Постанова № 6874518, 15.10.2009, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2009 р. Справа № 2-а-3889/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Сторчака Володимира Юрійовича,

При секретарі судового засідання: Ваталінська Марина Анатоліївна

За участю представників сторін:

позивача : не з"явився

відповідача : не з"явився

розглянувши матеріали справи

за позовом: Прокурора Гайсинського району в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Гайсинському районі

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Теплицький молокозавод"

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов позов прокурора Гайсинського району в інтересах держави - фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Гайсинському районі до Товариства з обмеженою відповідальністю "Теплицький молокозавод" про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків сумі 617,93 гривень.

Позов мотивовано тим, що при проведенні перевірки прокурором Гайсинського району відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Гайсинському районі в серпні 2009 року, встановлено порушення, допущені ТОВ "Теплицький молокозавод" при сплаті страхових внесків, а саме згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за ІІ квартал 2009 року у відповідача є недоїмка по сплаті страхових внесків в сумі 617 грн. 93 коп.

Оскільки вказана сума відповідачем добровільно не сплачена, тому прокурор Гайсинського району в інтересах держави в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Гайсинському районі звернувся до суду про примусове стягнення вказаної заборгованості.

Прокурор в судове засідання не зявився по невідомим суду причинам, хоча про день та час слухання справи був повідомлений вчасно та належним чином, що підтверджується розпискою від 25.09.2009 року.

Відповідно до ст. 36-1 Закону України “Про прокуратуру ” підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Згідно ст.60 КАС України прокурор може здійснювати в суді представництво інтересів держави на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Враховуючи те, що існування заборгованості зі сплати боргу, тягне з собою ненадходження коштів до Державного бюджету та суттєво порушує інтереси держави, суд прийшов до висновку, що органи прокуратури наділені правом звертатися з позовами в інтересах держави в особі виконавчих органів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, які є органами, уповноваженими державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Гайсинському районі про стягнення заборгованості.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, однак через канцелярію суду надав клопотання в якому позов підтримує повністю та просить розглянути справу без його участі.

Представник відповідача також в судове засідання не зявився. Про день та час слухання справи був повідомлений вчасно та належним чином, що підтверджується реєстром відправлень листів від 03.09.2009 року.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Згідно поданої відповідачем розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за ІІ квартал 2009 року (а.с.4), останнім самостійно визначено недоїмку зі сплати страхових внесків в сумі 617,93 гривень.

Враховуючи те, що відповідачем вказана сума недоїмки зі сплати страхових внесків не була вчасно сплачена, тому 20.07.2009 року на адресу останнього відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Гайсинському районі була направлена претензія вих. №01-451, в якій вимагалося в строк до 01.08.2009 року сплатити 617,93 гривень. Однак вказана сума не була сплачена відповідачем.

Про наявну заборгованість відповідача перед Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в загальній сумі 617,93 гривень свідчить акт звірки, належним чином посвідчений зі сторони підприємства та Фонду.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності"( далі - Закону) страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадківнекомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням.

Статтею 45 Закону передбачено, що роботодавець як страхувальник зобовязаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Відповідно до ст. 46 Закону Фонд соціального страхування від нещасних випадків провадить збір та акумулювання страхових внесків, має автономну, незалежну від будь-якої іншої, систему фінансування. Фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок, передусім, внесків роботодавців: для підприємств- з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій- з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення, та інших джерел.

Стаття 52 Закону передбачає відповідальність страхувальника за невиконання своїх обовязків. Так, зокрема, страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обовязків із страхування від нещасного випадку, відповідно до законодавства. За прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків із страхувальника стягується пеня згідно із законодавством.

Таким чином, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність непогашеної заборгованості ТОВ "Теплицький молокозавод" перед відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Гайсинському районі в загальній сумі 617,93 гривень.

Разом з тим, суд не знаходить підстав для стягнення з відповідача судових витрат, про які просить прокурор в позовній заяві, оскільки суду у відповідності до ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб"єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1.Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Теплицький молокозавод" (вул. І.Франка, 28, смт.Теплик, Вінницька область, 23800, код 32545979 ) на користь держави 617 ( шістсот сімнадцять) грн. 93 коп. недоїмки по сплаті страхових внесків.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 16.10.09

Суддя /підпис/Сторчак Володимир Юрійович

Копія вірна

Суддя:

Секретар: