Ухвала суду № 68620924, 05.09.2017, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/1913/16

У Х В А Л А

05 вересня 2017 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду О.П. Шевчук, розглянувши у письмовому провадженні заяву державного підприємства "Нігинський кар'єр" про розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Кам'янець-Подільської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області до державного підприємства "Нігинський кар'єр" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

Державне підприємство "Нігинський кар'єр" звернулось до суду з заявою про розстрочення виконання постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2016 року у справі № 822/1913/16 згідно графіку.

В обґрунтування поданої заяви зазначає, що ДП "Нігинський кар'єр" перебуває у складному фінансовому становищі. Стягнення суми боргу за зазначеним рішення при відмові у розстроченні призведе до неможливості погашення заборгованості за іншими платами, податками та зборами, спричинить звільнення працівників.

Сторони в судове засідання не з'явились.

Кам'янець-Подільська об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Хмельницькій області у судове засідання повноважного представника не направила, надіслала клопотання про слухання справи без участі представника, щодо задоволення заяви заперечує.

Представник державного підприємства "Нігинський кар'єр" у судове засідання не з'явився, надав суду клопотання про слухання заяви в порядку письмового провадження.

Згідно частини 6 статті 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони до суду не з'явились, технічний запис на звукозаписуючий пристрій, відповідно до вимог статті 41 КАС України, не проводився.

Дослідивши докази, які знаходяться в матеріалах справи, суд дійшов наступних висновків.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.12.2016 у справі №822/1913/16 позов Кам'янець-Подільської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області задоволено. Стягнуто з державного підприємства "Нігинський кар'єр" (код ЄДРПОУ 00373741) податковий борг в сумі 6966709 (шість мільйонів дев'ятсот шістдесят шість тисяч сімсот дев'ять) грн. 21 коп. з розрахункових рахунків такого платника податків, відкритих у банківських установах, та за рахунок готівки, що йому належить.

Відповідно до ст.124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" встановлено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Відповідно до ч.2 ст.8 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Суд бере до уваги практику Європейського суду з прав людини, який, зокрема, в рішенні у справі "Шмалько проти України" від 20.07.2004 вказав, що право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду.

Таким чином, право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов'язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

Разом з тим, згідно ч.1 ст.263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

З аналізу викладених норм, вбачається, що підставою для розстрочення виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим судом способом.

Тобто, зазначена норма визначає підстави та порядок відстрочення або розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі з метою створення оптимальних умов для належного та якісного його виконання.

Суд встановив, що сплата всієї суми податкового боргу може призвести до зупинення діяльності заявника та його неплатоспроможності, що, в свою чергу, зумовить неможливим погашення заборгованості за іншими платежами, податками та зборами, спричинить звільнення працівників.

Суд враховує, що заявник планує погасити заборгованість рівними частинами в період з січня 2018 року по грудень 2022 року, а арешт рахунків та майна заявника може зупинити його господарську діяльність та унеможливити повне виконання останнім боргових зобов'язань перед кредиторами і може призвести до банкрутства.

Встановлюючи строк, на який може бути розстрочене виконання, суд повинен виходити з реальної можливості боржника сплатити борг.

При розгляді наданої відповідачем заяви, суд виходив з того, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених ст.263 КАС України, ця стаття не вимагає, і суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами розстрочення виконання судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, оцінивши докази у їх сукупності відповідно до положень ст.86 КАС України, суд вважає, що зазначені заявником обставини, які обумовили подання вказаної заяви є винятковими, які вказують на неможливість виконання судового рішення, а тому заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

заяву державного підприємства "Нігинський кар'єр" про розстрочення виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.12.2016 у справі №822/1913/16 про стягнення 6966709 грн. 21 коп. податкового боргу задовольнити.

Розстрочити виконання постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.12.2016 у справі №822/1913/16 про стягнення податкового боргу на 60 місяців згідно графіку: січень 2018 - по 116111 грн. 82 коп., лютий 2018 - по 116111 грн. 82 коп., березень 2018 - по 116111 грн. 82 коп., квітень 2018 - по 116111 грн. 82 коп., травень 2018 - по 116111 грн. 82 коп., червень 2018 - по 116111 грн. 82 коп., липень 2018 - по 116111 грн. 82 коп., серпень 2018 по 116111 грн. 82 коп., вересень 2018 по 116111 грн. 82 коп., жовтень 2018 - по 116111 грн. 82 коп., листопад 2018 - по 116111 грн. 82 коп., грудень 2018 - по 116111 грн. 82 коп., січень 2019 - по 116111 грн. 82 коп., лютий 2019 по 116111 грн. 82 коп., березень 2019 по 116111 грн. 82 коп., квітень 2019 - по 116111 грн. 82 коп., травень 2019 - по 116111 грн. 82 коп., червень 2019 - по 116111 грн. 82 коп., липень 2019 - по 116111 грн. 82 коп., серпень 2019 - по 116111 грн. 82 коп., вересень 2019 - по 116111 грн. 82 коп., жовтень 2019 - по 116111 грн. 82 коп., листопад 2019 по 116111 грн. 82 коп., грудень 2019 - по 116111 грн. 82 коп., січень 2020 - по 116111 грн. 82 коп., лютий 2020 - по 116111 грн. 82 коп., березень 2020 по 116111 грн. 82 коп., квітень 2020 - по 116111 грн. 82 коп., травень 2020 по 116111 грн. 82 коп., червень 2020 - по 116111 грн. 82 коп., липень 2020 - по 116111 грн. 82 коп., серпень 2020 - по 116111 грн. 82 коп., вересень 2020 - по 116111 грн. 82 коп., жовтень 2020 - по 116111 грн. 82 коп., листопад 2020 - по 116111 грн. 82 коп., грудень 2020 по 116111 грн. 82 коп., січень 2021 - по 116111 грн. 82 коп., лютий 2021 - по 116111 грн. 82 коп., березень 2021 - по 116111 грн. 82 коп., квітень 2021 - по 116111 грн. 82 коп., травень 2021 по 116111 грн. 82 коп., червень 2021 - по 116111 грн. 82 коп., липень 2021 по 116111 грн. 82 коп., серпень 2021 по 116111 грн. 82 коп., вересень 2021 - по 116111 грн. 82 коп., жовтень 2021 - по 116111 грн. 82 коп., листопад 2021 - по 116111 грн. 82 коп., грудень 2021 - по 116111 грн. 82 коп., січень 2022 - по 116111 грн. 82 коп., лютий 2022 - по 116111 грн. 82 коп., березень 2022 по 116111 грн. 82 коп., квітень 2022 - по 116111 грн. 82 коп., травень 2022 - по 116111 грн. 82 коп., червень 2022 - по 116111 грн. 82 коп., липень 2022 - по 116111 грн. 82 коп., серпень 2022 - по 116111 грн. 82 коп., вересень 2022 - по 116111 грн. 82 коп., жовтень 2022 - по 116111 грн. 82 коп., листопад 2022 - по 116111 грн. 82 коп., грудень 2022 - по 116111 грн. 83 коп.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/О.П. Шевчук"Згідно з оригіналом" Суддя О.П. Шевчук