках в розмірі 344,67 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості селянського (фермерського) господарства "Подільське" перед УПФ України в Козятинському районі складає : 123149,54 грн. (недоїмка) - 14950,78 грн. (проплата) - 344,67 грн. (переплата) = 107854,09 грн.

На підставі вищевикладеного, управління Пенсійного фонду України у Козятинському районі Вінницької області звернулось до суду з вимогою стягнути з селянського (фермерського) господарства "Подільське" заборгованість на загальну суму 107854,09 грн.

В судовому засіданні представником відповідача для підтвердження неможливості своєчасної сплати відповідачем страхових внесків надані суду докази відсутності у підприємства коштів у зв"язку з настанням форс-мажорних обставин, зокрема надані висновок про форс-мажорні обставини, акт про загибель посівів сільськогосподарських культур, протокол засідання комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій.

Однак у відповідності до положень п.6 ст. 18 Закону №1058 законодавством не можуть застосовуватись пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Згідно п.12 ст.20 даного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Разом з тим, судом береться до уваги клопотання представника відповідача щодо розстрочення виконання рішення по даній адміністративній справі. Враховуючи вимоги ст. 263 КАС України, судом роз"яснено представнику відповідачу, що дане клопотання може бути розглянуте тільки після відкриття виконавчого провадження по адміністративній справі.

В силу ч.1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав.

Судом встановлено відсутність підстав для відмови у прийнятті визнання адміністративного позову відповідачем. Дії відповідача не суперечать закону і не порушують чиї - небудь права, свободи чи інтереси.

За вказаних обставин та вищезазначених положень чинного законодавства України, враховуючи, що заборгованість селянського (фермерського) господарства "Подільське" підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, та у зв'язку з визнанням відповідачем адміністративного позову, суд вважає, що позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з селянського (фермерського) господарства "Подільське" (с. Жежелів, Козятинський район, Вінницька область, 22116, р/р26005000161 в ВАТ СКБ "Дністер", м. Вінниця, МФО 302430, код ЄДРПОУ 13341116) на користь управління Пенсійного фонду України в Козятинському районі Вінницької області (вул. П.Орлика, 5, м. Козятин, 22100, р/р 25600323450103 в ОПЕРВ Державний Ощадний банк України, МФО 302076, код ЄДРПОУ 24894574) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування в розмірі 107854,09 грн. (сто сім тисяч вісімсот п"ятдесят чотири гривні дев"ять копійок).

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 26.10.09

СуддяГонтарук Віктор Миколайович