Постанова № 6864711, 10.11.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"10" листопада 2009 р.                                                                       № 2а- 37110/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Панченко О.В.

за участю секретаря судового засідання Лишняк І.В.,

за участю сторін:

прокурора - Савицького Є.М.

представника позивача - Перепелиці М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Прокуратура Красноградського району Харківській області в інтересах держави в особі Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Красноградського районного центру зайнятості до СТОВ "Знамя" про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, прокурор Красноградського району Харківської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, в якому просить суд стягнути з відповідача, сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Знамя» на користь позивача прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 2 191,70 грн. та пеню в розмірі 248,47 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що Красноградським районним центром зайнятості було проведено перевірку СТОВ «Знамя» правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.07.2007 року по 30.09.2008 року. Перевіркою було встановлено, що СТОВ «Знамя» зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в Красноградському районному центрі зайнятості з 01.06.2000 року, реєстраційний № 202700177. за результатами перевірки встановлено порушення Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», яке виявилось у несвоєчасному перерахуванні до бюджету Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків в сумі 2 191,70 грн., за що нараховано пеню в сумі 248,47 грн.

Таким чином, станом на момент перевірки, заборгованість по внесках на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та пеня у СТОВ «Знамя» становить 2 440,17 грн., в добровільному порядку не погашено, чим завдано суттєвих збитків Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Прокурор в судовому засіданні позов підтримав, просив суд задовольнити в повному обсязі.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд, вислухавши прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

СТОВ «Знамя» взято на облік як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в Красноградському районному центрі зайнятості 01.06.2000 року, реєстраційний № 202700177.

Порядок обчислення і сплати страхових внесків визначено Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики № 339 від 18.12.2000 року, зареєстрованої в Мінюсті за № 30/5221 16.01.2001 року (далі Інструкція).

Відповідно до п. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» відповідач зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, один раз на місяць в день одержання в установах банку коштів на оплату праці.

Статтею 38 вищевказаного Закону передбачена відповідальність платників за несвоєчасну сплату страхових внесків, а саме: у разі несвоєчасної сплати страхових внесків платник зобов’язаний сплатити суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду в безспірному порядку.

Під час перевірки СТОВ «Знамя» було встановлено порушення щодо несвоєчасного перерахування до бюджету Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків в сумі 2 191,70 грн., за що на підставі Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та Інструкції нараховано пеню в сумі 248,47 грн., про що складено акт № 406 від 11.12.2008 року.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» функції виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття покладаються на органи державної служби зайнятості, які мають право діяти від імені Фонду. Красноградський районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду.

Для прийняття рішення щодо стягнення простроченої заборгованості та фінансових санкцій (пені) та перерахування коштів Красноградським районним центром зайнятості 25.12.2008 року направлено акт № 406 від 11.12.2008 року до Харківського обласного центра зайнятості, що здійснює стягнення відповідно п. 9.6–9.7 Інструкції. За матеріалами перевірки заступником директора Харківського обласного центру зайнятості було винесено рішення № 3 від 15.01.2009 року про стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 2 191,70 грн. та фінансових санкцій (пені) в розмірі 248,47 грн. з СТОВ «Знамя».

У встановлений строк відповідач не сплатив страхові внески та пеню у повному обсязі, внаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 2 440,17 грн.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості та пені у розмірі 2 440,17 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 14, 17, 18, 20, 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” від 09.07.2003 року № 1058-IV, п. п. 11 Інструкції про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03 року, ст. ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Красноградського району Харківської області в інтересах держави в особі Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Знамя» про стягнення заборгованості –задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Знамя» (63322, Харківська область, Красноградський р-н, с. Октябрське) на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Красноградського районного центру зайнятості (63304, Харківська область, м. Красноград, вул. Щучки, 121, р/р 37173301900300 в ГУДК у Харківській області, МФО 851011, ОКПО 22683241) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та пеню в розмірі 2 440.17 грн. (дві тисячі чотириста сорок гривень сімнадцять копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі –відповідно до ст.160 КАС України з дня складання постанови у повному обсязі, і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 16 листопада 2009 року.

Суддя                                                                                                     Панченко О.В.