Постанова № 6863876, 22.10.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

22.10.2009 р.                                                                                 № 2-а- 41706/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Бартош Н.С.

при секретарі судового засідання - Зблоцькій Г.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства Циркунівської сільської ради про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та фінансової санкції,

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківськоїобласті звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства Циркунівської сільської ради, в якому просить: стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків, фінансової санкції на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 11187,43 грн., що виникла із-за порушення відповідачем вимог Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” щодо своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Представник позивача у судове засідання не з'явився про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, надав клопотання про розгляд справи без його участі, підтримавши позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався. Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Суд ухвалив розглядати справу за наявними в матеріалах справи доказами.

Дослідивши матеріалисправи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що комунальне житлово-експлуатаційне підприємство Циркунівської сільської ради зареєстровано як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області.

Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач зобов'язаний нараховувати,обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 р. та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрованої в Мін'юсті за № 64/8663 від 16.01.2004 р..

У травні та жовтні 2009 року відповідач самостійно здійснив розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягали до сплати, та подав їх до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області.

Статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка визначає порядок обчислення та сплати страхових внесків, передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану підприємства.

У встановлений строк відповідач не сплатив страхові внески, внаслідок чого утворилася недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 876,10 грн..

          Відповідно до вимог ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальниками у строки визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

          Відповідно до вимог п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Позивачем проведена перевірка щодо правильності обчислення, повноти нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, на підставі якої складений акт № 63 від 15.05.2009 р.

Перевіркою встановлено порушення ст. 19, 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в результаті чого позивачем донараховано: фактичних витрат на оплату праці за 2008-2009 роки на загальну суму 4891,66 грн., донараховано страхових внесків за 2008-2009 роки на загальну суму 1721,89. Перевіркою виявлено порушення встановленого порядку нарахування, обчислення та строків сплати страхових внесків, враховуючи результати перевірки на підставі акту № 63 від 15.05.2009 року та згідно п. 3 ч. 9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" до відповідача застосована фінансова санкція рішенням № 439 від 15.05.2009 р. в сумі 4891,66 грн., на підставі п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" позивачем прийнято рішення про застосування до відповідача фінансової санкції у розмірі 1360 грн. (рішення № 438 від 15.05.2009 р.), на підставі п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" управлінням Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області прийнято рішення про застосування до відповідача фінансової санкції у розмірі 1360 грн. (рішення № 441 від 15.05.2009 р.), на підставі п. 4 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" до відповідача застосована фінансова санкція в розмірі 515,89грн., (рішення № 440 від 29.05.2009 р.)

Вказані рішення не оскаржені, тобто на момент розгляду справи є узгоджені.

Відповідно до ч. 15 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені Управлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимоги про її сплату.

В зв'язку з несплатою заборгованості, позивачем були сформовані вимоги: № Ю-491У від 15.05.2009 р. суму 1721,89 грн., № Ю-491У від 05.06.2009 р. суму 8589,44грн., № Ю-491У від 03.07.2009 р. суму 436,10 грн., № Ю-491У від 03.08.2009 р. суму 440 грн.. За станом на теперішній час сума заборгованості складає 11187,43грн., вимоги були отримані відповідачем.

В наслідок чого на момент розгляду справи сума заборгованості відповідача складається зі сплати фінансової санкції та простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, а всього у сумі 11187,43 грн., яка підлягає примусовому стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області.

          Таким чином дії Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області щодо застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків до Пенсійного фонду, відповідають вимогам Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 20, 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. 35, 94, 160-163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства Циркунівської сільської ради про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та фінансової санкції - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунального житлово-експлуатаційного підприємства Циркунівської сільської ради (62441, Харківська область, Харківський район, с. Циркуни, МЖК Інтернаціоналіст, буд. 41, р/р 26003301582, ПКФ АКБ "Базис", МФО 351599, код ЄДРПОУ 25188105) на користь Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області (61052, м. Харків, вул. Червоноармійська, 4, р/р 256053122092, в ХОУ ВАТ ДОБУ м. Харкова, МФО 351823, код 22719370) заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 2597,99 грн та фінансової санкції у розмірі 8589,44 грн., а всього у розмірі 11187 (одинадцять тисяч сто вісімдесят сім ) гривень 43 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заявипро апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 27.10.2009 року.

          Суддя                                                             Бартош Н.С.