Ухвала суду № 68596176, 04.09.2017, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 вересня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/469/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши у порядку письмового провадження заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про заміну сторони правонаступником та заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного комунального архітектурно-планувального бюро про стягнення заборгованості у сумі 2160,47 грн,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про заміну сторони правонаступником та заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного комунального архітектурно-планувального бюро про стягнення заборгованості у сумі 2160,47 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що 18.07.2017 заявнику видано виконавчий лист у справі №812/948/17 про стягнення заборгованості з Державного комунального архітектурно-планувального бюро. З 01.08.2017 згідно п.4 Постанови Правління Фонду соціального страхування України від 24.05.2017 №34 забезпечується виконання Фондом соціального страхування України функцій та завдань, визначених Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 23.08.1999 №1105-ХIV, у зв'язку з чим, Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та його робочі органи припиняють свою діяльність. Відповідно до п.4 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону №1105 Фонд соціального страхування України утворюється шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Посилаючись на передавальний акт від 11.08.2017, заявник зазначив, що правонаступником щодо майна усіх прав та обов'язків Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області. Крім того, згідно з п.3 Передавального акту до правонаступника - управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області передаються матеріали завершених і незавершених судових проваджень (справ) та матеріали виконавчих проваджень. Таким чином, управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області є правонаступником прав та обов'язків Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в адміністративній справі №812/469/17.

З урахуванням уточненої заяви, представник управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області просив суд замінити позивача у справі №812/469/17 з Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на правонаступника - управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

У судове засідання представник заявника не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи за відсутності представника (а.с.66).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Поштове відправлення із судовою повісткою, направлене на адресу відповідача, повернуто у зв'язку не врученням адресату (а. с.69 ). Відповідно до частини одинадцятої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони правонаступником, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Луганського окружного адміністративного суду від 15.05.2017 року адміністративний позов Луганського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності задоволено повністю. Стягнуто з Державного комунального архітектурно-планувального бюро (код 21764049, місцезнаходження: 93100, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Северодонецька, буд. 62) на користь Луганського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість у сумі 2160,47 грн. (дві тисячі сто шістдесят гривень 47 копійок) та перерахувати на р/р 37172500100001 в ГУДКСУ в Луганській області, МФО 804013, код ЄДРПОУ 21785643 (а.с. 43-44).

Згідно з інформацією, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 28.08.2017 №1002956524 Луганське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності з 29.05.2017 перебуває в стані припинення за рішенням засновників (а.с.74).

З п.3 передавального акту від 11.08.2017 вбачається, що до правонаступника -управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області передаються матеріали завершених і не завершених судових проваджень (справ) та матеріалів виконавчих проваджень (а.с.55-58).

Відповідно до п.4 розділу VII Прикінцевих положень Закону України від 23.09.1999 "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" №1105-ХIV утворено Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 28.08.2017 № 1002955721 утворено державну реєстрацію юридичної особи Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області 03.05.2017 №13831020000004580 (а.с.75).

Відповідно до статті 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Оскільки Луганське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності реорганізовано в управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, а обов'язки Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності передані останньому, суд приходить до висновку, що заява управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про заміну сторони правонаступником по справі № 812/469/17, є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 55, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про заміну сторони правонаступником у справі за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного комунального архітектурно-планувального бюро про стягнення заборгованості у сумі 2160,47 грн - задовольнити.

Замінити первісного позивача, який є стягувачем за виконавчим листом у адміністративній справі № 812/469/17 Луганське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100, місцезнаходження: 93404, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, проспект Центральний, будинок 17).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя К.Є. Петросян