Ухвала суду № 68623393, 04.09.2017, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

04.09.2017

Справа № 910/1696/15-г

За скаргою Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”

на дії Шевченківського районного відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у міста Києві

За позовом Комунального підприємства “Лисичанськтепломережа”

До Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”

Про визнання договору укладеним

Суддя Ващенко Т.М.

Представник сторін: не викликались

Обставини справи:

Рішенням Господарського суду м. Києва від 14.01.16. у справі № 910/1696/15-г позовні вимоги Комунального підприємства “Лисичанськтепломережа” задоволено частково.

01.02.16. на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 14.01.16. був видний відповідний наказ № 910/1696/15-г.

01.09.17. до Господарського суду міста Києва через відділ діловодства Господарського суду міста Києва надійшла скарга Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” на дії Шевченківського районного відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у міста Києві.

Пунктом 9.9. Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.12. № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» визначено, що скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження".

У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII 1 ГПК тощо.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Приписами ч. 1 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Такі приписи згаданих норм мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (п. п. 2, 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України), так і аналогічних приписів ст. ст. 4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України.

Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п. 87 Рішення у справі "Салов проти України" від 06.09.2005 року).

У Рішенні у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008 року зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

Відтак, на стадії прийняття позовної заяви до розгляду та порушення провадження у справі суд має бути впевненим у тому, що зазначені засади не були порушені заявником позову.

У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Згідно зі ст. 34 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

В п. 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції” визначено, що у разі коли до позовної заяви додано докази надсилання відповідачеві копії лише самої заяви, але відсутні докази надсилання йому копій доданих до неї документів, така заява підлягає поверненню на загальних підставах згідно з пунктом 6 частини першої статті 63 ГПК.

Таким чином, скаржник мав направити всім учасникам судового процесу копію скарги з доданими до неї документами листом з описом вкладення та надати такі описи вкладення і документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) суду.

З наданого позивачем опису вкладення в цінний лист № 0100153921096 30.08.17. вбачається, що скаржником направлено на адресу Шевченківського районного відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у міста Києві наступні документи:

- копія скарги НАК «Нафтогаз України» від 29.08.17. № 14/5-915В на дії держаного виконавця на 4 арк. в 1 прим.;

- копія довіреності від 14.04.17. № 14-81 на 1 арк. в 1 прим.

Суд зазначає, що скаржником не направлено повного переліку додатків на адресу Шевченківського районного відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у міста Києві, які визначені у скарзі № 14/5-915В від 29.08.17.

Крім того, суд наголошує на тому, що до Господарського суду міста Києва подана скарга 14/5-915В від 29.08.17., викладена на 7 арк., тоді як направлена на адресу Шевченківського районного відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у міста Києві 4 арк.

Враховуючи вищевикладене, суд повертає скаргу Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” на дії Шевченківського районного відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у міста Києві без розгляду.

Керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Скаргу Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” на дії Шевченківського районного відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у міста Києві повернути скаржнику без розгляду.

Суддя Т.М. Ващенко