Постанова № 6864720, 10.11.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"10" листопада 2009 р.                                                                       № 2а- 38503/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Панченко О.В.

за участю секретаря судового засідання Лишняк І.В.,

за участю:

прокурора –Савицького Є.М.

представника позивача –не прибув,

представника відповідача –не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України у Лозівському районі Харківській області до Державного підприємства «Лозівський кінний завод № 124» про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Лозівський міжрайонний прокурор Харківської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України у Лозівському районі Харківській області звернувся до суду з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача, Державного підприємства «Лозівський кінний завод № 124» заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 1027,51 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що ДП «Лозівський кінний завод № 124» зареєстроване як платник страхових внесків (страхувальник) і відповідно до класу професійного ризику виробництва йому встановлено страховий тариф 0,2 (у відсотках до фактичних витрат на оплату праці найманих працівників), про що видано страхове свідоцтво про загальнообов'язкове державне соціальне страхування № 2028000137 від 24.05.2001 року та повідомлення про страховий тариф № 420 від 24.05.2001 року.

За період з 01.01.2009 року по 01.04.2009 року відповідач має недоїмку зі сплати страхових внесків до Фонду, яка складає 1 027,51 грн.

По факту несплати страхових внесків відділенням ВД ФССНВУ у Лозівському районі Харківської області боржнику пред’явлена претензія № 145-05 від 23.01.2009 року, але ДП «Лозівський кінний завод № 124» цю претензію залишило без відповіді.

Невиконання зобов'язань ДП «Лозівський кінний завод № 124» перешкоджає нормальному функціонуванню установи та завдає шкоди вирішенню питань державного соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, а тому завдається шкода інтересам держави.

З урахуванням цього просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті страхових внесків за I квартал 2009 року в розмірі 1 027,51 грн.

В судовому засідання прокурор Лозівський міжрайонний прокурор Харківської області позов підтримав в повному обсязі, просив суд його задовольнити.

В судове засідання представник позивача не прибув, надав заяву, в якій позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить розглядати справу в його відсутність.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 121 Конституції України однією з функцій органів прокуратури є представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, передбачених законом. Згідно зі ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» підставою представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою. На підставі ст. 60 КАС України у випадках, встановлених законом, прокурор може звертатись до адміністративного суду з адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату непрацездатності» № 1105-XIV від 23.09.1999 року, Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату непрацездатності» № 2272-III від 22.02.2001 року ДП «Лозівський кінний завод № 124» 24.05.2001 року зареєстровано у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України в Лозівському районі Харківської області, та видано страхове свідоцтво № 2028000137 від 24.05.2001 року із зазначенням страхового тарифу – 0,2 %

Починаючи з 23.04.2001 року відповідно до ст. 5, п. 2 ч. 2 ст. 45, ст. 47 Закону № 1105- XIV, п. 4.12 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України» від 12.07.2007 року № 36, зареєстрований в Міністерстві юстиції України від 01.08.2007 року за № 867/14134 (далі Інструкція № 36), роботодавець повинен своєчасно та в повному обсязі перерахувати до Фонду у встановленому порядку страхові внески при кожній виплаті заробітної плати, не залежно в якій формі ця виплата здійснювалась по тарифам, встановленим згідно ст. 1 Закону України від 22.02.2001 року № 2272-111 «Про тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та профзахворювання, які спричинили втрату працездатності» із змінами та доповненнями.

Відповідно до ст. 47 Закону № 1105-XIV, розміри страхових внесків страхувальників обчислюється: для роботодавців – у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, та інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Сума страхового внеску розраховується відповідно до страхового тарифу, установленого Законом, залежно від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено страхувальника.

За I квартал 2009 року ДП «Лозівський кінний завод № 124» має недоїмку зі сплати страхових внесків до Фонду в розмірі 1 027,51 грн.

По факту несплати страхових внесків відділенням ВД ФССНВУ у Лозівському районі Харківської області боржнику пред’явлена претензія № 145-05 від 23.01.2009 року, але відповідачем цю претензію залишено без відповіді.

Відповідно до ст. 6 Основ законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від 14.01.1993 року, ст. 15 Закону № 1105-XIV цільовий Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві є некомерційною самоврядною організацією, правонаступником державного, галузевих та регіональних фондів охорони праці і, як страховик, витупає суб’єктом загальнообов’язкового державного соціального страхування.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення недоїмки в розмірі 1027,51 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 15, 45, 46, п. 2 ст. 52, п. 1 ст. 55 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату непрацездатності» № 1105-XIV від 23.09.1999 року, п. п. 4.12, 5.1, 5.2, 5.8 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України» від 12.07.2007 року № 36, ст. ст. 71, 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України у Лозівському районі Харківській області до Державного підприємства «Лозівський кінний завод № 124» про стягнення заборгованості –задовольнити

Стягнути з Державного підприємства «Лозівський кінний завод № 124» (64600, Харківська обл., Лозівський район, с. Кінне, р/р 2600930210088 в Лозівському відділенні ощадбанку № 2841, МФО 350192, код ЄДРПОУ 22638536) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України у Лозівському районі Харківської області (64600, Харківська обл., м. Лозова, вул. Рози Люксембург, 31, р/р 37176400900349, Банк: УДК в Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 25865267) заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 1 027.51 грн. (одна тисяча двадцять сім гривень п’ятдесят одна копійка). .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі –відповідно до ст. 160 КАС України з дня складання постанови у повному обсязі, і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 16 листопада 2009 року.

Суддя                                                                                                     Панченко О.В.