Постанова № 6864538, 03.11.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

03.11.2009 р. № 2-а- 42554/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Перцової Т.С.

при секретарі Вороніної І.О.

за участю представників сторін :

позивача Агічеєвої О.А.

прокурора Суходубової І.В.

відповідача не прибув

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові адміністративну справу за позовом прокурора Комінтернівському району м.Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м.Харкова до Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробничого підприємства в інтересах відокремленого підрозділу-заводу „Тора” про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій в сумі 23767,69 грн.,-

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Комінтернівського району м. Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробничого підприємства в особі відокремленого підрозділу заводу „Тора” (надалі Завод „Тора”, відповідач), в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій в сумі 23767,69 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі та просив суд їх задовольнити. Вказує на те, що позивачем неодноразово направлялось Заводу „Тора” повідомлення з розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком 2, згідно яких за період з грудня 2008 року та з січня по серпень 2009 року належить до відшкодування 23767,69 грн. Крім того, складено акт звірки по заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій в сумі 23767,69 грн. Між Заводом „Тора” та УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова. Однак, відповідачем вказану суму сплачено не було.

Свої вимоги обґрунтовує з посиланням на ст.ст.. 12, 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” № 1788-XII від 05.11.1991 року, ст. 14 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 року, ст.ст. 2, 4 Закону України „Про збір на обов”зкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1999 року №400/97-ВР, Інструкцію про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, яка затверджена Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрована в Міністерстві юстиції України № 64/8663 від 16.01.2004 року.

У судовому засіданні представник прокурора Комінтернівського району м. Харкова щодо позовних вимог підтримав правову позицію УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова та просив суд задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не прибув, причину неявки суду не повідомив, відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався. Про час та місце розгляду справи був повідомлений повісткою з поштовим повідомленням. Згідно ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання.

Суд вважає, що незявлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Вислухавши пояснення представників УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова та прокурора Комінтернівського району м. Харкова, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Як свідчать матеріали справи, Завод з технічного обслуговування та ремонту авіаційної техніки „Тора” ХДАВП зареєстрований як страхувальник - платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, реєстраційний номер 0088 від 04.03.1991 року та відповідно до ст.14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року (далі Закон) зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Відповідно до статутних документів Завод „Тора” не є юридичною особою, базується на державній власності України і безпосередньо підпорядковується Харківському державному авіаційному орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапора виробничому підприємству.

Відповідно до ст. 48 КАС України, здатність мати процесуальні права та обов”язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) та здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обовязки (адміністративна процесуальна дієздатність) належить підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

У зв”язку з тим, що Завод „Тора” не є юридичною особою та підпорядковується головному підприємству - Харківському державному авіаційному орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапора виробничому підприємству, позовні вимоги фонду звернені до останнього.

Матеріалами справи підтверджено, що колишні працівники Заводу „Тора”: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 перебувають на обліку в УПФУ в Червонозаводському районі м. Харкова та отримують пенсію по віку на пільгових умовах - за списком N 2 відповідно до п."б"-„з” ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ч. 2 Прикінцевих положень Закону України „Про пенсійне забезпечення”.

Згідно розрахунків, наданих до матеріалів справи, за період з грудня 2008 року та з січня по серпень 2009 року сума фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, за вказаним працівникам складає 23767,69 грн..

Відповідно до абзацу 4 п.1 ст.2 та абзацу 2 п.1 ст.4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року №400/97-ВР суб”єкти підприємницької діяльності незалежно від форми власності, їх об”єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, о6”єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників сплачують до Пенсійного фонду України 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій працівникам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Інструкцією „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України № 64/8663 від 16.01.2004 року (надалі Інструкція), встановлено порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійною фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій (пп. 6.4. п. 6 Інструкції).

Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком № 8 до Інструкції.

Відповідно до п.6.8. Інструкції, зазначені в розрахунках суми повинні сплачуватись платником щомісяця до 25-го числа.

Судом встановлено, що протягом 2008-2009 р.р. Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова направляло до відповідача повідомлення для відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів „б”-„з” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” (список №2). Завод „Тора” вказані повідомлення отримав, про що свідчать поштові повідомлення та підписи про отримання на копіях супровідних листів, суми зазначені в повідомленнях не оскаржував, загальну суму в розмірі 23767,69 грн., яка покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N2. не сплатив.

Між позивачем та відповідачем підписаний акт звірки, копія якого долучена до матеріалів справи.

Судом встановлено, що сума відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з грудня 2008 року та з січня по серпень 2009 року на час розгляду справи відповідачем не сплачена, внаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 23767,69 грн..

Відповідно до абзацу 8 ч.3 ст.106 Закону недоїмка може бути стягнута за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій в сумі 23767,69 грн. документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст.ст. 4, 8, 17, 86, 87, 94, 138, 143, ч.1 ст.158, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Комінтернівському району м.Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м.Харкова до Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробничого підприємства в інтересах відокремленого підрозділу-заводу „Тора” про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій в суму 23767,69 грн. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробничого підприємства в інтересах відокремленого підрозділу-заводу „Тора” (61023, м. Харків, вул. Сумська, 134, код 14308894) на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м.Харкова (61036, м.Харків, вул.Дизельна, 8, р/р 256003012097 у ХОУ ВАТ „Державний ощадний банк України”, МФО 351823, код 22682715) заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій в сумі 23767,69 грн.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 06.11.2009 року.

Суддя Т.С. Перцова