Ухвала суду № 68620507, 30.08.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4204/15

УХВАЛА

30 серпня 2017 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25.08.2015 р. адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об'єднання "Оріон" про стягнення заборгованості у розмірі 1235,26 грн. задоволено: стягнуто з публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об'єднання "Оріон" (код ЄДРПОУ 14309913, місцезнаходження: 65098, м. Одеса, вул. Гаркавого, 6) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 1235,26 грн. (одна тисяча двісті тридцять п'ять гривень 26 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси (ЄДРПОУ 26302750, місцезнаходження: 65007, м.Одеса, вул.Прохоровська, 3, р/р 256083013706 в Одеському Облуправлінні ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 328845).

Постанова Одеського окружного адміністративного суду від 25.08.2015 р. у справі № 815/4204/15 набрала законної сили 18.09.2015 р.

До суду від Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник просить Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси замінити на правонаступника Малиновське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі.

Заявник у судове засідання явку представника не забезпечив, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином та завчасно, просив розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження без участі представника.

Відповідач до судового засідання явку представника не забезпечив, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, надав до суду письмові заперечення на заяву Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження, в яких просив відмовити у задоволенні вказаної заяви, оскільки виконавче провадження закінчено в зв'язку з його повним фактичним виконанням, що підтверджується постановою державного виконавця про закінчення виконавчого провадження ВП № 49202074 від 30.06.2017р.).

Згідно з ч. 2 ст. 264 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов до висновку про можливість розгляду заяви в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши заяву Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов наступного.

22.09.2015 р. Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 815/4204/15.

Відповідно до п.2 постанови Кабінету Міністрів України №988 від 21.12.2016 р. "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 2. Так, згідно з Додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 21.12.2016 р. Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси та Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області реорганізовано шляхом злиття в Малиновське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси (ідентифікаційний код юридичної особи 26302750) припинено (дата запису: 31.03.2017; номер запису: 15561120018005497); правонаступником юридичної особи є Малиновське об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (код ЄДРПОУ 41249156; місцезнаходження: 65007, Одеська обл., місто Одеса, Малиновський район, вулиця Прохоровська, будинок 3).

Відповідно до ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічна норма передбачена положеннями Закону України "Про виконавче провадження", згідно ч. 5 ст. 15 якого у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто, заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок реорганізації юридичної особи. Заміна сторони полягає у вступі замість неї її правонаступника на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно п. 9 ч.1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Відповідно до ч.1 ст. 40 Закону України "Про виконавче провадження", у разі закінчення виконавчого провадження (крім офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, закінчення виконавчого провадження за судовим рішенням, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також, крім випадків нестягнення виконавчого збору або витрат виконавчого провадження, нестягнення основної винагороди приватним виконавцем), повернення виконавчого документа до суду, який його видав, арешт, накладений на майно (кошти) боржника, знімається, відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників, скасовуються інші вжиті виконавцем заходи щодо виконання рішення, а також проводяться інші необхідні дії у зв'язку із закінченням виконавчого провадження. Виконавче провадження, щодо якого винесено постанову про його закінчення, не може бути розпочате знову, крім випадків, передбачених цим Законом.

Як вбачається зі змісту постанови головного державного виконавця Малиновського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області Крамаренко Ганни Петрівни ВП № 49202074 від 30.06.2017р., при примусовому виконанні виконавчого листа № 815/4204/15 про стягнення грошової суми 1235,26 грн., виданого 22.09.2015 р. Одеським окружним адміністративним судом, встановлено, що борг, виконавчий збір та витрати на проведення виконавчих дій погашено у повному обсязі, в зв'язку з чим закінчено виконавче провадження на підставі п. 9 ч.1 ст. 39, ст.40 Закону України "Про виконавче провадження".

З аналізу змісту ст. 264 КАС України слідує, що подання або заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником подається виключно при здійсненні виконавчого провадження, в ході якого виявились обставини, які потребуються заміни сторони.

Таким чином, враховуючи, що виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 815/4204/15 про стягнення грошової суми 1235,26 грн., виданого 22.09.2015 р. Одеським окружним адміністративним судом, закінчено у зв'язку з фактичним виконанням в повному обсязі судового рішення, відсутні правові підстави для задоволення заяви Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження, оскільки остання не ґрунтується на приписах чинного законодавства та є безпідставною, в зв'язку з чим суд відмовляє в її задоволенні.

Керуючись ст.ст. 55, 128, 160, 165, 258, 264 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Малиновського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Г.П. Самойлюк