Постанова № 6857076, 22.10.2009, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2009 р.                     Справа № 2а-18618/09/0370

Волинський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

при секретарі судового засідання –Фідрі О.О.,

за участю прокурора Рибака А.І.,

представника позивача Лелікова Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом прокурора міста Луцька в інтересах Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області до відкритого акціонерного товариства «Луцький картонно-руберойдовий комбінат» про стягнення заборгованості по витратах на виплату і доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор міста Луцька звернувся з адміністративним позовом в інтересах Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку до ВАТ «Луцький картонно-руберойдовий комбінат» про стягнення заборгованості по витратах на виплату і доставку пільгових пенсій, обґрунтовуючи позовні вимоги тим, відповідач всупереч вимогам законодавства про пенсійне забезпечення не відшкодував Управлінню Пенсійного фонду України в місті Луцьку витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за 2008 рік, що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій. Просить стягнути з ВАТ «Луцький картонно-руберойдовий комбінат» в користь УПФУ в місті Луцьку заборгованість по витратах на виплату і доставку пільгових пенсій за 2008 рік в сумі 70199,93 грн.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача адміністративний позов підтримали та пояснили, що відповідачем не відшкодовано Управлінню Пенсійного фонду України в місті Луцьку витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за 2008 рік. Просить стягнути з ВАТ «Луцький картонно-руберойдовий комбінат» заборгованість по витратах на виплату і доставку пільгових пенсій за 2008 рік в сумі 70199,93 грн.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.

Так, статтею 2 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України № 1058-IV від 09.07.2003р. «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відкрите акціонерне товариство «Луцький картонно-руберойдовий комбінат» (вул. Карбишева, 3, м. Луцьк, Волинська область, 43023, код ЄДРПОУ 00292652) є платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування і сплачує його в порядку та розмірах, визначених Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»

Відповідно до частини 4 пункту 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997р. № 400/97-ВР для платників збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку.

Згідно пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до пункту 6.4 Інструкції ПФУ № 21-1, УПФУ в місті Луцьку проведені розрахунки про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які підлягають відшкодуванню Пенсійному фонду ВАТ «Луцький картонно-руберойдовий комбінат» за 2008 рік та становлять 125420,14 грн.

Листом № 4413/03-24 від 08.05.2009р. УПФУ в місті Луцьку надсилало ВАТ «Луцький картонно-руберойдовий комбінат» уточнюючі розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2008 рік з зазначенням невідшкодованої суми, що підлягає сплаті.

В таких сумах нараховувалися й виплачувалися пенсіонерам ВАТ «Луцький картонно-руберойдовий комбінат» в 2008 році пенсії призначені на підставі пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», враховуючи тарифи на доставку державних пенсій – 1,56%, згідно наказу Державного комітету зв’язку та інформації № 166 від 22.07.2004р.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

ВАТ «Луцький картонно-руберойдовий комбінат» частково перерахував на рахунок Пенсійного фонду суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2008 рік в розмірі 55220,21 грн., проте станом на 22 жовтня 2009 року заборгованість ВАТ «Луцький картонно-руберойдовий комбінат» за 2008р. складає 70199,93 грн.

Не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Таким чином, заборгованість ВАТ «Луцький картонно-руберойдовий комбінат» по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за 2008р. в сумі 70199,93 грн. підлягає стягненню в користь УПФУ в місті Луцьку.

Керуючись ст. ст. 160 ч. 3, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», статті 2 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Луцький картонно-руберойдовий комбінат»» в користь Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області заборгованість по витратах на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 70 199 (сімдесят тисяч сто дев’яносто дев’ять) грн. 93 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі - з 27 жовтня 2009 року. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий В.Д.Ковальчук