Постанова № 6864779, 12.11.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"12" листопада 2009 р.                                                                       № 2а- 42720/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Тацій Л.В.

за участю секретаря судового засідання Когут Н.М.,

за участю:

прокурора –Савицький Є. М.., діє на підставі посвідчення № 56

представника позивача –не прибув

представник відповідача –не прибув

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах державив особі Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Медтекс» про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив стягнути Товариства з обмеженою відповідальністю «Медтекс» на користь Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області заборгованість зі сплати страхових внесків за серпень 2009 року в сумі 8958,63 грн. та фінансові санкції в сумі 3583,62 грн., загальна сума заборгованості 12542,25 грн.

Прокурор в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином,надав заяву про розгляд справи без участі представника позивача (а. с. 31).

          Відповідач свого представника в судове засідання, призначене на 12. 11. 2009 року, не направив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 29).

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Разом з тим, Кодексом адміністративного судочинства не врегульовано питання можливості розгляду справи за відсутності відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, який не є суб’єктом владних повноважень. Згідно з ч. 7 ст. 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Таким чином, у зв’язку з неврегульованістю КАС України питання про можливість розгляду справи за відсутності відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, який не є суб’єктом владних повноважень, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону. Відповідно до ч. 4 ст. 169 ЦПК України якщо суд не має відомостей про причину неявки відповідача, повідомленого належним чином, або причину неявки буде визнано неповажною, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів. Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Медтекс» зареєстровано як юридична особа, взято на облік як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV Товариство з обмеженою відповідальністю «Медтекс» є страхувальником.

          Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

          Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Відповідачем було складено та подано до Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області Розрахунки суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень 2009 року, де загальна сума страхових внесків складає 8958,63 грн. (а. с. 10).

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для ТОВ «Медтекс» є календарний місяць.

Відповідачем не було своєчасно сплачено суми страхових внесків, внаслідок чого утворилась заборгованість зі страхових внесків за серпень 2009 року в сумі 8958,63 грн., що підтверджується даними картки особового рахунку страхувальника (а. с. 17-22).

Відповідно до п. 8.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03 суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені законодавством, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій.

Так, рішенням № 368 від 01.06.2009р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду відповідачу було нараховано пеню в розмірі 282,43 грн. та фінансова санкція в розмірі 556,04 грн. (а.с. 4), зазначене рішення отримано 05. 06. 2009 року, про що свідчить підпис керівника підприємства. Рішенням № 409 від 02.07.2009р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду відповідачу було нараховано пеню в розмірі 936,55 грн. та фінансова санкція в розмірі 640,00 грн. (а.с. 12), зазначене рішення отримано 07. 07. 2009 року, про що свідчить підпис уповноваженого Мирошниченка. Рішенням № 494 від 01.10.2009р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду відповідачу було нараховано пеню в розмірі 401,50 грн. та фінансова санкція в розмірі 767,15 грн. (а.с. 13), зазначене рішення отримано 06. 10. 2009 року, про що свідчить підпис уповноваженого Мирошниченка.

Вказані рішення не були оскаржені відповідачем у встановлені законом строки.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобов’язаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Позивачем відповідачу була надіслана Вимога про сплату боргу № Ю-11 від 01.10.2009 року, вказану вимогу відповідач отримав 06.10.2009 року, про що свідчить корінець вимоги (а.с. 4, 5).

Відповідно до даних картки особового рахунку ТОВ «Медтекс» заборгованість відповідачем сплачена (а. с. 17-22).

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, заперечень щодо поданого позову до суду не надав..

На підставі викладеного, керуючись ст. 14, 18, 20, 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV, ст.ст. 72, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах державив особі Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Медтекс» про стягнення заборгованості –задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Медтекс» (код31707407, місцезнаходження: вул. Червоноармійська,24, м. Вовчанськ, Харківська обл., 62502) на користь Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області заборгованість зі сплати страхових внесків за серпень 2009 року в сумі 8958,63 грн. та фінансові санкції в сумі 3583,62 грн., загальна сума заборгованості 12542,25 (дванадцять тисяч п’ятсотсорок дві грн. 25 коп.) грн. .

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 16 листопада 2009 року.

Суддя                                                                                                     Тацій Л.В.